Wat is de procedure voor het onderzoeken van industriële ongevallen?

Helaas komen, ondanks alle moderne veiligheidsmaatregelen, sommige verwondingen en ongevallen vaak voor op de werkplek, waarvan het onderzoek erg belangrijk is om redenen en methoden vast te stellen voor de eliminatie ervan. Lees de details van een dergelijk onderzoek in dit artikel. Kwesties die zullen worden aangepakt: het concept van een ongeval op het werk, de onderzoeksprocedure in overeenstemming met de specifieke kenmerken ervan, de benodigde documenten en materialen, enzovoort.

Wat is de volgorde van het onderzoek?

Documenten die de procedure regelen voor het onderzoeken van industriële ongevallen op wetgevend niveau zijn de arbeidswetgeving van de Russische Federatie (artikelen 227 tot 231) en de 73e resolutie van het Ministerie van Arbeid van Rusland van 24 oktober 2002. Naast deze zijn er nog andere regelgevende rechtshandelingen, maar deze zijn niet zo belangrijk. Laten we de procedure voor het onderzoeken en verwerken van industriële ongevallen eens nader bekijken.

De verantwoordelijkheid voor het onderzoek ligt volledig bij de werkgever van het bedrijf waarin het incident plaatsvond, zelfs als het slachtoffer zelf niet zijn werknemer was. Het is ook belangrijk om verschillende punten te overwegen met betrekking tot de procedure voor het onderzoeken van industriële ongevallen:

Als het ongeval gebeurde met een persoon die zijn arbeidsactiviteit bij één werkgever uitoefende, als voltijds werknemer van de tweede, wordt de onderzoekscommissie ingesteld en onderhouden door de eerste werkgever, dat wil zeggen degene bij wiens onderneming het traumatische incident plaatsvond.
In het geval van werk door de slachtoffers in deeltijd, onderzoekt de commissie het geval waarin het ongeval plaatsvond en rapporteerde vervolgens aan de werkgever op de hoofdwerkplaats van het slachtoffer.
Ongevallen die zich territoriaal hebben voorgedaan op het gebied van de ene organisatie, maar met werknemers van een andere (tijdens hun arbeidsactiviteit), worden onderzocht door de commissie van de werkgever die deze werknemers naar een externe onderneming stuurde.
Ongevallen met werknemers van het bedrijf die in bepaalde gebieden van het gebied van een ander bedrijf hebben gewerkt, worden onderzocht door de werkgever van de eerste, maar zeker in aanwezigheid van de tweede werkgever.
In het geval dat het ongeval werd veroorzaakt door een ongeval in een werkend voertuig, valt het onderzoek op de schouders van de commissie die is samengesteld door de werkgever, ze is ook verplicht om in haar werk te vertrouwen op de berekeningen van het onderzoek, die werden uitgevoerd door de relevante situatie van de overheidsinstantie.
Ook omvat de reguliere commissie die door de werkgever wordt gevormd voor de procedure voor het onderzoeken van een industrieel ongeval vertegenwoordigers van de onderwijsinstelling van het slachtoffer, als hij een student of student van een educatieve organisatie was. Of ging door de praktijk bij deze productie, verrichtte arbeidsactiviteiten onder toezicht van de werkgever van dit bedrijf.

Zoals u ziet, voorziet de procedure voor het onderzoeken van industriële ongevallen in veel verschillende variaties in de uitvoering van de werkzaamheden van leden van de commissie en niet alleen. Met dit alles kunt u de meest effectieve en correcte beslissingen nemen over elk specifiek geval van een ongeval.

Onderzoekscommissie

De procedure voor het onderzoek naar een mild ongeval op het werk: het onderzoek naar een incident met één of meerdere personen (waaraan meerdere personen deelnemen), dat heeft geleid tot lichte verwondingen, wordt afgehandeld door een commissie die dringend door de werkgever wordt georganiseerd. De commissie omvat ten minste drie bevoegde personen.

Zulke werknemers als een speciale werknemer in de richting van arbeidsbescherming of zijn vertegenwoordiger, een vertegenwoordiger van de werkgever zelf, evenals werknemers van arbeidsbeschermingsorganen die overeenkomen met dit type ongeval, kunnen het betreden. De werkgever of zijn officiële vertegenwoordiger van deze organisatie zal zeker de commissie leiden. Hij, bij speciale bestelling of bestelling, verklaart wettelijk de samenstelling van de commissie. De procedure voor het onderzoeken van een industrieel bedrijfsongeval verandert niet.

Elke gewonde persoon of iemand die hem op het officiële niveau vertegenwoordigt, heeft het recht om deel te nemen aan het proces van rechtstreeks onderzoek naar het traumatische incident dat plaatsvond bij deze productie in privé met hem.

De procedure voor het onderzoeken van een ernstig ongeval op het werk: het onderzoek van een ongeluk of een groep (met deelname van meerdere personen) ongeluk, dat heeft geleid tot ernstig letsel of overlijden, wordt afgehandeld door een commissie die dringend door de werkgever wordt georganiseerd. Het omvat ten minste drie bevoegde personen, waarbij de arbeidsinspecteur van de staat, vertegenwoordigers van de lokale uitvoerende macht, vertegenwoordigers van de vakbond, enz. Automatisch toetreden.

In dergelijke gevallen wordt de commissie ook goedgekeurd door de werkgever, maar hij staat niet aan het hoofd, maar de hoofdinspecteur van de arbeid.

Als het leven en de gezondheid van het slachtoffer verzekerd waren, treden ook vertegenwoordigers van de verzekeraar (op het registratieadres van degene die verzekerd is) toe tot de commissie.

Het slachtoffer heeft het recht om te eisen dat zijn volmacht in het onderzoek wordt opgenomen (in geval van overlijden van de eerste kunnen zijn familieleden aan het verzoek voldoen). Als deze persoon niet in de commissie zelf is opgenomen, kan hij eisen dat hij alle verzamelde gegevens ontvangt in overeenstemming met de procedure voor het onderzoeken van industriële ongevallen.

Bij het onderzoek naar zware ongevallen waarbij vijf mensen zijn omgekomen, worden vertegenwoordigers van federale instanties die activiteiten uitvoeren om de uitvoering door de organisatie van alle wettelijke besluiten en regelgevende handelingen te controleren, in de commissie geplaatst.

Deze commissie wordt ook geleid door de hoofdinspecteur van de arbeid. Als zich een geval voordeed op het grondgebied van een federaal orgaan dat activiteiten uitvoert om de uitvoering door de organisatie van alle wettelijke besluiten en regelgevende rechtshandelingen te controleren, gaat de commissie onder rechtstreeks toezicht van het hoofd van dit orgaan.

De deelnemers aan de commissie moeten in de loop van het onderzoek en de resultaten ervan contact opnemen met de slachtoffers of hun familieleden voor rapportage in de resultaten. Ook bieden ze hen indien nodig de nodige hulp (bijvoorbeeld een sociaal plan) of adviseren ze over de ontvangst van deze hulp van de staat.

Algemene voorwaarden

Een enkel of groepsongeval (waaraan meerdere personen deelnemen), waarbij lichte verwondingen zijn opgetreden, wordt door de commissie niet langer dan 3 dagen onderzocht.
Een enkel of groepsongeval (met deelname van meerdere personen), waarbij ernstig letsel of de dood het gevolg was, wordt door de commissie niet langer dan 15 dagen onderzocht.

Het aftellen voor het onderzoek begint met de officiële vorming door de werkgever van de onderzoekscommissie.

Een ongeval waarover het hoofd van de organisatie niet op de hoogte is gebracht of waardoor het slachtoffer niet onmiddellijk problemen met de rechtsbevoegdheid ondervond, wordt door de commissie onderzocht uiterlijk een maand na de dag waarop het slachtoffer een speciale aanvraag heeft ingediend.
Als een extra controle nodig is voor het onderzoek, kunnen de voorwaarden ervan worden verlengd door het hoofd van de commissie, maar de maximale termijn voor deze verlenging is 15 dagen. Als de commissie niet binnen deze deadlines past, dient zij een aanvraag in voor uitbreiding ervan tot de instanties die de ontvangst van resultaten vertragen (bijvoorbeeld vanwege een onderzoek).

Het slachtoffer of zijn vertegenwoordigers moeten door de werkgever op de hoogte worden gebracht van alle voorwaarden en mogelijke vertragingen.

Aanvullend onderzoek

De procedure voor het onderzoeken van een ongeval op het werk omvat het opnieuw uitvoeren ervan als de inspecteur onthult dat informatie door de deelnemers aan de procedure is verborgen, een klacht ontvangt van het slachtoffer, zijn agent of een andere persoon die verband houdt met het slachtoffer of een of andere relatie met het ongeval heeft geval, etc. In een dergelijke situatie, de inspecteur, op basis van het verzoek van de betrokken personen of in verband met het ontdekte gebrek aan informatie, dat is de reden waarom objectieve conclusie om assledovanii, het uitvoeren van een ander onderzoek. De beperking van het traumatische incident in een dergelijke ongewone situatie is niet van juridisch belang.

Een aanvullend onderzoek, zoals gevraagd in de volgorde van onderzoek naar arbeidsongevallen (in de Republiek Kazachstan of de Russische Federatie, het maakt niet uit), omvat een arbeidsinspecteur van de vakbond en, in geval van dringende behoefte, vertegenwoordigers van de noodzakelijke uitvoerende autoriteit. Deze bewaken de naleving van alle noodzakelijke vereisten op het gebied van activiteit waarvoor zij verantwoordelijk zijn voor de functie. Ook kan het uitvoerend orgaan van de verzekeraar toetreden tot de commissie.

Op basis van de resultaten van een nieuw onderzoek van het incident moet de arbeidsinspecteur van de staat, volgens de regels, een conclusie opstellen die alle nieuwe informatie bevat die tijdens het werk is ontvangen. Hij moet dit doen in overeenstemming met de vijfde vorm van de eerste bepaling van Resolutie nr. 73 van het Ministerie van Arbeid van Rusland, aangenomen op 24 oktober 2002. Vervolgens geeft de inspecteur een opdracht aan de werkgever of zijn vertegenwoordiger die strikt bindend is voor zijn onderhoud.

Ook heeft de staatsinspecteur het recht om de werkgever of zijn vertegenwoordiger te dwingen om een nieuwe regelgevingshandeling te schrijven over het ongeval dat zich in de onderneming heeft voorgedaan als de vorige is opgesteld met eventuele schendingen of niets te maken heeft met de feitelijke materialen van het onderzoek (meer hierover in een aparte paragraaf aan het einde van het artikel ). Een als ongeldig erkende handeling wordt in dit geval ingetrokken en verliest zijn rechtskracht op basis van de beslissing van de werkgever (zijn gemachtigde) of arbeidsinspecteur.

Inspectie en interview

De hoofdtaak van de commissie in het kader van het gewone onderzoek naar industriële ongevallen is een zorgvuldig en grondig onderzoek van de plaats waar het ongeval plaatsvond. Op dit moment moet de werkgever proberen de situatie op de werkplek die tot het ongeval heeft geleid (natuurlijk als dit de gezondheid en het leven van de werknemers van de organisatie niet bedreigt) na te bootsen, zodat het voor de commissieleden duidelijker is wat het ongeval kan veroorzaken en met welke methode het in de toekomst nodig zal zijn te liquideren (en tenslotte een reeks preventieve procedures uit te voeren om herhaling van oude fouten te voorkomen)

Als resultaat van de inspectie, die in de regel de meest accurate informatie geeft over de oorzaken van het ongeval, wordt een protocol opgesteld, waarna leden van de commissie een enquête onder alle werknemers en hun managers houden bij alle getuigen van de industriële ramp. Als er een mogelijkheid is, worden vragen gesteld aan het slachtoffer zelf of zijn agent.

Wat u moet weten van het slachtoffer

Wat voor werk heeft het slachtoffer tijdens het incident gedaan?
Wie, wanneer en op welke gronden beval hem dit werk te doen?
Wanneer begon het slachtoffer met dit werk?
Welke hulpmiddelen en hulpmiddelen gebruikte hij in zijn werk?
Welke toestand hadden ze ten tijde van het werk?
In welke positie verkeerde hij (soms is zelfs de houding waarin de arme kerel vóór het moment van verwonding was belangrijk voor het onderzoek)?
Hoe voelde hij zich?
Wie, wanneer en op welk niveau instrueerde het slachtoffer volgens veiligheidsregels in de onderneming?
Op welke manier werd het slachtoffer beschermd? Had hij ze helemaal?
Was er een buitenstaander aanwezig op het moment van het ongeval?

De volgorde van onderzoek naar arbeidsongevallen beschrijft kort de lijst van deze kwesties, dus alles hangt altijd af van de specifieke situatie.

Wat u moet weten over ooggetuigen

Waar waren de ooggetuigen zelf tijdens het incident?
Wat voor werk deden ze toen?
Hebben ze een veiligheidsschending van het slachtoffer opgemerkt? Zo ja, welke maatregelen zijn vervolgens genomen door de manager van het werk op de werkplek?
Hoe gedroeg het slachtoffer zich?
Wat denken ze dat tot het ongeluk heeft geleid?

Enzovoort. De procedure voor het onderzoeken van industriële ongevallen in de Russische Federatie is zodanig gereguleerd dat als gevolg daarvan de conclusies uit enquêtes van de persoon die het ongeval heeft overleefd en getuigen van hoe dit is gebeurd, ook worden vastgelegd in de vorm die is goedgekeurd door het Russische ministerie van Arbeid.

Lokale voorschriften

De procedure voor het uitvoeren van een onderzoek naar industriële ongevallen vereist dat leden van een commissie die voor een dergelijke gelegenheid wordt bijeengeroepen, alle juridische documenten met betrekking tot de organisatie van het werk en de veiligheid van werknemers zorgvuldig bestuderen. Deze omvatten:

Geldig op het moment van overweging voor arbeidsbescherming en veiligheid.
Functiebeschrijvingen van alle werknemers van de onderneming.
Technische gegevensbladen, verschillende schema's en andere documenten met betrekking tot apparatuur die tijdens bedrijf een ongeval veroorzaakte.
Documenten die periodieke test- en onderhoudswerkzaamheden met de technische uitrusting van de onderneming bevestigen.
Documenten die de afgifte van alle persoonlijke beschermingsmiddelen aan werknemers tijdens de productie bevestigen.
Eventuele collectieve arbeidsovereenkomst.
Documenten die personeelstraining over veiligheidskwesties bevestigen.
Documenten volgens welke het slachtoffer het recht had om de arbeidsactiviteit uit te voeren die hem uiteindelijk verwondde.

En anderen. Dankzij hun onderzoek komen de commissieleden te weten wat er had kunnen gebeuren door de procedure voor het onderzoeken van een ongeval op het werk en de daarvoor benodigde documenten te volgen.

Ook kan de werkgever worden gedwongen om het volgende uit zijn eigen spaargeld te betalen:

Technische expertise uitvoeren.
Foto's maken en diagrammen opstellen van apparatuur die door een ongeval is beschadigd.
Het verstrekken van noodzakelijk voor het onderzoek van dingen, bijvoorbeeld persoonlijke beschermingsmiddelen of zelfs transport.

Wat is de procedure voor het onderzoeken van een industrieel ongeval, zo zijn de kosten. Geldverplichtingen vallen echter niet altijd op de schouders van de werkgever, maar deze nuance is niet juridisch te veel gerechtvaardigd.

materialen

De procedure voor het onderzoek van industriële ongevallen in het kort voorziet in de volgende materialen met betrekking tot het onderzoek:

Formele opdracht om een commissie van de werkgever te creëren.
Foto's, diagrammen, video's en ander materiaal van de plaats waar het ongeval plaatsvond.
Documenten met de kenmerken van de werkplek, inclusief de aanwezigheid of afwezigheid van schadelijke en gevaarlijke productiefactoren
Protocollen voor het geven van instructies aan werknemers over veiligheid en gezondheid op het werk.
Protocollen van interviews met de ongelukkige, ooggetuigen van deze gebeurtenis en andere personen die bij het onderzoeksproces betrokken zijn.
Deskundigheid van technische specialisten.
Medisch onderzoek.
Documenten waaruit blijkt dat het slachtoffer over alle voorgeschreven persoonlijke beschermingsmiddelen beschikt.

En andere documenten die de commissie nodig heeft in overeenstemming met de volgorde waarin ze een ongeval op het werk onderzoeken. Alleen originelen waarvan later kopieën worden gemaakt, worden in aanmerking genomen.

Resultaten besluit

De procedure voor het onderzoek van industriële ongevallen in de arbeidswetgeving van de Russische Federatie schrijft voor dat de commissie aan het einde van het onderzoek:

Installeert de officiële oorzaak van het incident.
Bepaalt de juistheid van de acties van het slachtoffer zelf.
Voert kwalificatiescheiding uit (een ongeval kan al dan niet in verband worden gebracht met de productie).
Identificeert overtreders van industriële veiligheidsomstandigheden.
Het neemt bepaalde maatregelen in overeenstemming waarmee het voorkomen van dergelijke ongevallen in de toekomst wordt uitgevoerd.

Als er meningsverschillen zijn tussen de specialisten van de commissie, wordt er gestemd en wordt het definitieve besluit bepaald door het principe van meerderheid van stemmen. De mening van de minderheid wordt vastgelegd en in de toekomst kan op basis van het gehele onderzoek beroep worden aangetekend.

De fout van het slachtoffer

Als tijdens het onderzoek van een industrieel ongeval werd geconstateerd dat het slachtoffer de veiligheid van het arbeidsproces ernstig heeft geschonden, wat heeft geleid tot het ontstaan of de daaropvolgende groei van schade aan de gezondheid, bepaalt de commissie zijn schuld en berekent deze in procent in overeenstemming met bepaalde rechtshandelingen.

Bovendien kan de schuldgraad van het slachtoffer niet hoger zijn dan 25% en worden contante betalingen van verzekeringsfondsen verminderd in verhouding tot de groei van dit aantal.

De procedure voor het onderzoek van industriële ongevallen bepaalt hoe de schuld van het slachtoffer wordt bepaald. Dit gebeurt volgens het volgende:

Kennis van hem op de officiële lijst met alle bepalingen van de onderneming die de vereisten voor de bescherming en veiligheid van de arbeidsproductie beschrijven; het geven van instructieklassen en met hem werken, waardoor het slachtoffer bekend werd met alle regels, waarvan de overtreding mogelijk een ongeval veroorzaakt tijdens de uitvoering van zijn werktaken.
De aanwezigheid van het slachtoffer van alle persoonlijke beschermingsmiddelen die nodig zijn voor het werk, zijn kennis van alle regels voor het gebruik ervan (wat gemakkelijk kan worden bevestigd door minuten briefings of schema's voor bezoeken aan speciale trainingssessies die alle werknemers hebben plaatsgevonden voordat ze daadwerkelijk aantraden).
De juistheid van deze briefings zelf en de lijst met regels voor veiligheid in de productiesfeer (het was niet het slachtoffer zelf dat de fout maakte, maar degene die hem de verkeerde informatie gaf, die hij volgde).
De competentie van de leidinggevenden die deze briefings en trainingssessies hebben geleid.

resultaat

Alle leden van de commissie, dat wil zeggen de personen die erin zijn bijeengeroepen en de directe voorzitter (vertegenwoordigd door de werkgever of zijn officiële vertegenwoordiger) die betrokken zijn bij het onderzoek naar een arbeidsongeval, dragen de officiële wettelijke verantwoordelijkheid voor het volgen van alle wettelijke normen: naleving van de vastgestelde termijnen in overeenstemming met de bijzonderheden van het ongeval, de correcte en correcte uitvoering van iemands taken, objectiviteit en onpartijdigheid van de definitieve beslissing op basis van de resultaten van onderzoekswerk.

De voorzitter en de gehele commissie als geheel worden gecontroleerd door lokale of federale uitvoerende organen in overeenstemming met artikel nr. 353 van de Arbeidswet van de Russische Federatie, evenals door vakbonden en senior arbeids- en productie-inspecteurs.

We hopen dat dit artikel al uw vragen heeft opgelost, met name wat de procedure is om een industrieel ongeval te onderzoeken. De bovenstaande informatie moet elke geïnteresseerde helpen bij het begrijpen van alle aspecten en subtiliteiten van dergelijke procedures, en hen specifieke acties aansporen, advies geven over de juridische basis van deze kwestie.