De fondsen van het National Welfare Fund maken deel uit van de federale begroting en zijn onderworpen aan een afzonderlijke boekhouding. Ze zijn gericht op medefinanciering van pensioenen (vrijwillig) sparen van de bevolking. Ze dragen ook bij aan het onderhoud begrotingssaldo FIU. Vervolgens zullen we het National Welfare Fund analyseren. 
Algemene informatie
De financiële instelling in kwestie is opgericht op 1 februari 2008 nadat de bestaande structuur voor budgetstabilisatie was verdeeld in het Reservefonds en het Nationaal Welzijnsfonds van de Russische Federatie. Het NWF gaat ten koste van olie- en gaswinsten uit de federale begroting. Sinds 2008 worden ze afzonderlijk van andere inkomsten geboekt. Bovendien wordt de oprichting van het National Welfare Fund uitgevoerd ten koste van de winst uit de omzet van zijn financiën.
Olie- en gasinkomsten
Het National Welfare Fund van Rusland ontvangt winst van:
- Belastingen voor minerale winning gepresenteerd als koolwaterstoffen. In het bijzonder omvat het brandbaar aardgas en gascondensaat, olie uit alle soorten velden.
- Douane-uitvoerrechten op grondstoffen en producten die worden verwerkt.
Sommige van de bovengenoemde inkomsten in de vorm van een olie- en gasoverdracht worden jaarlijks toegewezen om de kosten van de federale begroting te financieren. De omvang van de inkomsten wordt bepaald door de overeenkomstige federale wet voor de planningsperiode en het volgende jaar. Het overdrachtsvolume wordt weergegeven als een percentage van het verwachte bbp:
- In 2008 - 6.1.
- In 2009 - 5.5.
- In 2010 - 4.5.
- In 2011 en daarna, 3.7.
Nadat het volledige bedrag van de overdracht is bereikt, wordt de opbrengst naar het Reserve-fonds en het National Welfare Fund verzonden. De normatieve waarde van de eerste wordt vastgesteld door de federale wet op de federale begroting voor de geplande periode en de komende fiscaal jaar in absolute termen. Het wordt bepaald op basis van het voorspelde BBP van tien procent voor de overeenkomstige periode. Het reservefonds en het nationale welzijnsfonds worden opeenvolgend aangevuld. Eerst wordt de normatieve grootte van de eerste bereikt en vervolgens worden injecties in het NWF uitgevoerd. 
accounting
Olie- en gasinkomsten die naar het Nationale Welzijnsfonds van Rusland stromen, worden op afzonderlijke begrotingsrekeningen geregistreerd. Ze worden geopend in de Centrale Bank door de Federal Treasury. Overdrachten en berekeningen met betrekking tot de creatie en het gebruik van olie- en gasopbrengsten worden uitgevoerd door het ministerie van Financiën. De procedure voor het uitvoeren van deze operaties wordt vastgesteld door de regering.
Nationaal vermogensbeheer
Opbrengsten uit deze activiteit dienen als een andere financiële bron. De doelstellingen van de administratie zijn om de veiligheid en een stabiel winstniveau van huisvesting op de lange termijn te waarborgen. Het beheer van het Fonds houdt rekening met de waarschijnlijkheid van een negatief financieel resultaat op korte termijn. Administratie wordt uitgevoerd door het ministerie van Financiën op de manier voorgeschreven door de overheid. Afzonderlijke bevoegdheden in deze activiteit behoren toe aan de Centrale Bank. Wanneer gespecialiseerde financiële bedrijven worden aangetrokken om bepaalde functies met betrekking tot het beheer van het Fonds uit te voeren, worden dit proces, evenals de vereisten voor entiteiten, vastgesteld door de regering van het land.
Beheermethoden
De middelen die deel uitmaken van het Russian National Wealth Fund worden als volgt beheerd en gecoördineerd:
- Door vreemde valuta erop te kopen (Britse ponden, euro's, Amerikaanse dollars) en deze op de rekeningen van het National Wealth Fund in de Centrale Bank te plaatsen.Het gebruik van de middelen van het National Wealth Fund omvat de berekening van de rente die is vastgesteld in de overeenkomst met de Centrale Bank.
- Door het plaatsen van financiën in activa en vreemde valuta uitgedrukt in roebel en toegestane vreemde valuta.
Het ministerie van Financiën coördineert en gebruikt het National Welfare Fund volgens de eerste methode. De plaatsing van financiën op de valutarekeningen van de Centrale Bank wordt uitgevoerd volgens de procedure voor het berekenen en crediteren van rente op de rekeningen die zijn goedgekeurd door het ministerie van Financiën. De Bank verricht betalingen op saldi die gelijk zijn aan de winstgevendheid van de index. Deze laatste worden gevormd uit activa bestemd voor plaatsing van financiën die deel uitmaken van het National Welfare Fund. De overheid heeft maximale aandelen van toegestane activa vastgesteld in de totale waarde van de SWF. Om de coördinatie te verbeteren, is het ministerie van Financiën bevoegd om normatieve indicatoren vast te stellen binnen de limieten die op federaal niveau zijn goedgekeurd.
Activa-eisen
De financiën die het volume van het National Wealth Fund vormen, kunnen worden belegd in schuldinstrumenten als effecten van buitenlandse staten, buitenlandse agentschappen en centrale banken van landen zoals:
- Zweden.
- France.
- Finland.
- US.
- Nederland
- Luxemburg.
- Canada.
- Spanje.
- Ierland.
- Denemarken.
- Duitsland.
- Groot Brittannië
- België.
- Oostenrijk.
Voor schuldverplichtingen worden de volgende vereisten vastgesteld:
- Buitenlandse emittenten moeten een kredietbeoordeling op lange termijn hebben van niet minder dan "AA-", in overeenstemming met de classificatie van Standard & Purs of Fitch Ratings, of niet minder dan "Aa3" door Moody Investor Service. Als een onderwerp verschillende posities krijgt toegewezen, wordt de kleinste daarvan als indicatief beschouwd.
- De rating van Russische emittenten mag niet lager zijn dan het niveau van "BBB-" of "Baa3" volgens de classificaties van bovengenoemde agentschappen. Als verschillende posities aan een entiteit worden toegewezen, worden de kleinste posities ook als indicatief beschouwd.
- De perioden waarin schuldverplichtingen moeten worden terugbetaald, zijn vast. De voorwaarden voor circulatie en uitgifte impliceren niet het recht van de uitgevende instelling om een vervroegde terugkoop te doen.
- De door het ministerie van Financiën vastgestelde normen voor de maximale en minimale looptijden worden als verplicht beschouwd.
- De couponrente die op de respectieve schulden wordt betaald, evenals de nominale waarden, zijn vast.
- De omvang van de uitgifte van verplichtingen die in omloop zijn, is niet minder dan 1 miljard roebel, 1 miljard dollar, 1 miljard euro en 0,5 miljard pond voor relevante accounts.
- De nominale waarde is vast. Het wordt uitgedrukt in euro, dollar, roebel of f. sterling. Betalingen worden gedaan in nominale valuta.
vakken
De internationale financiële organisaties, in de verplichtingen waarvan de activa waaruit het National Welfare Fund bestaat, kunnen worden geplaatst, zijn de volgende banken:
- Aziatisch (ABD).
- Ontwikkeling in CE.
- Europese investering.
- Inter-Amerikaans (IADB).
- Europees (wederopbouw en ontwikkeling).
- Noordelijke investering.
- Internationaal (wederopbouw en ontwikkeling).
De entiteiten omvatten ook de International Finance Corporation (IFC). 
Vereisten voor effecten
Aandelen en belangen van rechtspersonen (aandelen) investering fondsen waarin de NWF-fondsen kunnen worden geplaatst, moeten aan bepaalde voorwaarden voldoen. In het bijzonder:
- Effecten van organisaties moeten aanwezig zijn in de offertelijst van minimaal één beurs.
- Voor aandelen van buitenlandse emittenten is vermelding op de lijsten die worden gebruikt bij de berekening van de RTS- en MICEX-indexen noodzakelijk.
- De samenstelling van de fondsen van beleggingsfondsen die participaties uitgeven, mag alleen toegestane activa bevatten.
Aanbetaling
Voor de uitvoering ervan moet aan de volgende voorwaarden worden voldaan:
- Een kredietmaatschappij of een bank moet een kredietrating op lange termijn hebben van posities die niet lager zijn dan "AA-" volgens de classificatie van Standard & Purs of Fitch Ratings of Aa3-agentschappen volgens de lijst van Mudis Investor Service. Als de organisatie zich op verschillende niveaus op deze systemen bevindt, wordt de kleinste als indicatief beschouwd.
- De normen voor de maximale en minimale looptijd voor de plaatsing van activa die deel uitmaken van het National Welfare Fund, goedgekeurd door het ministerie van Financiën, zijn verplicht.
Accommodatie bij Vnesheconombank State Corporation
Voor verwijzing naar deposito's moeten de volgende vereisten in acht worden genomen:
1. Toegestane plaatsing in Russische en buitenlandse toegestane valuta (dollars, Britse ponden, euro's).
2. Het maximaal toegestane totaalbedrag waaronder activa kunnen worden aangehouden op deposito's in roebel is 655 miljard roebel. In dit geval:
- fondsen tot een bedrag van maximaal 175 miljard kunnen worden geplaatst op rekeningen, voorwaarden, bedragen en andere essentiële voorwaarden waarvoor het ministerie van Financiën is ingesteld;
- tot 410 miljard kan worden aangehouden op deposito's op de door de regering goedgekeurde wijze, onder de volgende voorwaarden:
a) tegen een tarief van 7% tot 31 december 2019 (inclusief);
b) tegen een tarief van 8,5% tot 31 december. 2010 (inclusief). 
- activa tot een bedrag van 30 miljard kunnen worden geplaatst tegen 8,5% tot 31/12/2017 op de door de overheid voorgeschreven wijze;
- rentebetalingen gedurende de gehele periode worden driemaandelijks verricht;
- de mogelijkheid van vervroegde terugbetaling van middelen is toegestaan met instemming van Vnesheconombank; rente wordt betaald voor de werkelijke periode van het vinden van financiën bij storting.
3. De voorwaarden en bedragen van plaatsing worden bepaald door het ministerie van Financiën in overeenstemming met de gespecificeerde vereisten; de overdracht wordt uitgevoerd door de Federal Treasury, volgens de beslissing van het ministerie van Financiën.
Belangrijk punt
De activa die deel uitmaken van het Nationaal Welzijnsfonds kunnen uitsluitend worden gebruikt voor het medefinancieren van pensioensparen van vrijwillige aard en het dekken van het tekort (zorgen voor evenwicht) van de PFR-begroting. De distributieprocedure wordt vastgesteld door de overeenkomstige federale wet nr. 56. Deze wet regelt (aanvullende) verzekeringsbijdragen voor het gefinancierde deel van het werkende pensioen en staatssteun voor de vorming van spaargeld. Het volume van het National Welfare Fund - het bedrag van de activa toegewezen voor de bovengenoemde doeleinden - bepaalt de federale wet op de Fed. budget voor de planningsperiode en het rapportagejaar volgens BC.
Operationele rapportage
Het ministerie van Financiën publiceert maandelijkse informatie over de ontvangst en het gebruik van beschikbare olie- en gasopbrengsten, de waarde van de NWF-activa aan het begin van de maand. De documenten bieden ook informatie over kredietfinanciering, plaatsing en daaropvolgende distributie in de verslagperiode. Het ministerie van Financiën biedt ook jaar- en kwartaalverslagen over de ontvangst en het gebruik van ontvangen olie- en gasopbrengsten, opleiding en omzet van activa van het Nationaal Fonds. Welzijn. Deze informatie is opgenomen in de besluiten betreffende de resultaten van de uitvoering van de artikelen van de federale begroting. Daarnaast verstrekt het ministerie van Financiën een jaarlijks en driemaandelijks rapport over het beheer van fondsen die deel uitmaken van het Fonds. De regering van het land verstrekt, als onderdeel van besluiten over de resultaten van de uitvoering van de artikelen van de federale begroting, aan de Doema de Federale Vergadering en de Raad van Federaties informatie over de inkomsten en het gebruik van de olie- en gaswinsten, de creatie en circulatie van de activa van het National Wealth Fund, evenals over de coördinatie van hun distributie. Rapportage vindt eenmaal per jaar en per kwartaal plaats. 
Audit van werkzaamheden
Tijdens de implementatie van de goedgekeurde en goedgekeurde artikelen van de federale begroting worden controlemaatregelen uitgevoerd. De rekenkamer is bevoegd deze uit te voeren. Controle is gericht op het controleren van de creatie, omzet en vermogensbeheer waaruit het NB Fund bestaat.De rekenkamer dient bij de Federale Vergadering een operationeel kwartaalverslag in. Het geeft de resultaten weer van de uitvoering van begrotingsposten die informatie bevatten over de ontvangst van gemaakte inkomsten en uitgaven, inclusief, maar niet beperkt tot, gegevens over de aanvulling, omzet en beheer van fondsen van het NB Fund.
Reservefonds
Het is een financiële instelling wiens activa in omloop worden gebracht om de begroting te stabiliseren tijdens een daling van de inkomsten of voor de overheidsbehoeften op de lange termijn. Naast economische functies vervult het Reservefonds ook politieke taken. In het bijzonder voorkomt de aanwezigheid van dergelijke activa een snelle toename. overheidsuitgaven. In de regel kunnen dergelijke kosten niet snel worden verlaagd onmiddellijk na een daling van de inkomsten. In ongunstige periodes kan een dergelijke situatie een begrotingstekort, niet-nakoming van sociale verplichtingen en wanbetaling veroorzaken. De reserveachtergrond fungeert als een macro-economisch instrument om het niveau van totale vraag en economische groei op lange termijn. De staat beperkt consumptie tijdens perioden van snelle vooruitgang. Dit is nodig om de inflatie te verminderen. Tegelijkertijd stimuleert de staat (tijdens periodes van stagnatie) de vraag met een daling van de consumentenactiviteit. In dergelijke jaren kan de overheid meer uitgeven dan dat ze belastingen ontvangt. Dit verhoogt de totale nationale uitgaven, stelt bedrijven in staat de productiesnelheid niet te verlagen, niet om werknemers te verminderen. Met inflatie verlaagt de staat de kosten om prijsstijgingen te voorkomen. Het verschil in kosten en opbrengsten van het totale budget kan worden gericht aan het Reservefonds.
Hoofdfuncties
Het reservefonds maakt deel uit van de begrotingen van alle niveaus en heeft de vorm van doelactiva gekregen. Ze zijn ontworpen om te zorgen voor een ononderbroken voorziening van zowel eerder voorziene als onvoorziene, die zich plotseling voordoen en een willekeurig of noodkarakter hebben. De middelen die deel uitmaken van het Reservefonds kunnen worden besteed aan noodhulpactiviteiten in verband met de eliminatie van de gevolgen van technologische rampen, natuurrampen en andere noodsituaties die zich in de huidige financiële periode hebben voorgedaan. Deze structuur implementeert twee hoofdfuncties:
- Activa kunnen worden uitgegeven om het tekort aan posten van de staatsbegroting te dekken onder ongunstige omstandigheden.
- Tijdens perioden van hoge grondstofprijzen helpen de fondsen van het Fonds overtollige exportopbrengsten te verzamelen en de ontwikkeling van de Nederlandse economische ziekte te voorkomen.
De procedure volgens welke activa in de omzet worden opgenomen, wordt vastgesteld door regelgevende handelingen van de overheid. Bijkomende toelichtingen over de vereisten voor de besteding van reservefondsen kunnen worden gegeven door bevelen van uitvoerende organen van entiteiten of door lokaal zelfbestuur. Het bedrag van de opgebouwde activa mag niet meer bedragen dan 3% van de goedgekeurde budgetuitgaven op federaal niveau.
