Rusland is een van de meest rokende landen in Europa. Daarom worstelt de staat actief met dit schadelijke fenomeen in de samenleving. Het is bekend dat sigarettenconsumptie niet alleen de consument van tabaksproducten schaadt, maar ook mensen die naast hem staan, die ook passieve rokers worden genoemd. Dat is de reden waarom een van de aanwijzingen van het overheidsbeleid om dit schadelijke fenomeen te bestrijden, is om de consumptie van tabaksproducten op openbare plaatsen te beperken.
Wettelijke anti-rookmethoden
In de strijd tegen roken heeft de wetgever zijn toevlucht genomen tot alle aanvaardbare methoden om het tabaksgebruik te beïnvloeden. Dit is:
- Strakke staatscontrole over de productie en marketing van tabaksproducten.
- Economische stimulering van de afwijzing van de consumptie en verkoop van tabaksproducten.
- Bevordering van een gezonde levensstijl.
- Verbod roken op openbare plaatsen.
Hoewel de wetgeving op dit gebied gericht is op het verminderen van het tabaksverbruik, is het effect ervan een zeer tastbare inkomstenpost voor de overheidsbegroting. De inkomsten komen uit vergoedingen en andere vergunningen voor de productie en verkoop van tabaksproducten, evenals boetes en andere financiële sancties die ondernemers en burgers betalen voor budgetinkomsten voor het overtreden van anti-tabakswetten.
Om deze redenen heeft de staat gevochten en zal blijven vechten tegen roken, maar zal nooit de tabak volledig durven verbieden. In de moderne wereld bestaat tenminste geen dergelijke praktijk.
De grondwettigheid van anti-tabakswetgeving
Vaak komt uit de tribune van populisten van de oppositie onflatteuze beoordelingen van de Russische anti-tabakswetgeving als ondemocratisch, die de rechten van rokende burgers schendt. Maar is het echt zo? De grondwet van de Russische Federatie legt de fundamentele mensenrechten en burgerrechten vast, in het bijzonder artikel 41 spreekt van het mensenrecht op bescherming van de gezondheid.
Zoals reeds vermeld, schaden sigaretten en andere tabaksproducten niet alleen de roker, maar ook anderen, dus hun consumptie op openbare plaatsen schendt dit grondwettelijke recht van burgers. Tegelijkertijd schenden fabrikanten en distributeurs van tabaksproducten de grondwettelijke rechten van rokers, waardoor zij de mogelijkheid krijgen om hun gezondheid te schaden. Uitgaande hiervan heeft de staat, volledig constitutioneel, de functie van regulering van de relaties op het gebied van circulatie en consumptie van rookproducten overgenomen en voert een beleid tegen roken op openbare plaatsen.
Russische anti-tabakswetgeving
Elke handeling die de circulatie of consumptie van tabaksproducten regelt, kan worden toegeschreven aan anti-tabakswetgeving. Maar de meest bekende is de resonerende federale wet nr. 15-FZ van 2013, aangenomen in verband met de ratificatie door de Russische regering van het raamverdrag van de Internationale Gezondheidsorganisatie inzake de beperking van het tabaksgebruik.
Nadat deze wet van kracht werd, kreeg roken op openbare plaatsen ernstige territoriale beperkingen en waren plaatsen waar het kan worden verkocht beperkt. De wet voorziet in staatssteun aan mensen die van verslaving af willen.
De anti-tabakswetgeving omvat de wetgeving over het verkeer van dergelijke producten, de belastingwetgeving en andere wetgevingshandelingen die kunstmatig, zonder enige economische rechtvaardiging, de kosten van tabaksproducten verhogen en de organisatie van een dergelijk bedrijf bemoeilijken.
Waar kan ik vandaag roken?
Er was een gerucht in de media dat roken sinds de goedkeuring van wet 15-FZ nergens anders is. Maar in werkelijkheid is dit niet zo. Zoals reeds vermeld, zal geen enkele staat ooit instemmen met een volledig verbod op het gebruik van tabak. Tegelijkertijd is het aantal plaatsen waar u kunt roken aanzienlijk verminderd.
Vandaag kun je roken in je huis, appartement, een andere privékamer, die geen openbare plaats is. In de open lucht kunt u roken waar dit niet verboden is vanwege bepaalde factoren. U kunt roken in uw eigen auto, tenzij u bezig bent met personenvervoer. U kunt ook roken op speciaal daarvoor bestemde plaatsen, die worden aangegeven door het bijbehorende teken.
Verbod op roken op openbare plaatsen
De regels die roken op openbare plaatsen verbieden, kunnen worden onderverdeeld in een verbod op het gebruik van tabaksproducten en een verbod op de distributie ervan. Volgens zijn oriëntatie is het gebruikverbod van toepassing op alle burgers die zich op het grondgebied van Rusland bevinden, en het verbod op verkoop en distributie aan bedrijfsentiteiten die dergelijke producten verkopen.
Niet roken waterpijp
Het roken van een waterpijp wordt als minder schadelijk beschouwd dan sigaretten, maar schade aan het lichaam door het gebruik van dergelijke sigaretten wordt veroorzaakt. Daarom is het roken van waterpijp op openbare plaatsen ook beperkt, hoewel niet zo moeilijk. Het kan worden gerookt in gespecialiseerde instellingen, in een speciaal uitgeruste kamer. Bovendien kunnen dergelijke gebouwen worden uitgerust met een tafel en stoelen, evenals bediend door obers.
Waar kan ik niet roken?
U mag tabaksproducten niet gebruiken in openbare omgevingen, behalve op speciaal daarvoor ontworpen plaatsen. Dit verbod is ook van toepassing op toiletten, portieken en andere bijbehorende voorzieningen. In de open lucht is het tabaksgebruik ook beperkt op het gebied van directe nabijheid (15 meter) tot onderwijsinstellingen voor kinderen, zoals kleuterscholen en scholen, medische instellingen en overheidsinstanties en lokale overheden. Roken is ook verboden in het openbaar vervoer. Bovendien is het verbod ook van toepassing op langeafstandsvervoer per spoor en over zee. Maar in zo'n transport is de uitrusting van de plaats voor deze les toegestaan.
Verbod op tabaksreclame
Het is verboden om te adverteren voor sigaretten en andere tabaksproducten, reclame betekent niet alleen kleurrijke brochures in tijdschriften, posters en billboards, maar ook het houden van verschillende promoties en prijstekeningen bij tabaksgebruikers. Volgens de nieuwe wet is het plaatsen van sigaretten op etalages en bij het verlaten van supermarkten in het openbaar ook van toepassing op reclame.
Het is bekend dat het gebied bij de kassa van de supermarkt de plaats is waar de koper wordt gestimuleerd om slecht gekochte goederen te kopen. Daarom zal het plaatsen van sigaretten bijdragen aan meer roken. Ook hebben tabaksproducenten en handelshuizen beperkte merkmogelijkheden voor hun producten. Op de meeste sigarettenverpakkingen moet een onaangename waarschuwing over de gevaren van roken voor het menselijk lichaam worden verspreid.
Sommige landen zijn verder gegaan en zijn verplicht om de doodsangst van rokers op verpakkingen met schadelijke producten te drukken. Het reclameverbod is ook van toepassing op de filmindustrie. Als een film of wetenschappelijk programma mensen met een sigaret portretteert, is het noodzakelijk om het publiek te informeren voordat de sessie wordt gedemonstreerd dat de weergegeven producten rookscènes kunnen bevatten die de menselijke gezondheid nadelig beïnvloeden.
Daarom zal niemand anders in Rusland zeggen: "Welkom in het land Marlboro".
Beperk de verkoop van tabak
Sigaretten en andere tabaksproducten mogen niet aan minderjarigen worden verkocht. verkopers mogen van vooral jonge consumenten een paspoort of ander leeftijdsbewijs eisen.Het is ook verboden tabaksproducten te verkopen op het grondgebied van overheidsinstanties, onderwijsinstellingen, zowel particuliere als overheidsinstellingen, inclusief instellingen voor hoger en voortgezet speciaal onderwijs.
U kunt geen sigaretten verkopen in horecagelegenheden die zich positioneren als kinderen, openbare kantines en cafetaria's. Op het grondgebied van ziekenhuizen en klinieken is de verkoop van sigaretten ook verboden. Roken is ook niet toegestaan in alle voertuigen, haltes van het openbaar vervoer en transportstations, evenals op een afstand van 15 meter ervan.
Rookruimte apparatuur
Restaurants en andere horecagelegenheden kunnen aangewezen rookruimten hebben. Dit is de enige plaats in een gesloten openbare ruimte waar u dit kunt doen. Tegelijkertijd is de rookruimte geen restauranttafel, maar een speciale ruimte met geforceerde ventilatie. Deze plaats moet constant worden geventileerd en de deur naar een dergelijke ruimte moet altijd open zijn.
Een rookruimte kan ook buitenshuis worden bepaald, maar een dergelijke plaats moet worden geïsoleerd van niet-rokende bezoekers. Opgemerkt moet worden dat de eigenaar van een restaurant, dat een fervent tegenstander is van dit schadelijke kapsel, of gewoon niet teveel geld wil uitgeven, het recht heeft om dergelijke plaatsen niet uit te rusten. In dit geval zullen bezoekers van een dergelijke instelling het huis moeten doorstaan.
Verantwoordelijkheid van eigenaren van openbare plaatsen om rookruimtes uit te rusten
Zoals reeds vermeld, mag de eigenaar geen rookruimte voorzien. Maar er zijn enkele nuances. Als een restauranthouder bijvoorbeeld iedereen verbiedt om tabaksproducten te gebruiken op het grondgebied van zijn restaurant, moet deze regel niet alleen gelden voor bezoekers, maar ook voor personeel. Als ten gevolge van de controle op het grondgebied van het restaurant rokers worden gevonden, krijgt de eigenaar van het restaurant een boete, ook voor het gebrek aan rookplaatsen.
Dezelfde regel geldt voor werkgevers. Als de werkgever werknemers met slechte gewoonten heeft, is hij verplicht om een rookruimte op het werk in te richten, of hij moet iedereen van het werk ontslaan en opnieuw alleen een gezonde levensstijl aannemen. Zo zorgde de wetgever ook voor de rechten van tabaksconsumenten en verplichtte hij hen speciale plaatsen uit te rusten voor openbare plaatsen voor lang verblijf. Wat de langeafstandsschepen betreft, wordt de uitrusting van rookplaatsen daar uitsluitend gemaakt op verzoek van de eigenaar. Omdat het werk van een matroos gepaard gaat met bepaalde beperkingen. Op cruiseschepen zijn dergelijke plaatsen natuurlijk verplicht.
Verbod op roken
Eigenaren van openbare plaatsen moeten hun inrichtingen voorzien van passende tekens op het rookverbod. Dit teken moet bestaan uit een grafische aanduiding van de doorgestreepte sigaret in een rode cirkel, en het opschrift eronder is "niet roken". Borden worden op een opvallende plaats bij de ingang en in de hoofdkamers geplaatst. Rookruimten moeten ook worden uitgerust met het juiste teken, dat is een bord met een afbeelding van een sigaret, en het bijbehorende opschrift "rookruimte".
Verantwoordelijkheid voor roken op openbare plaatsen
Elke burger die op een niet-gespecificeerde plaats betrokken is bij dit schadelijke bedrijf, kan verantwoordelijk worden gehouden voor roken. Code van administratief wangedrag stelt aansprakelijkheid vast voor roken op openbare plaatsen. De boete kan variëren van vijfhonderd tot anderhalf duizend roebel. Volgens het Wetboek van Administratieve Delicten wordt roken op openbare plaatsen onderdrukt door de politie en worden er ook boetes opgelegd.
Tegelijkertijd onwetendheid van de wet is niet vrijgesteld daarom zal een burger een boete betalen ongeacht of er overeenkomstige verbodstekens zijn op de plaats van zijn ongeoorloofde activiteit.Voor roken op openbare plaatsen zal een artikel van de code een burger inhalen die sigarettenpeuken buiten het gebied gooit dat voor deze plaats is toegewezen.
Bedrijfsverantwoordelijkheid voor niet-rokenverbod
Aan rechtspersonen kan een boete tussen 40 en 80 duizend roebel worden opgelegd wegens het overtreden van de bestaande anti-tabakswetgeving. om de wettelijke vereisten te omzeilen. De verantwoordelijkheid is ook van toepassing op zakenmensen die roken op openbare plaatsen toestaan. Voor dezelfde delicten wordt een boete van 30 tot 70 duizend door individuele ondernemers betaald.
Als meerdere ondernemers in één instelling werken, worden beide ondernemers verantwoordelijk gehouden. Tenzij vaststaat dat een van hen verantwoordelijk was voor de naleving van de eisen van de anti-tabakswetgeving. Als inspecteurs in het openbaar roken in een zakenman registreren, kan de Code van administratieve overtredingen op twee gronden worden toegepast.
ten eerste, wegens het ontbreken van tekens op het overeenkomstige verbod, en ten tweede wegens het ontbreken van speciaal uitgeruste rookplaatsen. Vertegenwoordigers van het bedrijfsleven kunnen ook aansprakelijk worden gesteld voor de verkoop van tabak aan minderjarigen. Een speciale eenheid van de federale belastingdienst, evenals vervolgingsautoriteiten, kunnen aansprakelijk worden gesteld voor dergelijke overtredingen. Naast administratieve verantwoordelijkheid kunnen bedrijfsvertegenwoordigers ook administratieve en economische sancties opleggen voor schendingen van de handelsregels voor tabaksproducten. Namelijk, ze op etalages zetten, of promoties houden, of andere populaire tabaksproducten.
Voor roken op openbare plaatsen kan de straf strafrechtelijk zijn als deze brand of een explosie van ontvlambare stoffen veroorzaakt en ernstige schade aan eigendommen en de gezondheid van burgers veroorzaakt. In dit geval hebben we het over roken in vliegtuigen en in de buurt van benzinestations. Ook kan strafrechtelijke aansprakelijkheid op de schouders vallen van een zakenman die minderjarigen op openbare plaatsen laat roken en deze schadelijke cultuur onder hen populair maakt.
Andere maatregelen tegen roken op openbare plaatsenX
Wet 15-FZ kan de tweede fase van een grootschalige staatsoorlog met rokers worden genoemd.
Maar er is voldoende tijd verstreken sinds de goedkeuring ervan, en nu wordt een nieuwe rekening voorbereid die de kosten van tabaksproducten aanzienlijk zal verhogen.
Zoals deskundigen hebben vastgesteld, zijn de prijzen van dergelijke producten op de binnenlandse markt erg laag, dus moeten ze worden verhoogd om het aantal rokers te verminderen.
De staat wijst ook middelen toe voor massapromotie van een gezonde levensstijl en stoppen met roken. Als onderdeel van dit project worden in het hele land culturele evenementen, festivals en wedstrijden gepland.
Sinds juli 2015 beginnen vrijwilligersunits van burgerwacht in het hele land te werken, wat ook zal worden belast met het controleren van de openbare orde, inclusief het drinken van alcohol en roken op openbare plaatsen. Het is de bedoeling om de burgerwacht en de autoriteit om boetes te innen van overtreders af te vaardigen.
Samenvattend kunnen we concluderen dat roken verboden is op openbare plaatsen. Maar dit verbod is geen discriminatie van tabaksgebruikers, maar een stimulerende maatregel van de staat om dit schadelijke en ongezonde fenomeen te bestrijden, en met de populariteit ervan onder jongeren. U kunt tabak gebruiken op openbare plaatsen, maar alleen in speciaal daarvoor bestemde gebieden.
Tegelijkertijd zijn de rechten van de roker niet beperkt, omdat de wet de werkgever verplicht om zijn ondergeschikten met slechte gewoonten een geschikte plaats te bieden. En degenen die de smaak van tabak in een restaurant willen proeven, kunnen een waterpijp gebruiken. Het roken van waterpijp op openbare plaatsen is toegestaan in speciale voorzieningen.
Het belangrijkste doel van het verbod is niet om rokers te stoppen met roken, zodat niet-rokers niet verslaafd raken aan deze slechte gewoonte.Als je de gemiddelde persoon die afhankelijk is van nicotine vraagt, hoe begon hij dan te roken? Hij zal vertellen dat het allemaal begon met het feit dat al zijn vrienden rookten, en wanneer ze praatten, stond hij gewoon stil tijdens frequente pauzes op de veranda of in het café.
Nu, om een potentiële roker naar een nieuwe sigarettenpauze te lokken, zullen tabaksliefhebbers bepaalde moeilijkheden moeten overwinnen om een geschikte plek te vinden. De roker zal hem vinden, omdat hij een verslaving heeft. Maar of zijn gezonde vriend de tijd van zijn korte pauze voor een minuut gesprek in rookwolken wil doorbrengen, is een grote vraag. Het eerste rookverbod werd in 2004 in Ierland ingevoerd, maar vervolgens namen andere Europese landen, waaronder Rusland, de Ierse ervaring over.
Je kunt vaak van sceptici horen dat het verbod op roken op openbare plaatsen eerst het aantal rokers verminderde, maar daarna is hun aantal weer toegenomen. In feite is dit waar, maar dit is niet verwonderlijk. Mensen die lijden aan nicotineverslaving zijn al lang op zoek naar een verboden plek om te roken.
Het is heel goed mogelijk dat bedrijfsleiders geen haast hadden om rookkamers uit te rusten na de goedkeuring van de wet. En daarom werden rokers gedwongen alleen thuis te roken, en dit verminderde het aantal verbruikte sigaretten. Maar bijgevolg vond elke roker een handige manier om te roken tijdens werkpauzes. Zoals reeds vermeld, is dit verbod niet voor rokers die willen stoppen, maar voor niet-rokers die niet willen beginnen. Tegelijkertijd zorgde de binnenlandse wetgever ook voor tabaksconsumenten en was hij van plan centra te creëren voor de bestrijding van roken en deze populair te maken bij rokers.
Dus, volgens de huidige federale wet, is roken op openbare plaatsen beschikbaar, maar in beperkte hoeveelheden, dus mensen met nicotineverslaving hebben ergens te roken. Alleen niet-rokers zullen hierdoor niet langer ongemakkelijk zijn.
