Burgerschap is een van de basisinstellingen van de constitutionele juridische industrie. De waarde ervan is bilateraal van kleur. Dit komt door het feit dat burgerschap enerzijds fungeert als een manier en middel om een persoon, zijn rechten, te beschermen, legitieme belangen en vrijheden, en anderzijds worden met behulp van burgerschap ook de grondslagen van de staat beschermd. Het belang van het bestaan van een dergelijke instelling in het rechtssysteem van elk land is te wijten aan het voortdurende proces van globalisering van de moderne samenleving, het vervagen van de grenzen tussen soevereine entiteiten en de oprichting van tal van internationale verenigingen. De verwerving van burgerschap is een belangrijk probleem voor elke vreemdeling of staatloze die op het grondgebied van de Russische Federatie woont, hier een bron van inkomsten heeft en zijn toekomst met dit land verbindt. Aan de andere kant zijn sommige mensen met Russische paspoorten geïnteresseerd in de beëindiging van alle juridische banden met de Russische Federatie. Overweeg hoe de verwerving en beëindiging van het burgerschap van de Russische Federatie, wat is de betekenis en de betekenis van deze instelling van grondwettelijk recht.
Wat is dit
De wettelijke definitie van de term "burgerschap" is opgenomen in de Federal Burgerschap Act RF ". In artikel 3 van dit normatieve document wordt dit concept gedefinieerd als een stabiele, evenals een juridische band van een persoon met de Russische Federatie, die tot uitdrukking komt in de aanwezigheid van een reeks wederzijdse bevoegdheden en verplichtingen tussen deze twee entiteiten. Duurzaam wordt deze verbinding genoemd omdat een van de principes van deze instelling de onvervreemdbaarheid en stabiliteit is, het verbod op ontneming van burgerschap. Bovendien zijn dergelijke relaties tussen een persoon en de staat legaal, omdat ze worden gereguleerd door de normen van de wetgeving. Ik zou willen opmerken dat de verwerving van het burgerschap van de Russische Federatie leidt tot het ontstaan van een bepaalde persoon en het land van niet alleen wederzijdse bevoegdheden en verplichtingen, maar ook verantwoordelijkheid.
De wettelijke basis van deze instelling is niet alleen de hierboven genoemde federale wet. Basisbepalingen die van invloed zijn op de gronden voor het verkrijgen van het burgerschap van de Russische Federatie zijn vastgelegd in de basiswet - de grondwet. Ook bevatten de fundamentele principes waarop deze juridische instelling is gebaseerd internationaal recht. Het is belangrijk op te merken dat burgerschap een recht is, geen plicht van een persoon, het is een maat voor mogelijk gedrag, dat gericht is op het realiseren van de belangen van een persoon. Moreel gezien betekent het burgerschap van een bepaald land het gevoel bij een inheems volk te horen, bij een bepaald land. Bovendien versterkt het het gevoel van betekenis, het patriottisme.
Wat zijn de principes van burgerschap?
De juridische instelling die we overwegen is gebaseerd op fundamentele, basisprincipes die universeel worden erkend en vastgelegd in internationale documenten. De eerste van de principes is dat alle methoden voor het verwerven van burgerschap die zijn vastgelegd in de Russische wet gelijk zijn. Het maakt niet uit of een persoon deze status heeft verkregen door geboorte of als gevolg van rooting, omdat de reikwijdte van bevoegdheden en verantwoordelijkheden die aan alle onderwerpen wordt toegekend voor iedereen hetzelfde is. Het tweede belangrijkste kenmerk van burgerschap is de onvervreemdbaarheid. Het ligt in het feit dat niemand met geweld van een dergelijke status kan worden beroofd.Ook kan iemand niet verbieden zijn of haar lid te worden van een bepaalde staat, omdat deze relatie tussen een persoon en een land gratis is.
Er moet ook worden opgemerkt dat het burgerschap van de Russische Federatie extraterritoriaal is - deze relatie is legaal, niet feitelijk. Dit betekent dat het leven buiten het land geen reden is om de banden met Rusland te beëindigen. Het is ook belangrijk dat een persoon met een Russisch paspoort niet uit de Russische Federatie kan worden verwijderd en evenmin kan worden uitgeleverd aan een buitenlandse staat. Een ander principe is dat de Russische Federatie de verwerving van burgerschap aanmoedigt door staatlozen die op het grondgebied van dit land wonen. Al deze fundamentele bepalingen zijn vastgelegd in artikel 4 van de federale wet "inzake burgerschap van de Russische Federatie". Ook zijn sommige van deze regels vastgelegd in de hoofdwet - de grondwet. Op basis van deze basisprincipes is alle wettelijke regelgeving van dit instituut in opbouw.
Redenen om burgerschap te verwerven
Volgens de huidige wetgeving kun je op verschillende manieren een Russisch paspoort krijgen. Er wordt zowel een algemene procedure voor het verkrijgen van burgerschap als een vereenvoudigde verstrekt. Dit laatste kan worden toegepast door speciale categorieën mensen die eerder een juridische relatie hadden met de Russische Federatie of speciale verdiensten hebben met dit land. De wet "Over het burgerschap van de Russische Federatie" voorziet in de volgende gronden voor het verkrijgen van Russisch staatsburgerschap:
1) door geboorte (d.w.z. als gevolg van filiation);
2) door toelating tot het staatsburgerschap;
3) in de registratieprocedure;
4) als gevolg van zijn erkenning;
5) bij optie;
6) om andere redenen (bijvoorbeeld als gevolg van internationale adoptie).
Laten we elke methode voor het verwerven van juridische banden met de Russische Federatie in meer detail bekijken.
Hoe krijg je een Russisch paspoort bij geboorte?
Manieren om burgerschap te verwerven zijn onder meer filialisatie. Het is de meest gebruikelijke basis voor het verwerven van juridische relaties met de staat. Opgemerkt moet worden dat het Latijnse filialis "filiaal" betekent. In algemene zin wordt dit woord begrepen als continuïteit, directe afhankelijkheid. De betekenis van filiation als basis voor het verwerven van Russisch staatsburgerschap is als volgt. Dus, in het geval dat beide ouders een juridische relatie hebben met de Russische Federatie, "ervaart" hun kind dat tot deze staat behoort. In dit geval wordt geen rekening gehouden met de geboorteplaats van het kind. Ook, ongeacht het geboorteland, kan een kind geboren uit een Rus en een staatloze een burger van de Russische Federatie worden. Bovendien is het verkrijgen van Russisch staatsburgerschap op deze basis ook mogelijk wanneer een van de ouders een Russisch paspoort heeft, terwijl de andere een buitenlander is.
Een pasgeborene wiens vader en moeder burgers van een ander land zijn of tot de categorie staatloze personen behoren, heeft ook de mogelijkheid om een burger van de Russische Federatie te worden. In dit geval is de geboorteplaats een belangrijke omstandigheid. Om in een dergelijk geval het burgerschap te verkrijgen, moet het kind op het grondgebied van deze staat worden geboren. Bovendien kan hij juridische betrekkingen met dit land alleen verwerven op voorwaarde dat hij anders staatloos, dat wil zeggen een staatloze, wordt bedreigd. Het moet ook worden toegevoegd aan de lijst met redenen van het feit van geboorte van onbekende ouders die hun rechten op het kind niet binnen zes maanden na zijn geboorte hebben geclaimd, op voorwaarde dat het kind op het grondgebied van de Russische Federatie is geboren. Er zijn dus vijf redenen voor het ontstaan van een juridische band tussen een persoon en een land als gevolg van filiation. Nadat je ze hebt geanalyseerd, kun je de belangrijkste principes identificeren van het verkrijgen van burgerschap door geboorte. De eerste daarvan is het bloedprincipe, volgens welk het kind de wettelijke "erfelijkheid" van een staat van zijn ouders "erft". Het tweede, het grondbeginsel, betekent het ontstaan van betrekkingen met de Russische Federatie in verband met het feit van geboorte op het grondgebied van dit land.
Hoe wordt burgerschap verleend?
De juridische band tussen een persoon en de staat kan niet alleen ontstaan als gevolg van filiation. Overweeg de tweede manier om Russisch staatsburgerschap te verwerven. Buitenlanders en staatlozen kunnen dus een Russisch paspoort krijgen. Om dit te doen, moeten ze aan verschillende voorwaarden voldoen. Ten eerste is het verkrijgen van Russisch staatsburgerschap mogelijk als dergelijke mensen continu en permanent in Rusland woonden gedurende vijf jaar vanaf de datum van het verkrijgen van een verblijfsvergunning. Tijdens elk kalenderjaar van deze vijf jaar moesten ze zich gedurende ten minste 9 maanden binnen de staatsgrens van de Russische Federatie bevinden. Ten tweede moeten potentiële Russische burgers een legitieme bron van inkomsten hebben. Ten derde moeten ze de staatstaal van het land spreken. Ten vierde moeten dergelijke personen beloven zich te houden aan alle toepasselijke wetten van de staat. Ten vijfde moeten zij de wettelijke leeftijd en de wettelijke bekwaamheid hebben.
Als aan al deze voorwaarden is voldaan, kunt u een burgerschap aanvragen bij de juiste autoriteiten. Opgemerkt moet worden dat personen aan wie politiek asiel is verleend door de Russische Federatie, vluchtelingen, evenals mensen die hoge prestaties hebben bereikt op cultureel, wetenschappelijk en technisch gebied en een beroep van belang hebben voor de staat, de verblijfsperiode in het land dat nodig is om een Russisch paspoort te verkrijgen, wordt verkort tot een jaar. Ook kan een persoon die speciale verdiensten heeft voor Rusland het staatsburgerschap van deze staat verwerven zonder aan alle bovenstaande voorwaarden te voldoen. Niet zo strenge eisen worden ook gesteld aan burgers van de voormalige USSR-landen, die ooit drie jaar dienden onder het contract in de strijdkrachten van de Russische Federatie. Ze hoeven geen verblijfsvergunning te verstrekken. Ook is de kwalificatie van afwikkeling niet op hen van toepassing.
Hoe krijg ik een Russisch paspoort als gevolg van registratie?
Er is ook een vereenvoudigde procedure voor het verkrijgen van het burgerschap van de Russische Federatie. Het recht om een vereenvoudigd systeem voor het verkrijgen van burgerschap toe te passen, is in het bezit van mensen die ten minste één ouder met een Russisch paspoort hebben en permanent op het grondgebied van deze staat verblijven. Bovendien kunnen voormalige USSR-burgers die woonachtig zijn in landen die behoren tot de Sovjetunie en die staatloos zijn, ook juridische betrekkingen aangaan met de Russische Federatie in de registratieprocedure. Mensen die in deze categorieën van kandidaten vallen, kunnen het Russische staatsburgerschap aanvragen zonder het feit dat ze langdurig in Rusland verblijven en een verblijfsvergunning hebben. Het is voldoende dat ze hier een permanente en legale bron van inkomsten hebben, de taal van de staat spreken en beloven dat ze de wetten van dit land naleven. Verwerving van het burgerschap van de Russische Federatie door een vereenvoudigd systeem is ook mogelijk voor andere categorieën mensen. Het is dus niet nodig om lang op het grondgebied van de Russische Federatie te wonen die een paspoort van dit land willen verkrijgen als ze:
- waren burgers van de Sovjetunie en werden geboren op het grondgebied van de RSFSR;
- gehandicapten hebben echter een volwassen wettelijk capabel kind - een burger van de Russische Federatie;
- al meer dan drie jaar met een Rus getrouwd zijn;
- een minderjarig kind hebben dat staatsburger is van de Russische Federatie, op voorwaarde dat de andere ouder (ook in het bezit van een Russisch paspoort) is gestorven of wettelijk onbekwaam is verklaard, wordt vermist of dat de ouderlijke rechten zijn ontnomen;
- een volwassen zoon of dochter hebben, burgers van de Russische Federatie, erkend als juridisch incompetent, op voorwaarde dat de andere ouder niet hun voogd kan zijn vanwege hun onvermogen, vanwege de ontneming van de ouderrechten of de dood;
- andere redenen hebben om een Russisch paspoort te verkrijgen met behulp van een vereenvoudigd systeem in overeenstemming met de wet.
Een soortgelijke procedure werd ingesteld voor die mensen die, naast de wens om zich bij de burgers van de Russische Federatie aan te sluiten, hier ook goede redenen voor hebben.
Wat betekent erkenning van burgerschap?
In overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie wordt de connectie tussen de staat en mensen die burgers zijn van de voormalige Sovjetunie, die permanent in Rusland verbleven op de dag dat de relevante federale wet van kracht wordt, automatisch erkend. Een uitzondering werd alleen gemaakt door degenen die binnen een jaar vanaf dat moment hun onwil verklaarden om juridische banden met deze staat te vinden. De verwerving van burgerschap als gevolg van de erkenning ervan is dus een proces dat eenmaal is geïmplementeerd, voornamelijk op de dag van inwerkingtreding van de federale wet inzake het burgerschap van de Russische Federatie. Het wordt gekenmerkt door de afwezigheid van actieve acties van de kant van mensen die deze juridische relatie met de staat willen vestigen.
Wat is een optie?
De gronden voor het verkrijgen van burgerschap omvatten de mogelijkheid om een Russisch paspoort te verkrijgen als gevolg van het veranderen van de grens van het land en het toevoegen van nieuwe gebieden eraan. In het geval dat een land zijn nationaliteit verandert, hebben mensen die er wonen de mogelijkheid om hun staatsburgerschap te veranderen. De term "optie" komt van het Latijnse "optatio", wat "verlangen, keuze" betekent. Optie kan even actief zijn (actieve actie van de persoon vereist); en passief (wanneer een persoon ofwel moet instemmen met een verandering in de staat of inactiviteit). In de regel is het voldoen aan speciale voorwaarden hiervoor niet vereist. In de regel volgen kinderen tijdens de optie het burgerschap van hun ouders.
Welke andere redenen om Russisch staatsburgerschap te verwerven zijn er?
Het aangaan van juridische relaties met de Russische Federatie kan ook worden overgenomen door Russen, kinderen-burgers van buitenlandse staten, personen die acties hebben vastgesteld die voldoende zijn om de titel van ereburger te ontvangen, voogden en andere categorieën mensen.
Wat is de juridische status van burgers van de Russische Federatie?
Laten we eens kijken hoe de positie van personen met een Russisch paspoort verschilt van die van buitenlanders. Wetgevend bepaalde dat burgers van andere landen, evenals staatlozen, dezelfde bevoegdheden hebben als burgers van de Russische Federatie. Ze hebben ook verantwoordelijkheden op gelijke voet met de Russen. Deze bepalingen betreffen echter meer persoonlijke rechten en plichten van mensen. Wat betreft politieke competenties, hun cirkel is veel breder voor burgers van de Russische Federatie. Het stemrecht (om zowel als kandidaat en als kiezer deel te nemen aan de verkiezingen) heeft bijvoorbeeld alleen een burger. Alleen deze categorie mensen kan deelnemen aan referenda. Burgers moeten militaire dienst verrichten. Opgemerkt moet worden dat alleen mensen met Russische paspoorten alle sociale voordelen en gratis medische zorg kunnen gebruiken. Daarnaast zijn er beperkingen voor buitenlanders met betrekking tot de verwerving van eigendom van grond in de Russische Federatie.
Wat zijn de manieren om het burgerschap te beëindigen?
Het komt voor dat een persoon de wens te kennen geeft om alle juridische relaties met de staat te beëindigen. Bedenk dat het verwerven en beëindigen van het staatsburgerschap de keuze is van elke individuele persoon. In de Russische Federatie is deze juridische instelling gratis. Er moet ook worden opgemerkt dat de gronden voor het verkrijgen en beëindigen van het burgerschap wettelijk zijn vastgelegd. De federale wet "inzake burgerschap van de Russische Federatie" biedt twee manieren om juridische communicatie met Rusland te onderbreken. De eerste, de algemene, is de uitgang van het burgerschap. Om de wettelijke bescherming van de staat te verliezen, hoeft de belanghebbende alleen een passende aanvraag in te dienen bij de bevoegde instanties. Aan dergelijke vereisten is echter niet altijd voldaan. Onttrekking aan het staatsburgerschap is dus niet toegestaan in gevallen waarin een persoon verplichtingen jegens de staat heeft (bijvoorbeeld met een betalingsachterstand), als gedaagde wordt aangespannen in een strafzaak of een straf uitzit voor strafbare feiten, en ook niet ander burgerschap en garanties voor de verkrijging ervan. De tweede manier om de communicatie met het land te onderbreken - een vereenvoudigde - is ingesteld voor personen die permanent in andere staten verblijven, evenals voor kinderen wier moeder of vader een buitenlander is.
Wie beslist over burgerschapskwesties?
Nu we alle gronden en de procedure voor het verkrijgen van burgerschap hebben overwogen, is het belangrijk om vast te stellen welke overheidsinstellingen de bevoegdheid hebben om dergelijke kwesties op te lossen en hun competentie te onthullen. Dus de instanties die verantwoordelijk zijn voor burgerschapskwesties zijn onder meer:
- Voorzitter. Ten eerste is hij bevoegd om politiek asiel te verstrekken. Ten tweede is het de president van de Russische Federatie die beslist over de kwestie van burgerschap.
- Het federale orgaan dat belast is met binnenlandse zaken, evenals zijn territoriale organen. De reikwijdte van hun competentie omvat de ontvangst van aanvragen met betrekking tot burgerschapskwesties van personen die in de Russische Federatie wonen, hun overweging, besluitvorming hierover (op een vereenvoudigde manier). Bovendien zijn ze gemachtigd om paspoorten van de Russische Federatie af te geven in een positief antwoord op aanvragen.
- Buitenlandse diplomatieke missies, evenals consulaire posten buiten de staatsgrens van de Russische Federatie. Ze lossen vergelijkbare problemen op met het ministerie van Binnenlandse Zaken - ze accepteren ook aanvragen voor deze kwesties, maar alleen van mensen die buiten de Russische Federatie wonen.
Opgemerkt moet worden dat de activiteiten van alle bovengenoemde organen gericht moeten zijn op de bescherming van de belangen van de burgers, met inachtneming van de constitutionele beginselen van de instelling van burgerschap, alsmede op de bescherming van de staat, zijn soevereiniteit en integriteit van het grondgebied, en het vermijden van conflicten op basis van nationalisme en onverdraagzaamheid.
