Burgers van de Russische Federatie hebben het recht om het burgerschap van andere staten te verkrijgen. De uitvoering ervan wordt gegarandeerd door de bepalingen van de Russische grondwet en de federale wetgeving. Registratie van dubbel staatsburgerschap kan worden gekenmerkt door nuances vanwege zowel de specifieke kenmerken van de migratiewetten van andere landen als enkele kenmerken van wettelijke normen die van kracht zijn in de Russische Federatie. Dit geldt met name voor sommige innovaties. Hoe een dubbel staatsburgerschap aanvragen bij een Russische burger in volledige overeenstemming met de nationale wetgeving?
Het recht op twee burgerschappen: wetgevingsaspect
Burgers van de Russische Federatie kunnen een tweede staatsburgerschap hebben, evenals een derde, vierde en verder in het account. Dit recht is voor de Russen gegarandeerd door de grondwet van het land. Artikel 62 van de belangrijkste wet van de staat zegt dat burgers van de Russische Federatie onderdanen van andere staten kunnen zijn in overeenstemming met de toepasselijke federale wetten en internationale overeenkomsten van Rusland. De moderne federale wet inzake dubbel burgerschap werd in 2002 aangenomen.
De bepalingen van deze rechtshandeling bepaalden dat burgers van de Russische Federatie die in het bezit zijn van een paspoort van een ander land door Rusland in het algemeen alleen als hun burgers worden beschouwd, tenzij anders bepaald door een internationale overeenkomst. Ook is er in de federale wet "inzake burgerschap" een bepaling volgens welke de verwerving door een Russische burger van een ander land niet betekent dat de overeenkomstige status met betrekking tot de Russische Federatie wordt beëindigd.
De opkomst van een tweede staatsburgerschap
In welke scenario's kan een Russische burger een tweede staatsburgerschap verkrijgen? Er kunnen veel opties zijn. Onder de meest voorkomende - burgerschap verkrijgen door geboorte. Dus als een Russische burger, samen met zijn zwangere vrouw, een vriend in de Verenigde Staten ging bezoeken, maar daar een kind baarde, dan zal de baby volgens de lokale wetgeving als een Amerikaan worden beschouwd. Een andere optie is om een tweede staatsburgerschap te verwerven in het kader van de sequentiële procedure waarin de staatswet voorziet, die verschillende stappen kan omvatten: het verkrijgen van een visum, vervolgens een verblijfsvergunning en vervolgens burgerschap. Het derde scenario dat gebruikelijk is in de werelddiplomatieke praktijk is het huwelijk van een staatssubject. Maar dit is geen uitputtende lijst met opties.
Twee burgerschap en buitenlandse ervaring
De benadering van de Russische wetgever ten aanzien van kwesties van tweede burgerschap kan beide samenvallen met het beleid van andere staten en kan fundamenteel van hem verschillen. Er kan niet worden gezegd dat er in de diplomatieke wereldwetgeving dergelijke wetten bestaan die ontwikkelde staten loyaal zijn aan het tweede staatsburgerschap, en landen met een gemiddeld niveau hebben de neiging om de mogelijkheid voor hun burgers om paspoorten van andere staten te verkrijgen te blokkeren.
In Japan, Denemarken en Noorwegen is bijvoorbeeld tweede staatsburgerschap verboden, in Israël, Canada, Finland en Frankrijk - het is toegestaan. In veel staten die aan de Russische Federatie grenzen, kunnen personen wettelijk geen paspoorten van andere landen bezitten. Dus de wetgeving van Oekraïne, Kazachstan en Wit-Rusland verbiedt burgers van deze staten om de juiste status te hebben.
Twee burgerschappen in de Russische Federatie en Wit-Rusland
Een interessante manier is de situatie met betrekking tot het tweede staatsburgerschap in het kader van de diplomatieke betrekkingen tussen Rusland en Wit-Rusland. Enerzijds hebben de Russische Federatie en de Republiek Wit-Rusland een akkoord gesloten over de oprichting van een unie. Al bereikt en geratificeerd door beide landen, stellen overeenkomsten burgers van de Russische Federatie in staat om in de Republiek Wit-Rusland te wonen met bijna dezelfde rechten die kenmerkend zijn voor lokale inwoners.En omgekeerd geeft een Wit-Russisch paspoort het recht van een burger van de Republiek Wit-Rusland om zich in Rusland te bevinden en vrijwel dezelfde basisrechten te hebben die kenmerkend zijn voor Russen.
In deze zin is het verkrijgen van een tweede staatsburgerschap met betrekking tot Wit-Rusland niet erg aan te raden voor een inwoner van Rusland, en omgekeerd. Waarom, als er een mogelijkheid is om basisrechten uit te oefenen in een vriendelijke staat met een paspoort van hun land? Maar in sommige gevallen proberen burgers van de Russische Federatie nog steeds een volwaardig Wit-Russisch staatsburgerschap te verwerven. Om bijvoorbeeld in het leger van de Republiek Wit-Rusland te kunnen dienen, om deel te nemen aan verkiezingen op een of ander niveau, zijn dit zeldzame soorten rechten die alleen door burgers van Wit-Rusland kunnen worden uitgeoefend.
In dit geval kan een interessant scenario worden waargenomen. Het tweede staatsburgerschap in Rusland is uitdrukkelijk toegestaan door de grondwet. Maar in Wit-Rusland verbiedt de wetgeving de overeenkomstige status. Het blijkt dat een Russische burger die een paspoort van de Republiek Wit-Rusland heeft ontvangen een formele overtreder van de Wit-Russische wet zal zijn, tenzij hij afstand doet van het Russische staatsburgerschap. Wat hij over het algemeen niet zal doen. Rusland kan zijn onderdaan echter niet verbieden het staatsburgerschap van Wit-Rusland te verkrijgen.
Wanneer het volgende staatsburgerschap Russisch is
De relatie tussen de Russische Federatie en Wit-Rusland op het gebied van duaal burgerschap is niet het enige interessante aspect met betrekking tot het juiste type juridische relatie tussen immigratie. De aanwezigheid van een tweede staatsburgerschap van een burger van de Russische Federatie wordt door de grondwet van het land gegarandeerd. Met betrekking tot de omgekeerde procedure - het verkrijgen van een Russisch paspoort door een buitenlander, is de situatie hier anders.
De wetgeving van de Russische Federatie voert consequent een beleid van bescherming van de rechten van burgers in termen van het verwerven van burgerschap van andere staten. Eerst werden op het niveau van de grondwet en vervolgens in de federale wet bepalingen vastgesteld die de mogelijkheid garanderen dat Russen burgers worden van een willekeurig aantal staten. Maar de omgekeerde procedure - aanvaarding van een burger van een ander land tot Russisch staatsburgerschap - impliceert zijn weigering van een buitenlands paspoort. In die zin is de wetgeving van de Russische Federatie precies gericht tegen het vaststellen van het feit van een tweede staatsburgerschap.
Bijzonder interessant is het feit dat een persoon, die zijn staatsburgerschap heeft geweigerd om Russisch te verkrijgen, na een tijdje het recht zal hebben om opnieuw het paspoort aan te vragen van het land waarvan hij ooit het staatsburgerschap had geweigerd - natuurlijk, als zijn wetgeving dit niet verbiedt. Het blijkt dat een persoon, die aan de formele voorwaarde voor het verkrijgen van Russisch staatsburgerschap heeft voldaan, na enige tijd deze wettelijke norm nog steeds kan omzeilen. Er zijn bijvoorbeeld mechanismen voor opnieuw burgerschap in Turkije, terwijl deze staat zijn onderdanen toestaat om paspoorten van andere landen te hebben.
Anderzijds is de registratie van een tweede staatsburgerschap in de Russische Federatie zonder afstand te doen van het staatsburgerschap ten opzichte van een ander land praktisch mogelijk. Er is een bepaling in de wetgeving van de Russische Federatie dat een vreemdeling die een Russisch paspoort aanvraagt zijn staatsburgerschap mogelijk niet hoeft af te zien als deze procedure om objectieve redenen niet mogelijk is.
Twee burgerschappen: rechten en plichten
Burgers van de Russische Federatie die een tweede staatsburgerschap ontvingen, hadden lange tijd geen verplichtingen jegens hun land vanwege het bezit van een buitenlands paspoort. Maar sinds 2014 is er wetgeving verschenen in de wetgeving van de Russische Federatie die de situatie heeft veranderd. Burgers van de Russische Federatie moeten de FMS dus een kennisgeving van tweede staatsburgerschap sturen, opgesteld op de voorgeschreven manier.
De overeenkomstige verplichting is niet voor alle Russen in de wet vastgelegd, maar alleen voor degenen die voornamelijk in de Russische Federatie wonen, terwijl ze niet alleen een Russisch, maar ook een buitenlands paspoort bezitten. Maar die burgers die geen kennisgeving van een tweede staatsburgerschap naar overheidsinstanties sturen, kunnen een boete krijgen. Overeenkomstige straffen kunnen oplopen tot 200 duizend roebel.Hoe de procedure voor interactie met de migratiedienst met betrekking tot de melding van de aanwezigheid van andere burgerschappen correct implementeren?
Two Citizenship Notification: Nuances
Voor de FMS zou het tweede burgerschap van Russen nu op moeten houden een geheim te zijn. De wetgeving vereist dat burgers van de Russische Federatie die een buitenlands paspoort of verblijfsvergunning hebben ontvangen, de migratie-autoriteit binnen 60 dagen na ontvangst van de relevante documenten hiervan op de hoogte brengen. Zoals we hierboven hebben opgemerkt, is deze verplichting relevant voor personen die voornamelijk in Rusland wonen. Maar volgens welke criteria wordt deze status bepaald?
Inwoner verplichting
De bijbehorende formule komt vrij dicht in de buurt van die algoritmen die aanwezig zijn in de belastingwetgeving van de Russische Federatie. Betalers van vergoedingen aan de Russische schatkist zijn onderverdeeld in twee hoofdcategorieën. Ten eerste zijn dit bewoners. Ze betalen 13% van hun inkomstenbelasting. Ten tweede zijn dit niet-ingezetenen. Hun belastingtarief is veel hoger - 30%. Een persoon krijgt de status van niet-ingezetene als hij langer dan 183 dagen per jaar buiten Rusland is. Een soortgelijk criterium is van toepassing bij het bepalen of de FMS moet worden geïnformeerd over buitenlands burgerschap.
Als een persoon een buitenlands paspoort heeft ontvangen, en zijn status impliceert de overeenkomstige verplichting in kwestie, maar hij is buiten de Russische Federatie, dan kunt u niet haasten om de FMS op de hoogte te stellen. U kunt de benodigde documenten bij aankomst in Rusland naar de migratiedienst sturen, maar dit moet binnen 30 dagen vanaf het moment van overschrijden van de grens gebeuren.
Hoeveel burgerschap - zoveel meldingen
Een persoon moet contact opnemen met de FMS over de kwestie van de kennisgeving van het staatsburgerschap wanneer hij een paspoort opstelt dat door een land is uitgegeven. Het aantal buitenlanders maakt niet uit. Maar de Rus moet de migratiedienst hiervan op de hoogte stellen.
Van alle buitenlanders - op bericht
We hebben hierboven opgemerkt dat bij het accepteren van een vreemdeling in Russisch staatsburgerschap een weigering van het vorige paspoort vereist is, maar in sommige gevallen kan deze procedure niet om objectieve redenen worden uitgevoerd. Het blijkt dat de persoon nog steeds als een buitenlandse burger wordt beschouwd. Moet hij in dit geval een melding indienen bij de FMS? De wet op het tweede staatsburgerschap houdt in dat deze verplichting relevant is voor alle Russen met een buitenlands paspoort of verblijfsvergunning die op een of andere manier is verkregen. Dat wil zeggen dat de persoon die zojuist het Russische staatsburgerschap heeft verkregen, de FMS moet informeren over de aanwezigheid van een ander, als deze wordt opgeslagen.
Kinderen - onderwerpen van migratierelaties
Een belangrijke nuance: Russen moeten de Russische Migratiedienst informeren over het feit van dubbel burgerschap, niet alleen thuis, maar ook over hun kinderen. Als ze natuurlijk voornamelijk in de Russische Federatie wonen. In dit geval kunnen ouders een kennisgeving van tweede staatsburgerschap invullen. Het document zelf bevat informatie over hen. Hoe een tweede staatsburgerschap krijgen en de FMS correct op de hoogte brengen? Overweeg dit aspect.
Interactie met de FMS: documenten
Het standaardalgoritme waarin een Russische burger die een vreemdeling is geworden de FMS kan melden, is als volgt.
U moet naar de FMS komen en een paspoort van een burger van de Russische Federatie meenemen, een identiteitsbewijs in een andere staat, evenals hun fotokopieën met alle pagina's. In het kantoor van de migratiedienst worden uitgegeven vormen van tweede staatsburgerschap, ze moeten worden ingevuld. Daarna moet u alle documenten aan de FMS-specialist geven. Notarisering van bronnen is niet vereist.
Wat het indienen van een kennisgeving betreft het feit dat een tweede staatsburgerschap bij minderjarige kinderen betreft, zal de procedure iets gecompliceerder zijn.
Ouders moeten communiceren met de migratieservice.Ze moeten hun paspoort, een geboorteakte van een kind of een wettelijk vervangend document, Russische en buitenlandse identiteitskaarten van een minderjarige meenemen, en tegelijkertijd - fotokopieën van deze bronnen, al hun pagina's. Net als in het eerste scenario wordt een formulier ingevuld dat wordt uitgegeven door de FMS-specialisten.
Het invullen van meldingen die door het bureau zijn samengesteld, is niet ingewikkeld. De belangrijkste voorwaarde is om geen lege velden te verlaten. Als zelfs in sommige delen van het document geen informatie wordt weergegeven, moet deze met "nee" worden ingevoerd. In het vijfde en zesde lid van het formulier moet bijvoorbeeld informatie worden opgenomen over de uitbreiding van het staatsburgerschap of de intrekking ervan. Als de aanvrager niet over de relevante gegevens beschikt, moet hij "nee" invoeren in de aangegeven paragrafen.
De tweede optie voor interactie met de FMS is om de benodigde documenten via e-mail te verzenden. In dit geval kan het FMS-formulier worden gedownload van de Russian Post-website. De brief die is opgesteld op het adres van de migratiedienst op de plaats van registratie of de werkelijke woonplaats, moet kopieën bevatten van alle hierboven vermelde documenten. Er moeten twee ingevulde formulieren zijn. Het wordt aanbevolen om een inventaris, ook in tweevoud op te nemen, bij de set documenten te voegen.
