Opschorting van handhavingsprocedures. Federale wet "inzake handhavingsprocedures"

De praktijk van de toepassing van de federale wet "inzake handhavingsprocedures", aangenomen in 1997, heeft een groot aantal kwesties opgestapeld die alleen konden worden opgelost door nieuwe bepalingen aan te nemen. In deze regelgevingshandeling waren de tekortkomingen in de regulering van het systeem duidelijk zichtbaar. In dit verband werd in 2007 een nieuwe federale wet "inzake handhavingsprocedures" gepubliceerd. Hij vulde niet alleen de gaten in, maar legde ook juridisch de hoofdtaken en -beginselen van het instituut vast. Vervolgens gaan we dieper in op de wet inzake de opschorting van executieprocedures. Een voorbeeld van een uitspraak zal ook in het artikel worden beschreven.

Algemene informatie

De wet van 2007 voorziet in een nieuwe procedure voor het beëindigen en opschorten van executieprocedures. Dit is het belangrijkste verschil met de vorige normatieve handeling. Dus, in overeenstemming met de vorige wet, was de opschorting van de tenuitvoerlegging door de rechtbank en alleen hem toegestaan. Sinds 1 februari 2007 worden deze bevoegdheden ook toegewezen aan een bepaalde categorie ambtenaren. In het bijzonder is de opschorting van de tenuitvoerlegging door de deurwaarder nu toegestaan. In overeenstemming hiermee worden nieuwe versies van de artikelen 439, 437 en 436 van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering uiteengezet. Volgens art. 436 de rechtbank is verplicht, en op grond van art. 437 - het recht om de productie in bepaalde gevallen geheel of gedeeltelijk op te schorten. Ze worden vermeld in de bepalingen van de wet. Bovendien bevat de regelgevingshandeling de gronden voor de opschorting van handhavingsprocedures. Dit suggereert dat een hoogwaardige verwerking van de voorschriften is uitgevoerd. Niettemin zijn er ook problematische problemen in de wet.

definitie

De tenuitvoerleggingsprocedure wordt gestart overeenkomstig de beslissing van de bevoegde instantie. Er is echter een waarschijnlijkheid van tijdelijke, maar niet bepaald door de duur van de omstandigheden, die de mogelijkheid van voortzetting ervan uitsluiten. In dit geval wordt gebruik gemaakt van het recht om de executieprocedure op te schorten.

Deze maatregel wordt als tijdelijk beschouwd. Het voorziet in de stopzetting van acties die worden veroorzaakt door meestal (objectieve) omstandigheden die onafhankelijk zijn van de partijen in de zaak. Ze staan ​​de voortzetting van gerechtelijke handhavingsprocedures niet toe. Met betrekking tot deze omstandigheden is het in de regel onmogelijk om het tijdstip van eliminatie vast te stellen. In dit verband houdt de opschorting van gerechtelijke procedures het uitstel van het instellen van voorgeschreven handelingen voor onbepaalde tijd in. In dit geval zijn de omstandigheden ongetwijfeld tijdelijk en het is duidelijk dat ze op een dag zullen verdwijnen. Maar wanneer het mogelijk zal zijn om de actie voort te zetten, is het niet duidelijk vanwege de details van de gevallen.

Differentiatie van definities

In de wetenschappelijke literatuur werd opschorting geïnterpreteerd als een "vertraging". Deze definitie is echter niet nauwkeurig. In elk geval betekent een 'uitstel' van uitvoering de hervatting van de productie na een tijdje. Het concept in kwestie voorziet niet in een dergelijke "binding". De uitvoering van de zaak wordt niet altijd voortgezet. De uitvoering van de handeling wordt niet hernieuwd bij annulering van de beslissing door de gerechtelijke autoriteit van de verificatieautoriteit.

Artikel 39

Het stelt gevallen vast waarin de handhavingsprocedures geheel of gedeeltelijk worden geschorst. Deze omvatten met name:

• Het indienen van een rechtszaak tegen de vrijgave van eigendom die werd afgeschermd op bevel van inbeslagneming (uitsluiting van de inventaris).
• Het betwisten van de uitspraak van de deurwaarder over de vergoeding van de prestatievergoeding.
• Claim op de resultaten van de taxatie van in beslag genomen onroerend goed en andere gevallen waarin Art. 39.

De bepalingen van artikel 40

Handhavingsprocedures worden opgeschort op de manier die wordt bepaald door de procedurele vereisten en de overwogen normatieve handeling, als er is:

• Het betwisten van de handeling van een ambtenaar of instantie die bevoegd is om gevallen van een administratief misdrijf te demonteren.
• Verblijf van de schuldenaar tijdens een lange zakenreis.
• Het betwisten van een document of een handeling, die de basis vormt voor de afgifte van een executoriale titel.
• Beroep van de schuldenaar, invorder of gemachtigde ambtenaar om de bepalingen van het besluit, de procedure en de methode voor de uitvoering ervan te verduidelijken.
• Het betwisten van de niet-actie (actie) van de deurwaarder of de weigering om acties en andere gevallen uit te voeren voorzien in Art. 40.

Belangrijk punt

De opschorting van handhavingsprocedures moet worden onderscheiden van de overdracht van acties. In het bijzonder moeten de volgende kenmerken worden opgemerkt:

• Term. De opschorting van de productie wordt voor onbepaalde tijd uitgevoerd. Bij het overdragen van acties is een ambtenaar altijd verplicht om precies een nieuw tijdstip voor de uitvoering in te stellen.
• Omstandigheden. Wanneer de productie wordt opgeschort, vinden factoren plaats die onafhankelijk zijn van de wil van de procesdeelnemers. Overdracht is in de regel te wijten aan subjectieve omstandigheden.
• Actie hervatten. Bij de overdracht volstaat het om een ​​nieuwe tijd in te stellen voor de uitvoering van de beslissing. In het geval van omstandigheden van onbepaalde duur is het opnieuw instellen van handhavingsprocedures noodzakelijk.

Lijst met redenen

De handhavingsprocedure kan acties onder een resolutie in bepaalde omstandigheden tijdelijk beëindigen. De lijst in art. 39 en 40 worden beschouwd als exhaustief en niet onderworpen aan een uitgebreide interpretatie. Indien omstandigheden de voortzetting van de tenuitvoerleggingsprocedure duidelijk verhinderen, zijn de gerechtsdeurwaarders verplicht deze tijdelijk stop te zetten totdat de moeilijkheden zijn weggenomen. Hierna worden acties bij besluit verlengd op initiatief van de ambtenaar of op verzoek van de eiser. Er moet een aantal redenen worden gegeven waarom de productie kan worden opgeschort. Deze omvatten:

• Intrekking van een vergunning van een bankorganisatie van een kredietinstelling die optreedt als schuldenaar. De uitzondering hierop zijn gevallen waarin de wet op banken en hun activiteiten voorziet.
• De toepassing van een faillissementsprocedure tegen de schuldenaarorganisatie door het scheidsgerecht op de manier voorgeschreven door art. 96 van de wet.
• Aanvaarding van de vordering van de schuldenaar voor betaling op afbetaling of uitstel van inning, waardevermindering of vrijstelling daarvan.
• Kennisgeving door de deurwaarder aan de Bank of Russia of de Federale Belastingdienst beslag op goederen organisatie.

Gerechtsdeurwaarder

Deze functionaris kan de actie bij beschikking geheel of gedeeltelijk beëindigen. In dit geval wordt een verzoekschrift ingediend om de handhavingsprocedure op te schorten. De wet staat dit toe in gevallen:

• De schuldenaar in een ziekenhuis vinden voor behandeling.
• Gezocht advertenties van een burger (kind).
• Beroep van de schuldenaar die in de strijdkrachten dient en andere troepen, militaire lichamen en eenheden gevormd in overeenstemming met de wet.
• Aanwijzingen van de resolutie voor instructies om bepaalde uitvoerende acties uit te voeren of specifieke dwangmaatregelen toe te passen. Deze bepaling is vastgesteld h. 6 Artikel. 33 van de wet.

De hoofddeurwaarder van het land of een van zijn onderdanen, evenals hun plaatsvervangers, kan de procedure opschorten na ontvangst van klachten over de beslissing, over het niet-handelen (optreden) van aan hen ondergeschikte ambtenaren.

Speciale gevallen

In overeenstemming met deel 1 van art. 40 tijdelijke beëindiging van acties per definitie is verplicht in het geval dat de schuldenaar zijn rechtsbevoegdheid verliest, zijn dood verliest, hem dood of vermist verklaart, indien de taken of vereisten van de persoon op grond van de beslissing opvolging toestaan. De productie wordt in dit geval opgeschort totdat de cessionaris is gevestigd. Na vaststelling (in geval van overlijden) zal duidelijk worden wie de verplichtingen zal blijven nakomen, hetgeen op zichzelf de opheffing van omstandigheden inhoudt die de uitvoering van de in de resolutie voorgeschreven acties hebben verhinderd.

Indien de schuldenaar als vermist wordt opgegeven, wordt de procedure opgeschort tot de datum van overdracht van verplichtingen aan de beheerder, aangesteld op de bij de wet vastgestelde wijze. Zorg ervoor dat u acties bij besluit beëindigt bij erkenning van de insolventie van de schuldenaarorganisatie (faillissement) door arbitrage totdat een beslissing wordt genomen over de verdiensten met betrekking tot het verdere lot van haar eigendom. Met de invoering van een faillissementsprocedure wordt de uitvoerende documentatie overgedragen aan de curator.

De eiser wordt in dit geval een van de schuldeisers. Bij het herstel van de solvabiliteit van een organisatie die als failliet is erkend (bijvoorbeeld na extern beheer of financieel herstel), kunnen handhavingsprocedures worden voortgezet. In geval van verlies van rechtsbevoegdheid worden de acties van het besluit beëindigd tot de benoeming van een voogd. Bij het dienen, deelnemen aan militaire conflicten, wordt de productie opgeschort tot het einde van de looptijd of het einde van de vijandelijkheden.

betwisting

Een verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging kan in hoger beroep worden ingesteld. Na het aannemen van het hoger beroep worden de acties onder de voorschriften van het besluit tijdelijk beëindigd. Een verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging wordt ingediend in de gevallen waarin de wet voorziet.

Acties worden beëindigd tot het einde van de klacht. Dit is een speciale definitie. Indien het niet-handelen (optreden) van een ambtenaar of instantie die bevoegd is om gevallen van administratieve inbreuken te onderzoeken en een passende resolutie uitvaardigt, die de basis voor handhavingsprocedures is geworden, wordt betwist, wordt deze eveneens opgeschort totdat de behandeling van de vordering ten gronde is voltooid. Als gevolg hiervan wordt een beslissing genomen die het lot van de handeling bepaalt.

Arbitragebevoegdheden

De opschorting van de procedure door deze rechtbank vindt plaats in de volgende gevallen:

1. Uitvoering van documenten als bedoeld in art. 12, lid 1, punten 5, 6 en 8 van de betrokken wet. Deze omvatten handelingen:

• Autoriteiten met controlefuncties om fondsen te recupereren. In dit geval is een vereiste de toepassing van documenten met aantekeningen van bank- of kredietorganisaties, waar afwikkeling of andere rekeningen van de schuldenaar worden geopend, over gedeeltelijke of volledige niet-naleving van vereisten in verband met het ontbreken van de noodzakelijke bedragen om de boete te betalen.
• Ambtenaren, gerechtelijke en andere instanties voor administratieve misdrijven.
• Andere autoriteiten met betrekking tot een burger of organisatie die commerciële activiteiten ontplooit zonder de vorming van een jur. persoon.

2. Vervulling van de beslissing van de deurwaarder met betrekking tot de invordering van de schuldenaar van de kosten (honoraria, boetes) die hem overeenkomstig de beslissing zijn opgelegd. Deze bepaling is van toepassing op burgers en organisaties die zaken doen zonder de vorming van een rechtspersoon. persoon.

In alle andere gevallen wordt de schorsing van de procedure uitgevoerd door de rechtbank van het algemeen rechtsgebied, op het gebied waarvan de deurwaarder zijn taken uitvoert.

Sectie 6.1

Ze begon te handelen na de goedkeuring van wijzigingen van de wet in kwestie. Dit artikel voorziet in de vorming en het onderhoud van een informatiebasis, die de informatie bevat die nodig is voor de uitvoering van de taken. De gegevensbank van handhavingsprocedures wordt als openbaar beschikbaar beschouwd totdat de acties in het kader van de beslissingen zijn voltooid. De informatie omvat:

• Informatie over de eenheid waarin de productie wordt uitgevoerd.
• Gegevens over debiteuren.
• Data van vaststelling van gerechtelijke handelingen.
• Executive sheet nummers.
• Vereisten voor voorschriften.
• Data van het begin van de productie en meer.