Het instituut van ereburgerschap is meer dan eens voorzien in verschillende fasen van de ontwikkeling van de Russische wetgeving. Waar komt deze trend vandaan? Wie wordt de titel van 'ereburger' verondersteld vandaag te zijn? Waarom? U kunt antwoorden vinden op deze en andere even belangrijke vragen tijdens het bestuderen van het materiaal dat in het artikel wordt gepresenteerd.
Het concept van ereburgerschap
Ereburgerschap is niets meer dan een vorm van een persoon rechtstreeks belonen voor uitstekende diensten. Op de een of andere manier hebben ze betrekking op het verbeteren van het welzijn en het prestige van de bevolking van een bepaalde territoriale eenheid. Het kan een stad, gemeente, regio, regio of de staat als geheel zijn.
Het is interessant om te weten dat ereburgerschap in de Sovjet-Russische staat is verdwenen samen met de vernietiging van rangen en landgoederen. Een belangrijke toevoeging is dat het concept dat wordt overwogen met betrekking tot steden niet is afgeschaft, maar desondanks is de aandacht ervoor aanzienlijk afgenomen. Waarom hield de titel van ereburger van de stad dan praktisch op te bestaan? Hoogstwaarschijnlijk was de reden hiervoor de situatie, die suggereerde dat het grootste deel van de speciale categorieën burgers die direct een dergelijke hoge rang kregen voor het goede doel, behoren tot de landgoederen die overheidsprocessen uitvoeren en reguleren.
Het was toen dat fundamenteel verschillende vormen van erkenning door de samenleving, bekend in de huidige ontwikkelingsfase van de Russische staat, hun legale bestaan begonnen. Dus werd het teken 'Ereburger van Rusland' in die tijd vervangen door waardige alternatieven in de vorm van de titels van ere-afgevaardigde van de Raad, ereman van het Rode Leger of ere-drummer. Bovendien werd speciale aandacht van overheidsinstanties besteed aan de Stakhanovites, arbeiders en collectieve boeren. De rangen van erebewoners van verschillende steden (burgers), evenals ereboeren, waren van bijzonder belang. Het is belangrijk om toe te voegen dat de bovengenoemde beloningen voor uitstekende diensten, die het startpunt vormden voor hun bestaan in de dagen van de Sovjetunie, in overeenstemming met hun inhoud, veel gemeen hadden met het moderne ereburgerschap.
Pagina's met geschiedenis
Zoals in het eerste hoofdstuk bleek, was het instituut voor ereburgerschap bijna volledig uitgeroeid. Desondanks hervatte de titel van ereburger van Rusland zijn leven na een bepaalde periode. Dus al in 1967 werd het geïntroduceerd door de overheid in zesendertig centra van republikeinse, regionale en regionale doeleinden. Heel interessant is het feit dat al snel zo'n waardige titel in bijna alle centra werd toegekend. Het insigne was relevant voor burgers op verschillende niveaus, of het nu een republikeinse, regionale of regionale graad was. Bovendien hebben de nationale autoriteiten prijzen uitgereikt aan actieve inwoners van steden, regionale centra, agro-steden (stedelijke nederzettingen) en dorpen. Het was vrij onverwacht dat de officiële rangen begonnen te worden opgericht voor ereburgers van het district, district en natuurlijk de regio.
Ereburgerschap heeft eindelijk officiële legalisatie ontvangen rechtstreeks in de regelgevende wetgeving met betrekking tot lokale overheden van de staat.In de regel kwam het erop neer dat twee belangrijke documenten werden vrijgegeven. De eerste daarvan was de beslissing om de operatie uit te voeren om een eretitel te vestigen. De tweede was de bepaling over het verlenen van de titel van ereburger.
Het is belangrijk om toe te voegen dat in de loop van de jaren van relevantie van de Sovjetmacht de status die in het artikel wordt overwogen, werd toegewezen aan een groot aantal uitstekende persoonlijkheden. Onder hen is Yuri Alekseevich Gagariy. Het is tenslotte onmogelijk om niet te weten wat zijn verdiensten voor het moederland zijn! Het feit is dat hij niet alleen de titel van ereburger van Rusland ontving, maar ook soortgelijke dank van verschillende steden. Tijdens het maken van nauwkeurige berekeningen bleek dat Yuri Alekseevich meer dan driehonderd steden van de Russische staat had 'veroverd'.
Trouwens, de namen van absoluut alle eervolle burgers werden vastgelegd in overeenstemming met de chronologische volgorde in een speciaal voor deze doeleinden opgesteld boek. Het is belangrijk om aan te vullen wat het 'Boek van ereburgers van de stad' werd genoemd. Opslag vond rechtstreeks plaats in de gemeenteraad. Het is moeilijk te beweren dat het vandaag de dag kan worden beschouwd als een bijzondere geschiedenis van een dergelijke instelling als ereburgerschap, geweldig en interessant.
Een andere optie
De tweede optie in termen van ereburgerschap werd gedefinieerd in de overeenkomstige wet, uitgegeven in 1991. Aldus werd overeenkomstig het achtste artikel van deze wetgevingshandeling bepaald dat een persoon die geen burger van de Russische staat was, maar die uitstekende diensten rechtstreeks aan Rusland of de gemeenschap van wereldbelang had, een certificaat van ereburger van de Russische Federatie kon krijgen als hij ermee instemde Federatie. Wat is het belangrijkste verschil tussen deze bepaling? Het feit is dat de vorige opties met betrekking tot ereburgerschap, die in de Russische staat werden gebruikt, voornamelijk en uitsluitend betrekking hadden op zijn burgers. Dit onderscheid was alleen van toepassing op burgers van andere landen.
In overeenstemming met het tweede deel van het achtste artikel van de wet in kwestie hadden ereburgers van de Russische staat vergelijkbare rechten die rechtstreeks van toepassing waren op inwoners van de Russische Federatie op grond van de verordening inzake ereburgerschap van de Russische Federatie. Vanwege het feit dat een dergelijke situatie niet door de nationale autoriteiten is aanvaard, zijn dergelijke situaties met betrekking tot het verlenen van burgerschap niet bekend.
Huidige wet
De Act of Honorary Citizenship, gepubliceerd in 2002, die momenteel relevant is, voorziet niet in de stimuleringsvorm die in het artikel wordt behandeld. Niettemin is de toepassing in bepaalde regio's van de Russische Federatie nog steeds geldig (waarschijnlijk vanwege de relevante gewoonten en tradities).
Bijvoorbeeld, het eerste artikel van de wet van de regio Saratov van 20 juli 1997 "Over de erebewoner van de regio Saratov" definieert het volgende: de titel van ereburger van de regio moet worden vastgesteld met het oog op de erkenning van de uitstekende prestaties en verdiensten van die burgers die een significante bijdrage hebben geleverd bij de ontwikkeling van de productie-, wetenschappelijke, educatieve, culturele en staatsgebieden van de samenleving, en toonden ook heroïek en moed direct in het proces van het vervullen van burgers schuld rusthuizen over de bescherming van het Vaderland, de werkelijke rechten en vrijheden van de mens.
Hieronder staan de redenen voor het toekennen van een dergelijke hoge titel van ereburgers onder het elfde artikel van de wet van de regio Saratov:
- Bekendheid onder de burgers van de regio Saratov, met een duurzaam en duurzaam karakter. Het is belangrijk om toe te voegen dat ereburgerschap in de regel wordt verleend vanwege de actieve liefdadigheidsactiviteit van een inwoner van de regio.
- Het plegen van echt heldhaftige moedige acties rechtstreeks ten behoeve van de hele regio, evenals de inwoners.
- Het gezag van de persoon in relatie tot burgers van de regio. In de regel wordt dit bereikt door verschillende activiteiten met uitstekende resultaten, zowel voor de regio als voor de Russische Federatie als geheel. Trouwens, het kunnen gebieden zijn als cultuur, wetenschap, politiek, management, sociale beweging enzovoort.
Titel bestelling
Het is belangrijk op te merken dat de titel van ereburger op een persoonlijke manier wordt toegekend. Bovendien is het levenslang voor burgers van Rusland, buitenlandse burgers en staatlozen van een land en reageert het onder geen enkele omstandigheid. Dus worden een diploma, een lint en een badge overhandigd aan de ere-persoon van de autoriteiten van de staat. Al deze karakters zijn officiële bevestiging van zo'n hoge status. Trouwens, in dit geval is de levering van een bepaald document, dat schriftelijk bevestigt het feit dat de persoon deze titel direct wordt toegekend, evenals de afgifte van een speciaal certificaat, ook relevant.
Het is interessant om toe te voegen dat bij afwezigheid van de noodzakelijke persoon bij aflevering vanwege onvoorziene omstandigheden of overlijden, bijvoorbeeld de titel van ereburger van de stad wordt toegekend aan zijn erfgenamen. Bovendien vindt een dergelijk grootschalig evenement rechtstreeks plaats in aanwezigheid van afgevaardigden, evenals leden van het publiek.
Tegenwoordig hebben alle ereburgers van verschillende niveaus het recht om deze titel publiekelijk te gebruiken vanwege hun grote naam. In dit verband moet de relevante informatie worden opgenomen in het boek van ereburgers van een bepaalde regio of regio, indien van toepassing, binnen dertig dagen na de datum van toekenning van de status. In de regel wordt het opgeslagen in de regionale Doema.
Voordelen van ereburgers
Een ereburger van St. Petersburg moet bijvoorbeeld worden uitgenodigd voor evenementen die zijn gewijd aan feestdagen, stadsverjaardagen en soortgelijke belangrijke evenementen. Bovendien worden in dit geval de jubilea van personen aan wie de titel van ereburger wordt toegekend gevierd. Na de dood van een persoon met een dergelijke hoge status, worden een brief, lint, insigne en natuurlijk het officiële certificaat, die in het vorige hoofdstuk werden beschreven, gedeponeerd in het museum van de plaatselijke overlevering. Het is belangrijk om deze paragraaf aan te vullen met informatie dat de erfgenamen van een ereburger het recht hebben om de gang van zaken enigszins te veranderen en de symboliek niet naar het museum te sturen. Een interessant feit is het volgende: de titel, waarvan de informatie in het artikel wordt behandeld, wordt niet toegewezen aan personen die een onuitgesproken of uitstekende overtuiging hebben.
Rechten van ereburger
In overeenstemming met de toepasselijke wetgeving heeft een ereburger het recht:
- Doordring in die gebouwen en gebouwen waar zowel openbare als lokale autoriteiten wonen. Hiervoor hoeft u alleen het juiste certificaat te presenteren.
- De voorzitter van de Doema, de gouverneur of andere ambtenaren van overheidsinstanties, hoofden van zelfbestuursorganen op lokaal niveau, en hoofden van ondernemingen, organisaties en instellingen op staatsniveau op het overeenkomstige grondgebied moeten indien nodig onmiddellijk een ereburger ontvangen.
- Te dienen in elke zaal van officiële delegaties op auto's, spoorwegen, rivierstations en op luchthavens van de overeenkomstige territoriale eenheid.
Ereburgerstitel: voordelen en compensatie
Degenen die, naar de mening van de staat, de titel van ereburger verdienen, krijgen een vergoeding in contanten. Dus, tijdens het proces van oprichting door de relevante staatsorganen, werden de volgende uitgaven in aanmerking genomen:
- De bezette totale oppervlakte van woongebouwen (direct binnen de grenzen van sociale normen) is vijftig procent.
- Nutsbedrijven (in overeenstemming met de consumentennormen voor nutsbedrijven, en voor degenen die in huizen wonen die niet zijn voorzien van centrale verwarming - brandstof gekocht binnen bepaalde normen die zijn gedefinieerd voor verkoop aan de bevolking, en, natuurlijk, transportdiensten voor de implementatie van hoge kwaliteit levering van deze brandstof) - voor een bedrag van vijftig procent.
- Het abonnementstarief voor een telefoon, een collectieve antenne en een radio is vijftig procent.
- Reizen met absoluut alle soorten openbaar vervoer (een uitzondering op deze regel is een taxi) - voor een bedrag van honderd procent van de kosten (vijftig reizen worden maandelijks aangeboden).
- Reizen met het openbaar vervoer in relatie tot de buitenwijken (dit moet wegvervoer, water en spoor omvatten) - voor een bedrag van honderd procent van de kosten van 24 reizen in een jaarlijks aspect.
- Reis per intercity openbaar vervoer rechtstreeks binnen de grenzen van de respectieve territoriale eenheid - voor een bedrag van honderd procent van de kosten van acht reizen in een jaarlijkse ratio.
- Geneesmiddelen die door een ereburger worden verkregen volgens voorschriften die zijn vastgelegd in de wettelijke procedure - voor een bedrag van honderd procent.
- Jaarlijkse reizen naar het sanatorium (rusthuis, pension of apotheek), dat zich op de een of andere manier bevindt in de overeenkomstige rang van burger van het grondgebied - ten belope van de kosten van deze vergunning. Bovendien is rust buiten de regio mogelijk. In dit geval mag het bedrag van de waardebon niet hoger zijn dan de vergelijkbare kosten als de burger zich liever in de regio ontspant.
Wat is het verschil tussen ereburgers?
Het is belangrijk op te merken dat de beschouwde categorie burgers geëerde gasten zijn van alle nederzettingen van de overeenkomstige territoriale eenheid tijdens feesten in verband met de dagen van de oprichting van deze nederzettingen. Bovendien hebben mensen met een eretitel het recht om gratis deel te nemen aan evenementen van feestelijke aard. Het is belangrijk op te merken dat de vergoeding voor de betaling van accommodatie voor de duur van deze evenementen tegen de werkelijke kosten op de schouders van de relevante overheidsinstanties valt.
Trouwens, een persoon die recht heeft op uitkeringen of compensatiebetalingen vanwege een aantal redenen die wettelijk zijn vastgelegd door de relevante staatsorganen van de Russische Federatie, wordt de verstrekking van deze voordelen of compensatie voor onkosten van een burger uitgevoerd in overeenstemming met een van de gronden van zijn keuze.
Naast de bovengenoemde rechten en voordelen, kunnen ereburgers een maandelijkse pensioensupplement ontvangen, die rechtstreeks wordt toegekend op basis van federale wetten en in de regel gelijk is aan vijftienduizend roebel. Het is belangrijk om toe te voegen dat de toewijzing van de toeslag uitsluitend wordt uitgevoerd op verzoek van de persoon, die op grond van de hierboven genoemde wet recht heeft op deze toeslag op maandelijkse basis. Overigens worden de formatieprocedure, de overeenkomstige bedragen en herberekeningen meestal vastgesteld door de gouverneur.
Een persoon die recht heeft op het ontvangen van niet één soort pensioensupplementen, maar verschillende vanwege bepaalde redenen voorzien in de Russische wetgeving, krijgt slechts een van de mogelijke soorten naar keuze van een ereburger. Het is belangrijk om toe te voegen dat de overheid verantwoordelijk is voor financieringskosten die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de wet. Ze worden dus gedekt door de staatsbegroting.
Wie kan tot ereburger worden benoemd?
Het is belangrijk te weten dat de initiatie van de vraag rechtstreeks, evenals de presentatie van kandidaten voor de toekenning van een ereburger, wordt uitgevoerd als zij op verzoek en initiatief van de afgevaardigden van de overeenkomstige territoriale eenheid overeenkomen. Er moet ook worden opgemerkt dat het aantal toegekende titels niet meer dan twee per jaar mag bedragen. Het is heel interessant dat de overweging om de definitieve beslissing te nemen over het toekennen van een dergelijke hoge status kan plaatsvinden als er geen persoon is vertegenwoordigd. Het certificaat, evenals het certificaat van een ereburger van een bepaalde territoriale eenheid moet worden ondertekend door de voorzitter van de Doema.