I denne artikkelen vil vi betrakte offentlige forpliktelser som en lovform fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjon. Det vil bli lagt merke til begrepet om denne retten, dens egenskaper, funksjoner, juridiske begrunnelse, etc.
Gjør deg kjent med konseptet
Offentlige reguleringsforpliktelser er et sett med regler som håndheves av en forpliktelse gjennom lov eller forskrift. Henviser til en utgiftsplikt der enheter er ansvarlige overfor enkeltpersoner eller juridiske enheter. I tillegg til andre typer offentligrettslige enheter som er underlagt henrettelse i samsvar med etablerte lover eller andre typer lovgivningsmessige handlinger som har den innstillingen som er spesifisert i loven.
På Russlands føderasjon, fra 01.01.2012, ble det gjort en endring av de offentlige forpliktelsene til kommuner, samt institusjoner som opererer på budsjettbasis. Siden utgivelsen av justeringer har slike strukturer ikke status som bekrefter denne typen rettigheter.
Spesiell ordre introduksjon
Funksjoner av strukturen i ordren utført av "nye" budsjettmidler, basert på autoriteten til fragmenter av strukturen i staten. myndigheter med utøvende myndigheter i en offentlig forpliktelse bestemmes av de relevante myndighetene. Denne endringen finner du i føderal lov av 12. januar 1996, i artikkel 9.2, del fem.
Oppfyllelse av prosedyren for offentlige forpliktelser for institusjoner som arbeider på budsjettbasis, opprettet av statlige organer. myndigheter, blir nå bestemt av RF-regjeringen 2. august 2010, nummer 590. Strukturen til myndighetene som er ansvarlige for å implementere denne resolusjonen er i stand til å bestemme om tilskudd til føderale og budsjettinstitusjoner.
Økonomisk støtte
Offentlige reguleringsforpliktelser er en flerkomponent gren av loven som er mye brukt av staten for å skape forhold som gjør at den kan opprettholde sin økonomiske balanse.
Statlig organ myndighetene gir et sett med sine makter til bruk av en institusjon av budsjetttype. Informasjon om slik overføring av rettigheter til å utnytte midler overføres til Finansdepartementet i Den Russiske Føderasjon, hvor det er avtalt og godkjent innen tretti dager.
Finansiering gis av budsjettinstitusjoner som har føderal status. Overføring av myndighet kan bare gjennomføres innenfor rammen for budsjettfordelingen, som ble gitt av det statlige organet. strøm og var beregnet på spesifikt spesifiserte formål. Tilskudd til slike institusjoner for standardkostnader blir fylt opp og registrerer ikke det totale beløpet for utbetalinger som er gjort under overføring av myndighet.
Offentlige forpliktelser betinget av betaling av kapitalbaserte midler. Dette fenomenet realiseres på vegne av de føderale statlige organer. myndigheter som delegerte myndighet, basert på dette på betalingsserien med dokumenter som ble sendt inn av budsjettorganisasjonen som vedtok disse fullmaktene.
Fremgangsmåten for kontant betaling
Prosessen med å autorisere en kontant betaling som er inkludert i forpliktelsene til en føderal budsjettinstitusjon, gjennomføres på vegne av organer med føderal status. Den generelle prosedyren og dens gjennomføring er gitt i orden fra Finansdepartementet i Russland fra 1. september 2008. Den er spesifikt angitt i 87 saker.
De viktigste forpliktelsene til FBU (føderalt budsjettinstitusjon) er følgende bestemmelser:
- Bevilgning til den føderale organstaten.rapporteringsmyndighet, som vil indikere oppfyllelsen av en rekke forpliktelser basert på et offentlig grunnlag og opprettet av Finansdepartementet i Den Russiske Føderasjon. Dette er nødvendig for å lage og presentere en generell analyse av budsjettsystemet.
- Institusjonen skal gjenspeile generelle informasjonsretningslinjer som lar deg definere denne organisasjonen som et organ med føderale krefter og som er ansvarlig for å oppfylle offentlige forpliktelser. De innsamlede aktivitetsdataene gjenspeiles i rapporten om driften av fast tilstand. eiendom som ble gitt til bruk.
Ordensanaloger
Oppfyllelsen av offentlig-normative forpliktelser kan også observeres under overføring av fullmakter til å forvalte budsjettet til autonome organisasjoner. Hovedinformasjonen om dette fenomenet ble nedfelt i et dekret fra Finansdepartementet i Den Russiske Føderasjon og publisert i lovforslaget om å gjøre en rekke justeringer av spesifikke handlinger i lovgivningen i Den Russiske Føderasjon, som er assosiert med "evolusjonen" av bestemmelsen om rettighetene til en autonom gruppe av institusjoner. Disse forpliktelsene er også tildelt enkeltpersoner, som innebærer opprettelse og vedlikehold av poster, som vil indikere listen over operasjoner som er utført innenfor det eksisterende budsjettet.
Utgifter og ansvar
Utgiftsforpliktelser ved offentligrettslig utdanning er del av et viktig aspekt som gjør det mulig å redusere økonomisk risiko og de sannsynlige konsekvensene som fører til uønskede konsekvenser. Her får midler av midler vitenskapens interesse, og presenterer lovlig regulering for oppfyllelse av forpliktelser i form av en kontekst som sikrer effektiviteten av slike utgifter.
Forholdet mellom offentlige utgifter og offentlig rett
Forpliktelse til offentlige utgifter er nært knyttet til budsjett. Dette er basert på at disse juridiske normene flyter fra hverandre. Dette skjer fra det øyeblikket føderal lov blir godkjent i budsjettplanen for de neste 12 økonomiske månedene. Det ligger i den at tilsvarende avfallsfiksering skjer. En forpliktelse av budsjett er med andre ord en lov som er nedfelt i loven.
Omfanget av denne bestemmelsen inkluderer klausuler om offentlige og offentlige reguleringsforpliktelser.
Listen over offentlige forpliktelser inkluderer normer som er oppstått på hjemmel for andre handlinger om denne rettsstaten. Og det kan også være andre typer juridiske dokumenter om utgiftsforpliktelser, basert på offentlig utdanning i møte med enkeltpersoner eller juridiske personer.
Ansvarlig for et individ
Lovpålagte offentligrettslige forpliktelser er en form for ansvar overfor enkeltpersoner.
Denne lovformen er preget av det faktum at sammensetningen av offentlige reguleringsforpliktelser ikke inkluderer tjenester som gir betaling for et individ, som er betinget av tilstedeværelsen av status som en embetsmann i den russiske føderasjonen. Enheter som har stillinger av kommune-, militær-, budsjett- og utkaststype har heller ikke muligheten til å bruke denne typen juridiske fordeler.
For å utføre høykvalitets og riktig kontroll, under hensyntagen til de forskjellige forpliktelsene av utgiftstypen, som brukes av organene i kommunale og statlige myndigheter, opprettes spesielle strukturer som har et stort ansvar. Spesielle registre føres på grunn av spesifikke innstillinger, som innebærer å gi all regnskapsinformasjon til høyere utøvende organ.
Forpliktelser og utgifter
Begrepet offentlige forpliktelser vises i kommunal virksomhet. Slike organisasjoner omfatter en rekke forpliktelser som oppfylles takket være deres egne inntekter og kilden til dekning av budsjettunderskuddet.
Forekomsten av slike forpliktelser henger sammen med følgende omstendigheter:
- Prosessen med å vedta handlinger av kommunal og juridisk art, ansvarlige for lokale spørsmål, utarbeidet på grunnlag av føderal lov, kan gjennomføres ved å bruke de eksisterende rettighetene til lokale myndigheter og kommunale organisasjoner.
- Kommunale rettsakter blir vedtatt og implementert av organer som er ansvarlige for lokalt selvstyre. Slike strukturer har en rekke spesielle tilstander. makter delegert ovenfra.
- Kommunenes avtale kan inngås ved å bruke navnet på budsjettinstitusjoner.
Offentlige forpliktelser i utgiftsformen sørger for at lokale myndigheter kan etablere selvregnskap av utgiften. Gjennomføringen av finansiering skjer gjennom tilgjengeligheten av egenkapital og kilder av knapp type, som fyller det lokale budsjettet. Unntaket er disponible typer forpliktelser som blir akseptert og utført i prosessen med implementering av staten. fullmakter overført fra myndigheter ovenfra. I dette tilfellet foregår henrettelse ved subvensjon (uten å gå lenger enn til det) fra budsjettmidlene til emnet Russlands føderasjon.
I tilfelle kommunene overskrider standardene som er brukt i metodikken for beregning av den tilsvarende subvensjonen, gjennomføres finansiering for betaling av merkostnader som er nødvendige for full gjennomføring av disse forpliktelsene til utgiftsformen for kommuner, takket være egne inntekter og underskuddskilder til det lokale budsjettpotensialet. Dette fenomenet er også karakteristisk for fagene i Den russiske føderasjonen.
Gjennom en budsjettmelding bemerket presidenten for Den russiske føderasjon at en ny utgiftsforpliktelse bare skulle gjøres på grunnlag av nøye vurderinger av resultatene. Det er også viktig at det er ressurser som kan garantere oppfyllelse av en forpliktelse innenfor en hyggelig budsjettmessig begrensning.
Mangel på oppmerksomhet
Som vi allerede har forstått, er begrepet "utgiftsforpliktelse" inkludert i listen over offentlig-normative forpliktelser. Det er verdt å ta hensyn til det faktum at denne grenen av loven ikke blir gitt nok innsats og tid, som kan betraktes som en helt ufortjent holdning.
Den sjette artikkelen i BC RF beskriver den generelle formen for begrepet budsjettforpliktelser. Dette er faktisk en offentlig forpliktelse som er fastsatt i lov, så vel som av en rekke andre lovgivningsmessige handlinger, kontrakter, avtaler, etc. En forutsetning er forelegging av rapporter på vegne av en statlig institusjon til den fysiske eller juridiske typen personer, samt til andre typer enheter, for eksempel fag med tilstedeværelse av folkerett på utgifter til midler fra et visst budsjett.
Basert på analysen av lovgivning av den føderale og regionale typen, samt en rekke handlinger som faller inn i forskriftsseksjonen, er det mulig å bestemme tegnene på utgiftsforpliktelser for kommuner:
- Realisering av omstendighetene for kommunen gjennomføres ved å løse spørsmål om lokal utnevnelse.
- Utgiftsplikten utføres av spesielle myndigheter med ansvar for lokale myndigheter. Dette fører til formidling av midler til enkeltpersoner av fysisk og juridisk type, samt til emner av folkerett og offentligrettslige enheter.
- Oppfyllelsen av en forpliktelse ved å skaffe midler fra et budsjett som er tilgjengelig for en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon, utføres ved hjelp av registeret. Denne betingelsen er nødvendig for streng kontroll over utgiftene til midler gjennom overvåking.
Institusjoner fra listen over budsjett og autonome
Det er institusjoner som er en del av det såkalte nye. Slike organisasjoner kalles autonome, og de har ikke evnen til å påvirke budsjettprosessen. De kan imidlertid fungere som ”medskyldige” i håndhevelsen av budsjettmaktene.
konklusjon
Av innholdet i artikkelen kan det konkluderes at offentligrettslige forpliktelser er en liste over regler og normer som bestemmer dannelsen av forpliktelser som har et hjemmel og er godkjent i spesielle handlinger eller avtaler. Ansvar påføres i møte med en juridisk eller fysisk type, samt enhver offentligrettslig enhet som er underlagt utførelse i samsvar med installasjonen av loven.