Russland er et av de mest røyke landene i Europa. Derfor sliter staten aktivt med dette skadelige fenomenet i samfunnet. Det er kjent at sigarettforbruk ikke bare skader forbrukeren av tobakksprodukter, men også folk som er ved siden av ham, som også kalles passive røykere. Det er grunnen til at en av retningslinjene for statlig politikk for å bekjempe dette skadelige fenomenet er å begrense forbruket av tobakksvarer på offentlige steder.
Juridiske metoder for røyking
I kampen mot røyking har lovgiver ty til alle akseptable metoder for å påvirke forbruket av tobakksprodukter. Dette er:
- Stram statlig kontroll over produksjon og markedsføring av tobakksprodukter.
- Økonomisk stimulering av avslag på forbruk og salg av tobakksprodukter.
- Fremme av en sunn livsstil.
- Forby røyking på offentlige steder.
Selv om lovgivningen på dette området har som mål å redusere mengden tobakksforbruk, er effekten av dette en veldig håndgripelig inntektspost for statsbudsjettet. Inntektene kommer fra gebyrer og andre tillatelser for produksjon og salg av tobakksprodukter, samt bøter og andre økonomiske sanksjoner som gründere og borgere betaler for budsjettinntekter for brudd på anti-tobakkslovene.
Av disse grunner har staten kjempet og vil fortsette å bekjempe røyking, men vil aldri våge å forby tobakk helt. I det minste er det ingen slik praksis i den moderne verden.
Konstitusjonaliteten til anti-tobakkslovgivningen
Ofte fra opposisjonspopulistenes talerstol kan man høre flatterende anmeldelser av russisk antitobakklovgivning som udemokratisk, noe som krenker de røykende borgernes rettigheter. Men er det virkelig slik? Den russiske føderasjonens grunnlov forankrer de grunnleggende menneskerettighetene og borgerrettighetene, særlig artikkel 41 snakker om menneskerettigheten til vern av helse.
Som allerede nevnt, skader sigaretter og andre tobakksprodukter ikke bare røykeren, men også andre, så forbruket deres på offentlige steder krenker borgernes grunnlovsfestede rettigheter. Samtidig krenker produsenter og distributører av tobakksprodukter røykernes konstitusjonelle rettigheter, noe som gir dem muligheten til å skade helsen. Fortsatt fra dette, overtok staten, helt konstitusjonelt, funksjonen til å regulere forholdene på området for sirkulasjon og forbruk av røykeprodukter og føre en politikk mot røyking på offentlige steder.
Russisk lovgivning mot tobakk
Hver lov som regulerer sirkulasjonen eller forbruket av tobakksprodukter, kan tilskrives lovgivning om tobakk. Men den mest berømte er den resonante føderale loven nr. 15-FZ av 2013, vedtatt i forbindelse med ratifiseringen av den russiske regjeringen av rammekonvensjonen til Den internasjonale helseorganisasjonen om begrensning av tobakkforbruk.
Etter at denne loven trådte i kraft, fikk røyking på offentlige steder alvorlige territorielle begrensninger, og steder der den kan selges var begrenset. Loven gir statlig støtte til mennesker som vil kvitte seg med avhengighet.
Anti-tobakkslovgivningen inkluderer lovgivningen om sirkulasjon av slike produkter, avgiftskoden og andre lovgivningsmessige handlinger som kunstig, uten økonomisk begrunnelse, øker kostnadene for tobakksprodukter og kompliserer organisasjonen av en slik virksomhet.
Hvor kan jeg røyke i dag?
Det var et rykte i media om at røyking ikke er noe annet sted siden vedtakelsen av lov 15-FZ. Men i virkeligheten er dette ikke slik. Som allerede nevnt vil ingen stat noen gang gå med på et fullstendig forbud mot tobakksbruk. Samtidig er antall steder du kan røyke betydelig redusert.
I dag kan du røyke i huset, leiligheten din, et annet privat rom, som ikke er et offentlig sted. På friland kan du røyke uansett hvor det ikke er forbudt, på grunn av visse faktorer. Du kan røyke i din egen bil, med mindre du driver med persontransport. Du kan også røyke på spesielle steder som er angitt med det tilhørende skiltet.
Forbud mot røyking på offentlige steder
Reglene som forbyr røyking på offentlige steder kan deles inn i et forbud mot bruk av tobakksvarer, og et forbud mot distribusjon av dem. I henhold til sin retning gjelder bruksforbudet for alle borgere som ligger på Russlands territorium, og forbudet mot salg og distribusjon til forretningsenheter som selger slike produkter.
Ingen røykpipa
Å røyke vannpipa anses som mindre skadelig enn sigaretter, men det er skader på kroppen ved bruk av slike sigaretter. Derfor er røyking av hookah på offentlige steder også begrenset, selv om det ikke er så vanskelig. Det kan røykes på spesialiserte institusjoner, i et spesialutstyrt rom. Dessuten kan slike lokaler utstyres med bord og stoler, samt serveres av servitører.
Hvor kan jeg ikke røyke?
Du kan ikke bruke tobakksprodukter i noe offentlig innemiljø, bortsett fra steder som er spesielt designet for dette. Dette forbudet gjelder også toaletter, verandaer og andre tilleggsanlegg. I friluft er tobakksbruk også begrenset i området med nærhet (15 meter) til barns utdanningsinstitusjoner, som barnehager og skoler, medisinske institusjoner og offentlige myndigheter og lokale myndigheter. Røyking er også forbudt på offentlig transport. Dessuten gjelder forbudet også for langtransport jernbane og sjøtransport. Men i en slik transport er utstyret til stedet for denne leksjonen tillatt.
Forby tobakkreklame
Det er forbudt å annonsere sigaretter og andre tobakksprodukter; reklame betyr ikke bare fargerike brosjyrer i magasiner, plakater og reklameplakater, men også avholdelse av forskjellige kampanjer og tombolaer blant tobakksbrukere. I henhold til den nye loven gjelder også plassering av sigaretter på visningsvinduer, samt når man forlater supermarkeder i offentligheten, for annonsering.
Det er kjent at området nær kassa i supermarkedet, stedet for stimulering av kjøperen til å kjøpe dårlig kjøpte varer. Derfor vil det å plassere sigaretter der bidra til mer røyking. Også tobakksprodusenter og handelshus har begrensede merkevaremuligheter for produktene sine. På de fleste sigarettpakker bør en ubehagelig advarsel om farene ved røyking for menneskekroppen distribueres.
Noen land har gått lenger, og har plikt til å trykke dødsplager for røykere på pakker med skadelige produkter. Også reklameforbudet gjelder filmbransjen. Hvis en film eller et vitenskapelig program skildrer personer med en sigarett, før du demonstrerer økten, er det nødvendig å informere publikum om at de viste produktene kan inneholde røykscener som påvirker menneskers helse.
Derfor vil ingen andre i Russland si “Velkommen til landet Marlboro”.
Begrens salg av tobakk
Sigaretter og andre tobakksprodukter er forbudt å selge til mindreårige. selgere har lov til å kreve pass eller annet alderssikkert dokument fra spesielt unge forbrukere.Det er også forbudt å selge tobakksvarer på territoriet til myndighetsorganer, utdanningsinstitusjoner, både private og statlige, inkludert høyere og videregående spesialundervisningsinstitusjoner.
Du kan ikke selge sigaretter i serveringssteder som plasserer seg som barns, offentlige kantiner og kafeteriaer. På sykehus og klinikkers territorium er salg av sigaretter også forbudt. Røyking er heller ikke tillatt i alle kjøretøyer, stopper for offentlig transport og transportstasjoner, så vel som i en avstand på 15 meter fra dem.
Utstyr for røykeområde
Restauranter og andre serveringssteder kan ha spesielle røykeområder. Dette er det eneste stedet i et lukket offentlig rom der du kan gjøre dette. Samtidig er røykeområdet ikke et restaurantbord, men et spesielt rom med tvungen ventilasjon. Dette stedet skal være kontinuerlig ventilert, og døren til et slikt rom skal alltid være åpen.
Et røykeområde kan også bestemmes utendørs, men et slikt sted bør isoleres fra ikke-røyke besøkende. Det skal bemerkes at eieren av enhver restaurant, som er en ivrig motstander av denne skadelige frisyren, eller rett og slett ikke ønsker å bruke for mye penger, har rett til ikke å utstyre slike steder. I dette tilfellet vil besøkende på en slik institusjon måtte tåle å være hjemme.
Ansvar fra offentlige stedseiere for å ruste opp røykeområder
Som allerede nevnt, kan det hende at eieren ikke tilbyr et røykeområde. Men det er noen nyanser. Hvis en restauratør for eksempel forbyr alle å bruke tobakksvarer på restaurantens territorium, bør denne regelen ikke bare gjelde for besøkende, men også for ansatte. Hvis det som et resultat av sjekken på restaurantområdet blir funnet røykere, vil eieren av restauranten bli bøtelagt, inkludert for mangelen på røykesteder.
Den samme regelen gjelder arbeidsgivere. Hvis arbeidsgiveren har ansatte med dårlige vaner, er han forpliktet til å utstyre et røykeområde på jobb, eller han må avskjedige alle fra jobb, og igjen ansette bare føre en sunn livsstil. Dermed tok lovgiveren også vare på tobakksforbrukernes rettigheter, og forpliktet dem til å utstyre spesielle steder for offentlige steder med lengre opphold. Når det gjelder langdistansefartøyene, er utstyret til røykesteder der utelukkende laget på forespørsel fra dens eier. Siden arbeidet til en sjømann er forbundet med visse begrensninger. På cruiseskip er selvfølgelig slike steder obligatoriske.
Røykeforbudsskilt
Eiere av offentlige steder er pålagt å utstyre sine virksomheter med passende skilt om forbud mot røyking. Dette skiltet skal bestå av en grafisk betegnelse av den kryssede sigaretten i en rød sirkel, og inskripsjonen under den er "røyking forbudt". Skilt plasseres på et iøynefallende sted ved inngangen og i hovedrommene. Røykeområder bør også utstyres med passende skilt, som er en plate med et sigarettbilde, og tilhørende påskrift “røykeområde”.
Ansvar for røyking på offentlige steder
Enhver borger som driver med denne skadelige virksomheten på et uspesifisert sted, kan holdes ansvarlig for røyking. Kode for administrativ mishandling etablerer ansvar for røyking på offentlige steder. Boten kan være fra fem hundre til halvannetusen rubler. I følge koden for administrative lovbrudd undertrykkes røyking på offentlige steder av politiet, og det belaster også bøter.
Samtidig uvitenhet om loven er ikke unntatt derfor vil en borger betale en bot uansett om det er tilsvarende forbudstegn på stedet for hans uautoriserte virksomhet.Når du røyker på offentlige steder, vil en artikkel med koden overhale en innbygger som kaster sigarettstumper utenfor området som er tildelt dette stedet.
Forretningsansvar for forbud mot røyking
Juridiske personer kan bli bøtelagt mellom 40 og 80 tusen rubler for brudd på eksisterende antitobakklovgivning. for å unngå kravene i loven. Ansvaret gjelder også for forretningsfolk som tillater røyking på offentlige steder. En bøde på 30 til 70 tusen vil bli betalt av enkeltentreprenører for de samme lovbruddene.
Hvis flere gründere jobber i en institusjon, blir begge gründere ansvarliggjort. Med mindre det er fastslått at en av dem var ansvarlig for å oppfylle kravene i antitobakklovgivningen. Hvis inspektører registrerer røyking offentlig i en forretningsmann, kan kodeksen for administrative lovbrudd brukes på to grunnlag.
Først, for mangelen på tegn på det tilsvarende forbudet, og for det andre for mangelen på spesielt utstyrte steder for røyking. Forretningsrepresentanter kan også stilles til ansvar for å selge tobakk til mindreårige. En spesiell enhet fra Federal Tax Service, samt påtalemyndigheter, kan holdes ansvarlig for slike lovbrudd. I tillegg til administrativt ansvar, kan forretningsrepresentanter også anvende administrative og økonomiske sanksjoner for brudd på reglene for handel med tobakksvarer. Nemlig å sette dem på utstillingsvinduer, holde kampanjer, eller andre populariserte tobakksprodukter.
For røyking på offentlige steder kan straffen være kriminell hvis den forårsaker brann eller eksplosjon av brannfarlige stoffer, og forårsaker alvorlig skade på eiendommer og helse til innbyggere. I dette tilfellet snakker vi om røyking på fly og i nærheten av bensinstasjoner. Også straffansvar kan falle på skuldrene til en forretningsmann som lar mindreårige røyke på offentlige steder, og populariserer denne skadelige kulturen blant dem.
Andre røykingstiltak på offentlige stederx
Lov 15-FZ kan kalles det andre stadiet i en storstilt krig mot staten med røykere.
Men nok tid har gått siden det ble vedtatt, og nå er det under utarbeidelse av en ny lov som vil øke kostnadene for tobakksprodukter betydelig.
Som eksperter har fastslått, er prisene på slike produkter i det innenlandske markedet veldig lave, så de bør heves for å redusere antall røykere.
Staten bevilger også midler til massefremming av en sunn livsstil og røykeslutt. Som en del av dette prosjektet planlegges kulturarrangementer, festivaler og konkurranser over hele landet.
Siden juli 2015 begynner frivillige enheter av vigilantes å operere i hele landet, som også vil bli betrodd funksjonen å kontrollere den offentlige orden, inkludert å drikke alkohol og røyke på offentlige steder. Det er planlagt å delegere vigilantene og myndigheten til å inndrive bøter fra lovbrytere.
Når vi oppsummerer alt dette, kan vi konkludere med at røyking er forbudt på offentlige steder. Men dette forbudet er ikke diskriminering av tobakksbrukere, men et stimulerende tiltak for staten for å bekjempe dette skadelige og usunne fenomenet, og med dets popularisering blant unge mennesker. Du kan bruke tobakk på offentlige steder, men bare i spesielt utpekte områder.
Samtidig er ikke røykerens rettigheter begrenset, siden loven forplikter arbeidsgiveren til å gi underordnede dårlige vaner et passende sted. Og de som vil smake på smaken av tobakk på en restaurant, kan bruke vannpipa. Røyking på vann på offentlige steder er tillatt i spesielle fasiliteter.
Hovedformålet med forbudet er ikke å tvinge røykere til å slutte å røyke, slik at ikke-røykere ikke blir avhengige av denne dårlige vanen.Hvis du spør den gjennomsnittlige personen avhengig av nikotin, hvordan begynte han å røyke. Han vil fortelle at det hele startet med at alle vennene hans røykte, og da de snakket, sto han rett og slett inaktiv under hyppige pauser på verandaen eller på kafeen.
For å lokke en potensiell røyker til en ny sigarettpause, må tobakkselskere overvinne visse vanskeligheter med å finne et passende sted. Røyken vil finne ham, fordi han har en avhengighet. Men om den sunne vennen hans vil tilbringe tiden med sin korte pause i en minutt samtale i røykpust er et stort spørsmål. Det første forbudet mot røyking ble innført i Irland i 2004, men senere vedtok andre europeiske land, inkludert Russland, den irske opplevelsen.
Du kan ofte høre fra skeptikere at forbudet mot røyking på offentlige steder først reduserte antallet røykere, men deretter økte antallet deres igjen. Dette er faktisk sant, men dette er ikke overraskende. Personer som lider av nikotinavhengighet har lenge lett etter et forbudt sted å røyke.
Det er fullt mulig at bedriftsledere ikke hadde det travelt med å ruste opp røykerom etter vedtakelsen av loven. Og derfor ble røykere tvunget til å røyke bare hjemme, og dette reduserte antallet sigaretter som ble konsumert. Men som en konsekvens, fant hver røyker for seg en praktisk måte å røyke på arbeidspausene. Som allerede nevnt er dette forbudet ikke for røykere som vil slutte, men for ikke-røykere som ikke vil starte. Samtidig tok den innenlandske lovgiveren seg av tobakksforbrukere og planla å opprette sentre for å bekjempe røyking og popularisere den blant røykere.
I henhold til gjeldende føderal lov er det derfor røyking på offentlige steder tilgjengelig, men i begrensede mengder, så mennesker med nikotinavhengighet har et sted å røyke. Bare ikke-røykere vil ikke lenger være ukomfortable på grunn av dette.
