Kommunaltjeneste er en profesjonell aktivitet som utføres fortløpende. Det åpner ikke for en valgt ansettelse. Normativ regulering av aktiviteter, krav til kommunale stillinger, funksjoner i den juridiske statusen til ansatte utføres i samsvar med føderal lov nr. 25, lovene til de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon, samt charter for Moskva-regionen. 
Generelle prinsipper
I føderal lov nr. 25 er de grunnleggende bestemmelsene for organisering av kommunal tjeneste etablert. Denne profesjonelle aktiviteten er basert på følgende prinsipper:
- Grunnlovets overherredømme, føderal og regional lovgivning over andre normative handlinger, instruksjoner for hvordan de ansatte skal implementere sine plikter og sikre deres rettigheter.
- Prioriteten til friheter og menneskerettigheter og borgerrettigheter, deres umiddelbare virkning.
- Uavhengighet av territorielle myndigheter innenfor deres makt.
- Kompetanse og profesjonalitet hos kommunalt ansatte.
- Ansattes ansvar for manglende utførelse eller feil utførelse av sine oppgaver.
- Lik tilgang til innbyggere til tjenesten i samsvar med deres faglige opplæring og evner.
- Enheten av krav til aktiviteter i den russiske føderasjonen, med hensyn til historiske, kulturelle og andre funksjoner på territoriet.
- Sosial og juridisk beskyttelse av arbeidstakere.
- Ikke-partisan aktivitet.
spesifisitet
Statlige og kommunale stillinger eksisterer i nært samarbeid med hverandre. Dette forholdet er levert av:
- Enhet av sentrale kvalifikasjonskrav.
- Generelle begrensninger og forpliktelser ved utøvelse av aktiviteter.
- Enhet kravene til yrkesopplæring, omskolering, samt avansert opplæring for ansatte.
- Korrelasjon av de grunnleggende vilkårene for beregning av lønn og gi sosiale garantier, inkludert pensjonsavsetningen for familier i tilfelle tap av en forsørger.
Kommunestyreinnlegg
Lovgivningen indikerer nøkkelfunksjonene i denne kategorien. Først av alt skal det bemerkes at den kommunale stillingen er gitt av charteret i Moskva-regionen i samsvar med regional lovgivning. Det innebærer definisjon av autoritet til å løse spørsmål av territoriell betydning, ansvar for gjennomføring av dem. Kommunal stilling kjennetegnes av et strengt etablerte mandat.
Viktig poeng
I Russland er det ikke tillatt å diskriminere borgere som har tilgang til kommunal tjeneste. Når man vurderer kandidater, har ikke kjønn, rase, religion, nasjonalitet, eiendomsstatus, opprinnelse, bosted og andre forhold noen rolle. Kommunalt ansatte er underlagt bestemmelsene i arbeidslovgivningen med detaljene definert i føderal lov nr. 25.
Funksjoner ved etablering
Listen over kommunale stillinger bestemmes av regulatoriske handlinger fra territorielle myndigheter. Det er etablert basert på behovene til en bestemt MO. Det generelle registeret over kommunale stillinger er godkjent av regional lovgivning. Det kan opprettes innlegg i det for direkte å sikre utøvelse av folkenes fullmakter. Slike kommunale tjenesteposter erstattes av å signere en arbeidsavtale. Det avsluttes for de angitte personers funksjonstid.
avtale
En kommunal ansatt er en kategori av ansatte som utfører oppgaver for en kontant belønning som utbetales fra budsjettmidler. Prosedyren for å utføre profesjonell virksomhet er etablert i charteret til forsvarsdepartementet i samsvar med regionale og føderale lover. Personer over 18 år kan oppnevnes til stillinger som kommunal tjeneste.
Kvalifiseringskategorier
Lovgivningen gir bestemmelser om sertifiserings- eller undersøkelsesprosedyren som en kommunalt ansatt må bestå. Dette er nødvendig for å tildele ham en kvalifiseringsrangering. Det indikerer at yrkesopplæringen er i samsvar med etablerte krav. Kvalifiseringskategorier, reglene for deres tildeling, bevaring ved mottak eller overføring av ansatte til andre stillinger i territorielle myndigheter eller statlige strukturer, samt ved oppsigelse, bestemmes av regional lovgivning i samsvar med føderal lov.
rettigheter
En kommunal stilling innebærer en rekke muligheter for en innbygger til å erstatte den. Spesielt har ansatte rett til:
- For å sikre de rette organisatoriske og tekniske forhold for utførelsen av sine oppgaver.
- Gjør kjent med dokumenter som definerer deres autoritet og ansvar.
- Godtgjørelse for arbeid og andre betalinger gitt av loven.
- Hvile levert av bestemmelse av normal arbeidstid, levering av høytider og helger, årlige høytider (hoved og tillegg).
- Innhenting av materiale og informasjon som er nødvendig for å utøve sin autoritet.
- Komme med forslag for å forbedre den territorielle myndighetens aktiviteter.
- Tilgang til lokale myndigheter, offentlige og andre organisasjoner på foreskrevet måte.
sikringstiltak
En kommunal stilling tillater en innbygger:
- Motta for bekjentskapspersonelldokumenter om ham før du inkluderer dem i en privat sak, legg ved skriftlige forklaringer og andre papirer til dette materialet.
- Krev databeskyttelse om ham.
- For å gjennomgå omskolering, forbedre ferdighetene, gå opp karrierestigen.
- Bli medlem av en fagforening.
- Erklær behovet for en internrevisjon.
- Motta pensjonsytelser på den måten som er foreskrevet i føderal lov.
- Beskytt dine rettigheter og legitime interesser, inkludert ved å kontakte domstolene.
- Motta medisinsk forsikring, beskyttelse av liv og helse, eiendom.
plikter
Kommunal stilling innebærer et visst ansvar fra innbyggeren. Spesielt er det etablert for manglende utførelse eller feil utførelse av sine oppgaver. Disse inkluderer:
- Overholdelse av grunnlovsbestemmelsene, lovgivningen, charteret for Forsvarsdepartementet og andre reguleringsakter, samt sikre gjennomføring av dem.
- Oppretthold kvalifikasjonsnivået som er nødvendig for gjennomføring av deres profesjonelle aktiviteter.
- Respekter organisasjoners og borgeres interesser og rettigheter i utøvelsen av sin makt.
- Utfør pliktene sine på riktig måte.
- Følg rutinen til den territoriale myndigheten.
- Ikke å røpe informasjon som utgjør en hemmelighet beskyttet av føderal lov, og informasjon som har blitt kjent i forbindelse med utførelsen av deres oppgaver.
- Rapport om erverv av et annet statsborgerskap og avståelse av statsborgerskap i Den russiske føderasjonen.
- Forhold nøye til kommunal eiendom, inkludert det som ble gitt for utførelsen av oppgaver.
restriksjoner
Forbundslov nr. 25 fastsetter forbud for en kommunalt ansatt. En statsborger som har en stilling i en territoriell myndighet, har ikke rett til:
- Gjennomfør andre betalte aktiviteter, med unntak av kreative, vitenskapelige og pedagogiske aktiviteter.
- Å være stedfortreder for statsdumaen, det lovgivende organet i regionen og Moskva-regionen og andre valgte strukturer.
- Gjennomføre gründervirksomhet både personlig og gjennom personer som er betrodd ham.
- Å være medlem av styringsorganet for et kommersielt selskap, med mindre annet er gitt i lov eller hvis det ikke er instruert om å delta i administrasjonen av denne organisasjonen innenfor dens kompetanse.
- Å fungere som en representant eller advokat for tredjepart i den territoriale strukturen han er ansatt i eller som er kontrollert / direkte underordnet.
Lovgivningen tillater heller ikke bruk av materiell, teknisk, informasjonsmessig og økonomisk støtte, annen eiendom, så vel som informasjon som har blitt kjent som en del av utførelsen av deres oppgaver til ikke-operasjonelle formål.