Den viktigste organisatoriske og mest effektive formen for samhandling mellom ansatte i organene som er involvert i avsløringen av forbrytelser, er den undersøkende-operasjonelle gruppen. La oss se nærmere på denne strukturen mer detaljert.
Reguleringsrammer
Gjeldende lovgivning bestemmer ikke rekkefølgen, grunnene til opprettelsen av den undersøkende-operasjonelle gruppen. Det er heller ingen forklaring på SOG-konseptet i CPC. Et av de mest ferdigutviklede dokumentene, og ifølge eksperter som var av spesiell betydning i prosessen med å styrke samspillet mellom avdelingene for indre anliggender, er instruksjonen som ble godkjent etter ordre fra Sovjetunionen i Sovjetunionen datert 02.20.1979. Andre viktige normative handlinger inkluderer instruksene fra statsadvokaten og USSR . Den ble vedtatt i 1985. Denne instruksjonen godkjente standardinstruksen, i samsvar med hvilken arbeidet til den undersøkende-operasjonelle gruppen skulle organiseres. Siden 1993 er et nytt dokument vedtatt. I fremtiden ble bestemmelsene tatt i betraktning i utviklingen av andre forskrifter.
definisjon
Det er flere alternativer for å tolke SOG-konseptet. I følge Shostak og Dubinsky er den undersøkende-operasjonelle gruppen en organisatorisk form for samhandling mellom ansatte ved forskjellige enheter av rettshåndhevelsesbyråer. I. A. Tsokolov mener at SOG er en organisasjonsformasjon av midlertidig karakter, basert på avdelingsretlige handlinger og lovgivning. Denne strukturen inkluderer etterforskere, ansatte på operative enheter og andre spesialister. Formålet med SOG er en optimal organisering av hendelser som blir utført av offiserer for kriminalitetspåvisning. Noen eksperter bemerker imidlertid at inkludering av begrepet "midlertidig" i definisjonen vil være unødvendig. Dette skyldes det faktum at stadige felles etterforsknings-operative grupper er ganske vanlige i dag. I mellomtiden kan muligheten og nødvendigheten av at slike formasjoner fungerer, forsvinne av flere årsaker. For eksempel vil aktivitetene til den undersøkende-operasjonelle gruppen bli uavhentet når den kriminologiske situasjonen endres, og omorganiseringer i strukturen til rettshåndhevelsesorganene selv. For de ansatte som er involvert i disse foreningene er dette dessuten ikke de viktigste og eneste profesjonelle oppgavene. I denne forbindelse ser det ut til å være enig i SOGs midlertidige karakter.
klassifisering
I praksis er dannelsen av:
- Tollutredning og operasjonelle grupper. De gir et øyeblikkelig svar på rapporter om forbrytelser som er begått. Oppgavene til denne kategorien av SOG-er inkluderer også produksjon av beredskapstiltak og søketiltak i hot pursuit. Gruppen inkluderer en etterforsker, ansatte i rettsmedisinske og operative enheter, en hundefører. Om nødvendig kan representanter for andre avdelinger også bli inkludert i SOG.
- Spesialisert SOG. Sammensetningen av den undersøkende arbeidsgruppen av denne typen inkluderer ansatte i forskjellige enheter. Slike SOGs er dannet for å avsløre visse forbrytelser, inkludert de som gjerningsmennene av handlingene ikke er identifisert. Betydningen av denne typen assosiasjoner er vanskelig å overvurdere. Lovgiver understreker viktigheten av en rekke kategorier av objekter under statlig beskyttelse. I denne forbindelse er lovhåndteringsansvarlig pålagt å svare deretter.Det bør være rettet mot den mest effektive avsløringen, og i noen tilfeller identifisering av visse forbrytelser. Disse inkluderer særlig terrorhandlinger, korrupsjon, angrep på livet, borgernes helse, mindreårige, inkludert andre spesielt alvorlige brudd.
- Målrettet SOG. De er som regel involvert i avsløringen av handlinger i en bestemt sak. Opprettelsen av en undersøkelsesoperativ gruppe av denne typen er spesielt etterspurt i de første stadiene av prosessen med å avklare alle omstendighetene rundt det som skjedde. Faktum er at det i de første stadiene er behov for å utføre en stor mengde etterforskningsaksjoner maksimalt kort sikt. Målet SOG samler bevis under presserende hendelser, identifiserer gjerningsmennene "i hot pursuit." Deltakere i den undersøkende arbeidsgruppen utfører oppgaver i et relativt lite område, med økt kompleksitet i saken. De løser forbrytelser med flere episoder eller i nærvær av flere gjerningsmenn.
- Fellesgrupper. Slike foreninger er dannet for å avsløre alvorlige og spesielt alvorlige handlinger som er begått, inkludert organiserte kriminelle grupper, eller for å håndtere en betydelig mengde materiale. Sammensetningen av den undersøkende arbeidsgruppen kan omfatte, som avtalt, ansatte ved RF IC, påtalemyndigheten, FSB, innenriksdepartementet, etc.
kjennetegn
Den presserende og viktigste oppgaven til pliktgruppene når de mottar en melding om en forbrytelse er dens undertrykkelse og iverksette tiltak for å bevare spor etter handlingen og for å arrestere lovbryteren. I dette tilfellet vil effektiviteten av tiltakene, uavhengig av form og metode for mottak av informasjon, påvirkes av kunnskapen om deres plikter og initiativ fra ansatte. En forutsetning for vellykket avsløring av en kriminell handling er rettidig og riktig organisering av avreise til stedet, en kvalifisert inspeksjon av hendelsens territorium. Under disse hendelsene samler etterforskningsteamet informasjon om omstendighetene og den påståtte gjerningsmannen. Den dyktige bruken av informasjonen som er oppnådd under inspeksjonen gir i de fleste tilfeller muligheten til å fastslå lovbryterens identitet. Ofte gir informasjonen som er samlet inn på hendelsesstedet deg mulighet til å avdekke handlingen "i hot pursuit."
fag
Hvis vi vurderer pliktgruppene, må det sies at inkludering av etterforskere i dem selvfølgelig er nødvendig. Det er flere årsaker til dette. For det første har den operative langt fra alltid rett til å sette i gang straffesak. Dette skyldes det faktum at denne eller den sammensetningen ikke kan være relatert av lov til dens jurisdiksjon. Avgjørelsen om å sette i gang saksbehandling av etterforskeren forklares også ved at denne ansatte objektivt og nøye kan vurdere visse omstendigheter. Dessuten påtar han seg fullt ansvar for den videre avsløringen av forbrytelsen. Problemet med å inkludere en etterforsker i en gruppe kan løses ved å danne faste foreninger og straks tiltrekke en ansatt, inkludert med forhåndsvarsel om en planlagt hendelse. Samtidig kan hans lovlige og rettidige inngripen betraktes som et resultat av effektivt samspill mellom representanter for forskjellige avdelinger.
Funksjoner i spesialisert SOG
I praksis rettshåndhevelse må avsløre en rekke forbrytelser. Blant dem, inkludert tidligere års handlinger. For å avklare omstendighetene ved slike forbrytelser, dannes en spesialisert etterforsknings-operativ gruppe. Ansatte i en slik forening er involvert i de mest sammensatte sakene. I denne forbindelse stilles økte faglige krav til deres faglige egenskaper.En spesialisert etterforsknings-operativ gruppe kan håndtere avsløringen av særlig alvorlige overgrep mot en person begått i forhold til ikke-åpenbarhet, terrorhandlinger eller andre handlinger som provoserte en bred resonans i samfunnet.
Spesifikasjonene av medarbeiderinteraksjoner
Lederen for den undersøkende-operasjonelle gruppen er personlig ansvarlig for resultatene av tiltakene som er iverksatt. Han har rett til å fatte prosessuelle avgjørelser, organisere utførelsen av visse prosedyrer. Hovedoppgavene for samhandling mellom ansatte skal omfatte:
- Sikring av utførelse av krisetiltak i forbrytelse av forbrytelser.
- Rettidig identifisering av gjerningsmennene og bringe dem for retten.
- Avsløring av kriminelle handlinger.
- Objektiv, omfattende og fullstendig avsløring av straffesaker.
- Generelt arbeid rettet mot å spore skjulte personer.
- Identifisering, undertrykkelse av ulovlige handlinger, iverksette tiltak for å forhindre dem.
- Gjennomføring av tiltak som tar sikte på kompensasjon for materiell skade forårsaket av organisasjoner, uavhengig av eierform og borgere som følge av kriminelle handlinger fra enkeltpersoner.
Den nåværende CPC gir ikke mulighet for en omfattende, fullstendig og objektiv studie av omstendighetene i saken. Til tross for dette ser det ut til at uten å ta hensyn til denne tilstanden, kan ikke den undersøkende-operasjonelle gruppen til innenriksdepartementet fungere effektivt og målrettet. Den eksisterende CPC gir mulighet for å bare danne SG. Etterforskningsteamet utfører prosessarbeid og tiltrekker ansatte til det. forespørsel. De sistnevnte er ofte involvert direkte i gjennomføringen av visse hendelser, hvis resultat er av betydelig bevis. Samtidig finner operativ støtte til prosedyrene sted. Det lar deg også skaffe prosedyrebevis, som deretter implementeres på foreskrevet måte. Eksperter henleder oppmerksomheten på det faktum at mangelen på normativ regulering som anvendes i praksis for etterforskningers deltakelse i løpende løst forbrytelse innenfor rammen av SOGs funksjon, kan påvirke kvaliteten og hastigheten på å avsløre omstendighetene i saken.
Viktig poeng
Den etterforskningsoperative politigruppen er som regel dannet for en vellykket løsning av arbeidskrevende, komplekse, presserende oppgaver, gjennomføring av et stort volum av aktiviteter i saker med mange episoder, for forbrytelser begått av flere personer i konspirasjon, så vel som i andre tilfeller av betydelig samfunnsmessig betydning. Arbeidet med å arbeide vil kun være effektivt når det er basert på et tett offisielt samspill mellom medlemmer av brigader, kommisjoner, enheter. Dette innebærer igjen oppfyllelse av oppgaver i henhold til en avtalt plan. Gjennomføringen av oppgavene gjennomføres gjennom implementering av koordinerte handlinger med klart definerte ansvarsområder, gjensidig hjelp, gjensidig forståelse, gjensidig bevissthet og støtte. Som en del av SOG skal støtten være så fullstendig som mulig.
Sentrale prinsipper
Dannelsen av SOG er basert på en rekke bestemmelser. De viktigste prinsippene for å opprette grupper inkluderer:
- Opplæringens aktualitet.
- Den dannelse av mellomdepartementet.
- Den mest hensiktsmessige og tydelige fordeling av områder for arrangementer.
- Kompetent organisering av ikke bare prosessen med å avsløre en spesifikk forbrytelse, men også forebygging av lignende ulovlige handlinger.
Ekstra ansikter
I tillegg til den undersøkende-operasjonelle gruppen, kan noen andre produksjonsdeltakere også utføre visse funksjoner på hendelsesstedet. De er for eksempel vitner, representanter for kommersielle organisasjoner, institusjoner, foretak på hvis territorium inspeksjonen gjennomføres. Disse enheters deltagelse reguleres av art. 170 Straffeprosesskode.For å unngå vanskeligheter med å velge vitner, for å eliminere frykt for å tiltrekke personer som er interessert i resultatene av etterforskningen, samt sannsynligheten for at de vil avsløre resultatene av inspeksjonen, anbefales det å involvere disse personene før de drar til stedet. I art. 170, del 3 av CPC, gir en rekke tilfeller der en prosessuell handling kan utføres uten deltakelse fra disse enhetene.
En annen kategori mennesker som er involvert i undersøkelsen er de siktede, mistenkte, øyenvitner og ofre. Disse fagene kan være nødvendige og nyttige med tanke på deres bevissthet om omstendighetene til det som skjedde. Når en mistenkt / siktet er involvert i undersøkelsen, kan en forsvarer være til stede med ham i prosessen med å utføre saksbehandlingen. Om nødvendig er en oversetter involvert i prosedyren. Muligheten for hans deltakelse er regulert av art. 59 Straffeprosesskode. Emner som kan være involvert i inspeksjonen inkluderer også støttepersonell. Det er betrodd plikten til å yte teknisk hjelp til personalet i den undersøkende-operasjonelle gruppen. Spesielt kan de bli betrodd utgravninger, rydding av rusk, verne om inspeksjonens territorium og så videre. Representanter for institusjoner, bedrifter, kommersielle strukturer er nyttige under inspeksjonen, fordi de har den nødvendige informasjonen om hendelsesstedet, dokumentasjon, har tilgang til lokalene. De kan også organisere støttearbeid.
konklusjon
Konseptet "interdepartementell" eller "felles etterforsknings-operativ gruppe" ble først satt ut i livet i mai 1995. Disse definisjonene ble brukt etter pålegg fra statsadvokaten, innenriksdepartementet og FSB. Skattepolitiavdelingen i Den russiske føderasjonen var også involvert i godkjenningen av det aktuelle regelverket. Utviklingen av nye samarbeidsformer, introduksjon av spesialisering av ansatte, utvidelse av erfaringer med dannelse av SOG på spesifikke områder, som har bevist seg i praksis med å organisere spesielle enheter, har ført til forbedring av vedtekter. Opprettelse av etterforsknings-operative grupper er av særlig betydning i rammen av implementeringen av prosedyrer som er rettet mot å løse forbrytelser.
Det må sies at samspillet mellom ansatte i forskjellige divisjoner, organisert i samsvar med en tydelig utviklet plan, med en konkret og kompetent fordeling av ansvar gjør at vi kan løse både presserende oppgaver så snart som mulig og å samle et fullstendig bevisgrunnlag for spesielle kategorier av forbrytelser. Arbeidet med etterforsknings-operative grupper er essensielt i etterforskningen av forbrytelser begått i relativt lang tid. I alle tilfeller er forskjellige eksperter involvert i prosessuelle tiltak: kriminologer, eksperter, osv. SOGs umiddelbare avgang til kriminalitetsscenen sikrer bevaring og fiksering av sporene etter loven. Dette igjen gir deg mulighet til raskt å etablere alle omstendighetene rundt det som skjedde, og i noen tilfeller å fange gjerningsmennene "i hot pursuit."