Det siste tiåret har mange private eiendomsobjekter blitt bygget ved bredden av reservoarene våre i byene og landsbyene i landet. Men samtidig ble ikke lovgivningsnormene overholdt i det store og hele, de interesserte ingen. Men byggingen på slike steder er ulovlig. Dessuten har kystområder med vannforekomster en spesiell status. Det er ikke for ingenting at disse territoriene er beskyttet av lov, sannsynligvis er det noe viktig, spesielt i dem ... La oss snakke mer om dette.
Hva er en vannbeskyttelsessone?
For det første litt forståelse av terminologien. Vannbeskyttelsessonen, sett fra lovgivningssynet, er landet som ligger ved vannforekomster: elver, innsjøer, hav, bekker, kanaler, reservoarer.
I disse områdene er det etablert en spesiell aktivitetsmåte for å forhindre tilstopping, forurensning, forringelse og uttømming av vannressurser, samt for å bevare dyre- og planteverdenens kjente habitat, biologiske ressurser. På territoriet til vannsikringssoner er spesielle beskyttelseslister installert.
Lovendring
I 2007 trådte den nye vannkoden i Russland i kraft. I sammenligning med det forrige dokumentet, ble regimet i vannvernsonen (fra juridisk synspunkt) radikalt endret. Mer presist ble størrelsen på kystområdene kraftig redusert. For å forstå hva som står på spill gir vi et eksempel. Fram til 2007 varierte den minste bredden av vannbeskyttelsessoner for elver (elvenes lengde) fra femti til fem hundre meter, for reservoarer og innsjøer - tre hundre, fem hundre meter (avhengig av reservoarområdet). I tillegg ble størrelsen på disse territoriene tydelig bestemt også av en slik parameter som landstypen ved siden av vannforekomsten.
De nøyaktige størrelsene på vannsikringssoner og kystbeskyttelsessoner ble bestemt av de utøvende myndighetene i Den russiske føderasjon. De bestemte i visse tilfeller territoriets størrelse fra to til tre tusen meter. Og hva har vi i dag?
Vannbeskyttelsessoner for vannforekomster: moderne realiteter
Nå er bredden på kystområdene etablert av loven selv (Den russiske føderasjonens vannkode, art. 65). Vannbeskyttelsessoner og kystbeskyttelseslister for elver lenger enn femti kilometer er begrenset til et territorium på ikke mer enn to hundre meter. Og de utøvende myndighetene for øyeblikket har ikke rett til å etablere sine egne standarder. Vi ser tydelig at vannbeskyttelsessonen til elva, selv den største, ikke er mer enn to hundre meter. Og dette er flere ganger mindre enn de tidligere standardene. Dette er for elver. Og hva med de andre vannområdene? Her er situasjonen enda tristere.
Vannbeskyttelsessoner vannmasser for eksempel innsjøer, reservoarer, reduserte i størrelse med ti ganger. Bare tenk på tallene! Ti ganger! For reservoarer med et område som overstiger en halv kilometer, er bredden på sonen nå femti meter. Men i utgangspunktet var det fem hundre. Hvis vannområdet er mindre enn 0,5 km, er ikke vannsikringssonen i det hele tatt etablert av den nye koden. Dette, tilsynelatende, bør forstås som det faktum at det rett og slett ikke eksisterer? Logikken i denne situasjonen er helt uklar. Dimensjoner er dimensjoner, men enhver vannmasse har sitt eget økosystem, som ikke bør invaderes, ellers truer det med å forstyrre alle biologiske prosesser. Så er det mulig å forlate til og med en liten innsjø uten beskyttelse? Unntaket var bare de vannforekomstene som er viktige i fiskeriene.Vi ser at vannvernsonen ikke har gjennomgått de beste endringene.
Alvorlige forbud i den gamle utgaven av landskoden
Tidligere bestemte loven et spesielt regime på vannsikringsområdet. Det var en integrert del i en enkelt mekanisme av et sett med tiltak for å forbedre den hydrobiologiske, sanitære, hydrokjemiske, økologiske statusen til innsjøer, elver, reservoarer og hav, samt forbedring av områdene rundt. Dette spesialiserte regimet besto i det faktum at praktisk talt enhver aktivitet i vannsikringssoner var forbudt.
På slike steder var det ikke lov å bryte opp sommerhus og grønnsakshager, ordne parkering av kjøretøy, gjødsle jorda. Og viktigst av alt - det var forbudt å bygge i vannsikringssonen uten koordinering med de kompetente myndighetene. Også gjenoppbyggingen av bygninger, kommunikasjon, gruvedrift, landarbeid og ordningen med landskooperativer falt også under forbudet.
Det som tidligere var forbudt er nå tillatt
Den nye koden inneholder bare fire av de ti forbudene som tidligere skjedde:
- Jordgjødsel er ikke tillatt.
- Et slikt territorium kan ikke bli stedet for storfe gravplasser, kirkegårder og begravelse av giftige, kjemiske og radioaktive stoffer.
- Skadedyrsbekjempelse er ikke tillatt.
- Kyststripen i vannsikringssonen er ikke et sted for bevegelse, parkering eller parkering av biler og annet utstyr. Et unntak kan bare være spesialiserte områder med hardt belegg.
Beskyttelsesstrimler er nå lovlig beskyttet bare mot brøyting av land, fra tilrettelegging av beite for husdyr og leirer.
Med andre ord ga lovgiverne klarsignal til å plassere sommerkooperativer i kyststripen, bilvask, reparasjoner, tanking, sørge for bygging av land osv. Det er faktisk tillatt med bygging i vannvernsonen og på kystlinjen. Videre er plikten til å koordinere alle typer aktiviteter med kompetente strukturer (som Rosvodoresurs) til og med ekskludert fra loven. Men det mest uforståelige er at de siden 2007 tillot å privatisere land på slike steder. Det vil si at enhver naturvernsone kan bli privatpersoners eiendom. Og så kan de gjøre hva som helst med det. Selv om det tidligere i art. 28 føderal lov var det et direkte forbud mot privatisering av disse landene.
Resultatene av vannkoden endres
Vi ser at den nye lovgivningen er mye mindre krevende for beskyttelse av kystområder og vannressurser. Opprinnelig ble slike konsepter som en vannbeskyttelsessone, dens størrelse og størrelsen på beskyttelseslistene bestemt av lovene i USSR. De var basert på geografiske, hydrologiske, jordnyanser. Eventuelle endringer nær land ble også tatt i betraktning. Målet var å redde vannressursene fra forurensning og mulig uttømming, for å bevare den økologiske balansen i kystsonene, siden de er dyres habitat. Vannbeskyttelsessonen til elven ble etablert en gang, og reglene gjaldt i flere tiår. De endret seg ikke før i januar 2007.
Det ble ikke observert noen forutsetninger for å forenkle regimet for vannbeskyttelsessoner. Miljøforkjennere bemerker at det eneste målet som lovgivere forfulgte for å gjøre slike dramatiske endringer, rett og slett var å gi en mulighet til å legitimere den spontane masseutviklingen av kystområdet, som har vokst de siste ti årene. Alt som ble ulovlig bygget i løpet av den gamle loven, kan imidlertid ikke legaliseres siden 2007. Dette er bare mulig i forhold til de strukturer som har oppstått siden ikrafttredelsen av nye standarder. Alt som tidligere var naturlig faller inn under tidligere forskrifter og dokumenter. Og det betyr at det ikke kan legaliseres. At en slik konflikt oppsto.
Hva liberal politikk kan føre til
Etableringen av et så mykt regime med vannforekomster og deres kystsoner, tillatelse til å bygge strukturer på disse stedene vil påvirke tilstanden til nærliggende territorier negativt. Vannbeskyttelsessonen i reservoaret er designet for å beskytte gjenstanden mot forurensning, fra negative forandringer. Tross alt kan dette føre til brudd på en veldig skjør miljøbalanse.
Noe som igjen vil påvirke livet til alle organismer og dyr som lever i dette territoriet. En vakker innsjø i skogen kan bli en gjengrodd sump, en rask elv - til en skitten sideelv. Men du vet aldri hvor mange slike eksempler som kan siteres. Husk hvor mange sommerhus som ble fordelt, hvor velmenende mennesker prøvde å forjakke landet ... Men ulykken: Å oppføre tusen sommerhus ved bredden av en enorm innsjø førte til at det ble til en forferdelig stinkende preg av et reservoar der du ikke en gang kan svømme. Og skogen i okrug har betydelig tynnet ut etter deltakelse av mennesker. Og dette er ikke de tristeste eksemplene.
Problemets størrelse
Vannbeskyttelsessonen til en innsjø, elv eller annen vannmasse bør overvåkes nøye ved lov. Ellers kan problemet med en forurenset innsjø eller lagring bli til et globalt problem i hele regionen.
Jo større vannmasse, desto mer kompleks er økosystemet. Dessverre kan den forstyrrede naturlige balansen ikke gjenopprettes. Levende organismer, fisk, planter og dyr vil dø. Og det vil være umulig å endre noe. Du bør nok tenke på det.
I stedet for et etterord
I vår artikkel undersøkte vi det nåværende problemet med vannvernanlegg og viktigheten av å observere deres regime, og diskuterte også de siste endringene av vannkoden. Jeg vil tro at mykgjøring av normer for beskyttelse av vannforekomster og tilstøtende territorier ikke vil føre til katastrofale konsekvenser, og folk vil være kloke og forsiktige med miljøet. Tross alt, mye her avhenger av oss.
