Dotacje są niezbędnym elementem współczesnej polityki rosyjskiej. Jest odbierany przez regiony, producentów, obywateli. Z jednej strony subsydium jest sposobem na wyeliminowanie nierówności. Ale z drugiej - najlepsza metoda na zwiększenie inflacji. Dlaczego tak się dzieje i jakie rodzaje subsydiów istnieją, opiszemy poniżej.
Co to jest dotacja?
Słowo „subsydium” pochodzi, podobnie jak wiele innych ogólnie przyjętych terminów, z języka łacińskiego. Zgodnie z etymologią tego słowa dotacja to dar lub darowizna. W badaniach ekonomicznych dotacja to darowizna finansowa, która nie oznacza zwrotu ani zamierzonego wykorzystania. Ma na celu spłatę bieżących lub długoterminowych długów, a także stabilizację sytuacji finansowej odbiorcy.
Inwestor to zazwyczaj budżet o bardziej globalnym charakterze. W Rosji budżet federalny jest takim „dawcą” dla regionalnego skarbu.
Gatunek
W zależności od kategorii, do której należy „odbiorca”, wyróżnia się następujące rodzaje dotacji:
- Przeniesienie aktywów finansowych ze skarbu o znaczeniu federalnym do skarbu regionu - transfery między budżetowe.
- Udzielanie pomocy finansowej przedsiębiorstwom, która ma globalne znaczenie dla gospodarki kraju, jeśli dochody organizacji nie są w stanie pokryć bieżących kosztów produkcji i sprzedaży produktów.
- Wsparcie finansowe dla tej części populacji, która przez określony czas nie ma siły fizycznej ani moralnej do samodzielnego pokrycia wydatków.
Transfery międzyrządowe
Warunki przyznawania subwencji komunalnych określa Kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej. Koncentruje się również na jednej metodologii, zgodnie z którą napary gotówkowe są rozproszone w regionach potrzebujących.
Z budżetu federalnego fundusze są wysyłane do skarbca o znaczeniu regionalnym na:
- ustalenie równowagi budżetów regionalnych;
- pokrywają bieżące wydatki o charakterze pierwotnym i wtórnym.
Dlaczego jest to potrzebne?
Dotacje mające na celu zapewnienie równowagi regionalnego skarbu państwa są wypłacane w przypadku zmiany zobowiązań dotyczących wydatków i dochodów. W takim przypadku połowa wymaganej kwoty jest ustalana aktem ustawodawczym, a druga część jest przekazywana do dyskusji komisji, która składa się z deputowanych do Dumy Państwowej.
Wkłady finansowe mogą być przekazywane podmiotom Federacji Rosyjskiej nie tylko w przypadku stabilizacji sytuacji gospodarczej jako całości. Mogą one również mieć na celu wdrażanie dekretów prezydenckich i innych rezolucji o charakterze krajowym.
Korzyści drugiego rodzaju zapewnia wyrównanie sytuacji społeczno-ekonomicznej poszczególnych regionów. Ze względu na istniejące warunki pogodowe i klimatyczne, rozmieszczenie przedsiębiorstw przemysłowych i inne przyczyny, istnieją nierówności w życiu powiatów. Aby wyeliminować nierówności, wsparcie finansowe wysyłane jest do podmiotów ze skarbu państwa. W takim przypadku podział dotacji następuje również w ramach kodeksu.
Dotacje dla producentów
Jak wspomniano powyżej, płatności, które nie są ukierunkowane, mają prawo do otrzymania nie tylko regionów, ale także sektorów gospodarki lub indywidualnych producentów. Dzięki pomocy finansowej ze strony państwa przedsiębiorstwa są w stanie spłacić dodatkowe koszty poniesione w wyniku zmiany kodeksu podatkowego, cen energii elektrycznej i paliw itp.
Dotacje są skierowane do tych branż, których produkty znajdują się na minimalnej liście kosztów utrzymania, lub w przypadku priorytetowego obszaru rozwoju przemysłowego, który ma ogromne znaczenie zarówno dla regionu, jak i dla całego kraju.
Często zdarza się, że przedsiębiorstwo jest zmuszone do wytwarzania produktów, ponieważ wymaga tego polityka społeczna. W związku z tym cenę produktów ustala się w zależności od siły nabywczej ludności. Prowadzi to do tego, że firma nie jest w stanie wprowadzić czynnika podnoszącego, a rentowność produkcji jest zmniejszona. Aby utrzymać produkcję na rynku, państwo wysyła pomoc finansową, eliminując w ten sposób ewentualne niezadowolenie.
Jako przykład takich przedsiębiorstw można wymienić mieszkalnictwo i usługi komunalne, gospodarki społeczno-kulturowe i gospodarki narodowe.
Jednak absolutnie błędne jest uznawanie tego rodzaju zastrzyków finansowych za lekarstwo na wszystkie choroby. Ciągłe subsydiowanie dużych producentów zwiększa obciążenie budżetów federalnych i regionalnych. Długotrwałe zastrzyki z reguły prowadzą do wzrostu inflacji. Z tego powodu wielu ekspertów zgadza się, że konieczne jest poleganie na aktualizacji zasobów produkcyjnych, stosowaniu nowych technologii i ogólnie zwiększaniu atrakcyjności inwestycyjnej firmy. Warto zauważyć, że w rozwiniętych krajach europejskich pojęcie takie jak „subsydium” jest terminem niewykorzystanym. Zastrzyki finansowe od państwa nie są zapewnione, w tym względzie biznes opiera się wyłącznie na własnych siłach, dzięki czemu osiąga wielki sukces.
Pomoc dla ludności
Indywidualni obywatele mieszkający na terytorium Federacji Rosyjskiej mają również prawo do dotacji, jeśli dana osoba może potwierdzić swoje zaangażowanie w jednej z uprzywilejowanych grup za pomocą odpowiednich dokumentów i certyfikatów. Istnieje jednak szereg ograniczeń w otrzymywaniu subwencji społecznych. Na przykład, jeśli chcesz kupić mieszkanie, wówczas dotacja zostanie wypłacona, jeśli mieszkanie spełnia standardy mieszkań socjalnych w regionie zamieszkania. Oznacza to, że prawdopodobnie nie otrzymasz dotacji na dwupoziomowe mieszkanie w centrum miasta z osobistym systemem bezpieczeństwa i parkingiem.
Ponadto, jako pomoc finansowa dla pracowników, przedsiębiorstwo może zapewnić pakiet socjalny, który pozwala pracownikowi nie wydawać dodatkowych pieniędzy na jedzenie, pokrywać koszty podróży do iz pracy, do domu i wspierać dzieci poniżej pełnoletności. Tego rodzaju dopłaty są ustalane w umowie o pracę pracownika.
Studenci i emeryci
Ponadto dodatkowe płatności w szkołach wyższych stały się bardzo rozpowszechnione. Uczelnia określa liczbę stypendystów, którzy są uprawnieni do otrzymania dotacji przy wydawaniu odpowiednich certyfikatów. Tacy uczniowie to:
- studenci niepełnosprawni;
- osoby, które straciły jednego lub dwoje rodziców;
- mieszka w dużych rodzinach.
Pomoc finansowa udzielana jest przez cały okres studiów.
Ponadto subwencja socjalna może być subwencją emerytalną. Emeryci, którzy:
- nie pracuj;
- żyć poniżej kosztów utrzymania;
- mieć niepełnosprawność.