Walka z przemytem jest jednym z głównych działań organów celnych. Sama koncepcja ma włoskie korzenie. W dosłownym tłumaczeniu przemyt to popełnianie działań zmierzających do nielegalnego przepływu towarów przez granicę, niezgodnie z instrukcjami władz. We współczesnym prawie stosowana jest bardziej precyzyjna definicja tego terminu. Rozważmy dalej cechy i rodzaje przemytu i kar za to.
Nowoczesna definicja przemytu
Termin ten jest dziś używany w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę:
- omijanie kontroli;
- za pomocą fałszywych dokumentów;
- bez płacenia ceł i opłat.
Niezadeklarowany ładunek zostanie również uznany za przemyt.
Tło historyczne
Nielegalny przepływ towarów przez granicę państwa to starożytna sprawa. Powstał równocześnie z powstaniem państw i wprowadzeniem pierwszych aktów ustawodawczych.
Niektórzy armatorzy, kupcy, a także mieszkańcy obszarów przygranicznych starali się zarabiać, unikając płacenia ceł skarbowi. Przemyt zawsze stanowi ryzyko. W końcu rząd jakiegokolwiek państwa nie chce stracić dochodów. Odpowiedzialność za przemyt zawsze była dość surowa. Nawet dzisiaj w wielu krajach jest uważane za poważne przestępstwo i wiąże się z surowymi karami.
Klasyfikacja
Operacje przemytu można podzielić na kilka rodzajów w zależności od:
- zagrożenie dla państwa;
- skala szkód ekonomicznych;
- rodzaje towarów przewożonych przez granicę (na przykład przemyt produktów alkoholowych, samochodów itp. jest rozdzielany osobno);
- metody realizacji itp.
Poziom zagrożenia
Klasyfikacja według tego kryterium jest podobna do podziału według rodzaju towarów. Różnica polega na tym, że poziom zagrożenia określa się w zależności od przeznaczenia produktów. Na przykład przemyt amunicji, broni, broni palnej, broni chemicznej i biologicznej jest uważany za najbardziej niebezpieczny. Ich nielegalny ruch przez granicę może stanowić realne zagrożenie dla życia ludności.
Następny na liście jest przemyt środków odurzających, radioaktywnych, trujących i innych trujących związków.
Mniej niebezpieczne jest nielegalne przemieszczanie przedmiotów o wartości kulturalnej, historycznej, artystycznej, archeologicznej.
Następnie towary do konsumpcji masowej. Przemyt wyrobów tytoniowych, alkoholu, sprzętu gospodarstwa domowego i odzieży jest uważany za najczęstszy.
Mniej niebezpieczny jest nielegalny przepływ dóbr luksusowych. Należą do nich jachty, kosztowna biżuteria i samochody itp.
Jeśli chodzi o klasyfikację według rodzaju produktu, jest on wykorzystywany w analizie grup produktów, w przypadku których najczęściej popełniane są nielegalne działania. Dość często na granicy zatrzymuje się wiele telefonów komórkowych, sprzętu AGD, lekarstw, papierosów i alkoholu.
Wartość klasyfikacji
Rozdzielenie przemytu na typy w zależności od różnych kryteriów pozwala nam przeanalizować najczęstsze nieuczciwe programy stosowane przez przemytników. Badając metody nielegalnego przemieszczania ładunku, formy jego ukrycia pozwalają opracować skuteczne metody walki z przestępczością.
Szkoda ekonomiczna
Szkody spowodowane działaniami przemytników różnią się pod względem systemowym, złożonym i wyrażają się jednocześnie w kilku kierunkach. Jeśli mówimy o szkodach ekonomicznych, należy zauważyć 2 aspekty:
- Budżet państwa ponosi bezpośrednie straty z powodu nieuiszczenia ceł i opłat.
- Naruszona jest zasada równych szans dla uczestników działalności gospodarczej.
Ponieważ podstawą budżetu kraju są płatności podatkowe i celne, władze powinny zwrócić szczególną uwagę na kwotę tych kwot i liczbę operacji przeprowadzanych przez przemytników.
Zawyżone stawki i wysokie koszty odprawy celnej sprawiają, że nielegalny przepływ produktów jest ryzykowny, ale bardzo opłacalny. W związku z tym im większy zysk z przemytu, tym chętniej to zrobi.
Jeśli mówimy o naruszeniu zasady równości podmiotów gospodarczych, należy o tym powiedzieć następująco. Uczestnicy rynku otrzymujący produkty o najniższych kosztach wynikających z nieuiszczenia ceł i opłat znajdują się w korzystniejszych pozycjach niż inne podmioty. W związku z tym firmy korzystające z przemycanych towarów są bardziej konkurencyjne. Jeśli ten proces nie zostanie zatrzymany, tylko monopoliści będą działać na rynku.
Pozytywne punkty przemytu
Pomimo wszystkich szkód wynikających z nielegalnego przepływu towarów, proces ten ma pewne zalety. Przede wszystkim dotyczą konsumentów.
Koszt przemycanych towarów jest znacznie niższy niż tych, które są oficjalnie dostarczane do sklepów. Wynika to z braku kosztów (ceł, tantiem autorskich itp.).
Przemytnicy często dostarczają produkty zagraniczne, gdy zamrożone są powiązania handlowe międzypaństwowe.
Jednak przemyt zawsze szkodzi gospodarce, nawet jeśli przeciętny konsument z niej skorzysta.
Wpływ społeczny
Są one ściśle związane ze szkodami ekonomicznymi spowodowanymi przez przemyt.
Zmniejszenie kwoty dochodów do budżetu państwa prowadzi do problemów z redystrybucją środków. Brak podaży pieniądza wiąże się z zamrożeniem wynagrodzeń pracowników budżetowych, opóźnioną wypłatą świadczeń, emerytur itp.
Na przykład ustawa federalna „O edukacji” ustanowiła wymóg, aby zarobki nauczycieli szkół i uniwersytetów stanowiły co najmniej średnie wynagrodzenie pracowników w przedsiębiorstwach przemysłowych. Jednak w latach 1990-2000. wymóg ten nie został spełniony z powodu braku wystarczających środków w budżecie.
Statystyki
Na pierwszy rzut oka konsekwencje przemytników mogą wydawać się przesadzone. Ale po dokładniejszej analizie można zauważyć poważne problemy w sferze społeczno-gospodarczej.
W latach 1990-2000 Wolumen przemytu szacowano na 12-15 miliardów dolarów rocznie. Las został nielegalnie wycięty i wysłany do innych krajów. Łączne straty wyniosły ponad 1 miliard dolarów rocznie W tym okresie wprowadzono nielegalny import zagranicznych samochodów. Z tego budżet państwa stracił rocznie prawie pół miliarda dolarów. Ale była przemyt i inne towary: papierosy, alkohol, sprzęt gospodarstwa domowego. Łącznie straty budżetowe wyniosły kolosalne kwoty, które można by skierować na rozwój społeczno-gospodarczy kraju. W związku z tym zmniejszenie ilości przemytu doprowadzi do znacznego wzrostu jakości życia ludności.
Implikacje polityczne
Przemyt jest często przyczyną zaostrzenia relacji między różnymi państwami. Dotyczy to w szczególności przypadków, w których rząd jednego kraju nie chce lub nie ma wystarczających możliwości zamknięcia granicy dla nielegalnych towarów. W związku z tym powoduje to niezadowolenie wśród państw granicznych. Nielegalny przepływ broni, amunicji i żywności stwarza szczególne zagrożenie w takich sytuacjach.
W krajach o niewystarczająco silnej władzy narkotyki i broń są nielegalnie przewożone przez granicę. Wjeżdżają do sąsiednich państw i przyczyniają się do zaostrzenia napięcia społecznego i wzrostu przestępczości.
Przyjmowanie narkotyków w zamożnych krajach prowadzi do tego, że formacje zbrojne są wysyłane z nich do krajów dostarczających te substancje. W rezultacie, wraz z siłami rządowymi, niszczone są plantacje zakazanych roślin i tajne laboratoria do produkcji substancji odurzających. Ludzie zaangażowani w ten biznes z kolei wykazują niezadowolenie i sprzeciwiają się rządowi i sojusznikom. Są więc konflikty wewnętrzne.
Kara za przemyt
Przede wszystkim należy stwierdzić, że odpowiedzialność karna za nielegalny przepływ towarów powstaje, jeżeli zostanie popełnione na dużą skalę. Sankcje określa art. 188 kodeksu karnego. Przemyt podlega karze grzywny w wysokości 100–300 tysięcy rubli. lub równa dochodowi sprawców przez 1-2 lata lub 5 lat więzienia.
Jeśli związki narkotyczne / psychotropowe są nielegalnie transportowane przez granicę, rośliny, w których są obecne, kara zostaje zaostrzona. W części 2 art. 188 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej przemyt takich towarów pociąga za sobą 3-7 lat więzienia. Sąd jest dodatkowo uprawniony do nałożenia grzywny w wysokości do miliona rubli lub w wysokości równej dochodowi sprawców przez 5 lat lub ograniczenia wolności do jednego roku.
Surowsze kary nakłada się na osoby uczestniczące w przestępstwach określonych w ust. 1, 2 188 tego artykułu, jeżeli podczas popełnienia czynu wykorzystywały swój status urzędowy lub stosowały przemoc wobec funkcjonariusza celnego.
Najsurowsze sankcje dotyczą podmiotów zajmujących się przemytem w ramach zorganizowanej grupy.