Nagłówki
...

Ograniczenie konkurencji i sposoby jej przezwyciężenia

Konkurencja to rywalizacja podmiotów gospodarczych. Działania jakiegokolwiek przedsiębiorstwa stwarzającego przeszkody dla udziału innych firm w obrocie są niedozwolone na rynku. Wcześniej ogólny porządek postępowania na rynku ustalany był przez odpowiedni akt prawny nr 948-I „W sprawie konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej„z 1991 r. Jednak ze względu na zmieniającą się sytuację gospodarczą został on anulowany. Zamiast tego inny prawo konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej (Nr 135 z 2016 r.). Rozważ cechy zastosowania jego przepisów. ograniczenie konkurencji

Ograniczenie konkurencji

Oznaki tego zjawiska są przewidziane w akcie normatywnym nr 135. Jak opisano ograniczenie konkurencji? Artykuł 4 określony akt normatywny zawiera następujące funkcje:

  1. Zmniejszenie liczby podmiotów gospodarczych nienależących do tej samej grupy osób.
  2. Spadek lub wzrost wartości towarów, niepowodowany zmianami warunków obiegu produktów na rynku.
  3. Odmowa podmiotom gospodarczym nienależącym do jednej grupy niezależnych działań.
  4. Ustalenie ogólnych zasad obrotu towarami na rynku w drodze porozumienia między uczestnikami lub na podstawie instrukcji od jednej osoby, lub gdy przedsiębiorstwa koordynują swoje działania.

W procesie działalności podmiotów gospodarczych mogą pojawić się inne czynniki, które stwarzają możliwość jednostronnego wpływu firmy lub kilku firm na warunki obiegu towarów. Na przykład w gminie lub stanie mogą wystąpić istotne okoliczności zakupy. Ograniczenie konkurencji w takich przypadkach wyraża się to przez ustanowienie przez władze lokalne lub państwowe wymagań dla podmiotów gospodarczych lub towarów, które nie są przewidziane w aktach prawnych.

Zakazy

Zgodnie z aktem normatywnym na temat konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej, porozumienia lub uzgodnione działania przedsiębiorstw na rynku są niedozwolone, jeżeli mogą spowodować lub spowodować:

  1. Utrzymanie / ustalanie taryf / kosztów, ulg, rabatów.
  2. Zmniejszenie, wzrost, zachowanie cen na aukcji.
  3. Podział rynku według wielkości sprzedaży, charakterystyki terytorialnej, asortymentu produktów, składu klientów / nabywców lub sprzedawców.
  4. Nieuzasadniona technologicznie lub ekonomicznie odmowa wykonania transakcji, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z przepisów prawnych.
  5. Nakładanie na kontrahenta warunków, które są niekorzystne lub niezwiązane z przedmiotem umowy.
  6. Technologicznie, ekonomicznie lub w jakikolwiek inny sposób, nieuzasadnione ustalanie różnych cen dla jednego produktu.
  7. Zaprzestanie / ograniczenie produkcji produktów, na które jest popyt, lub na podaż których składane są zamówienia, z możliwością opłacalnej produkcji.
  8. Tworzenie przeszkód w dostępie do rynku lub wyjściu z niego dla innych firm.
  9. Ustanowienie warunków uczestnictwa / członkostwa w stowarzyszeniach zawodowych lub innych, jeżeli prowadzi to lub może powodować niedopuszczalność, eliminację, ograniczenie konkurencji, ustanawiając nieuzasadnione kryteria członkostwa, które utrudniają uczestnictwo w płatnościach lub innych systemach, bez których podmioty konkurujące ze sobą nie są w stanie świadczyć wymaganych usług finansowych.

ograniczenie konkurencji

Metody

Ograniczenie konkurencji można to zrobić na wiele sposobów. Najpopularniejsze metody obejmują:

  1. Nadużycie pozycji dominującej.
  2. Realizacja umów lub koordynacja działań przedsiębiorstw w celu wywarcia wpływu na sytuację na rynku.

W pierwszym przypadku ograniczenie konkurencji wyrażone w:

  1. Zakładanie / utrzymanie produktów o wysokiej / niskiej cenie.
  2. Wycofanie towarów z obrotu, w wyniku czego wzrosła jego cena.
  3. Nałożenie na kontrahenta niekorzystnych warunków transakcji.
  4. Nieuzasadnione ograniczenie / zakończenie produkcji w obecności popytu na nią.
  5. Ustalanie nieproporcjonalnie wysokich cen za świadczone usługi finansowe.
  6. Tworzenie dyskryminującego otoczenia rynkowego.
  7. Powstawanie przeszkód w dostępie do innych przedsiębiorstw lub wychodzeniu z nich.
  8. Naruszenie cen ustalone przez zasady.

Uzgodnione działania

Ustawa o ograniczeniach konkurencji i monopolu Sfera ustanawia zakaz tworzenia takiej sytuacji na rynku, w której konkurujące firmy, bez zawierania umów o utworzeniu kartelu, działają razem. Ponadto wyniki takiego zachowania odpowiadają interesom każdego przedsiębiorstwa, jeżeli informują się nawzajem o podjętych decyzjach. Należy zauważyć, że działania spowodowane identycznymi okolicznościami dla firm nie stanowią ograniczenia konkurencji. Na przykład zmiany wartości produktów na rynku światowym, regulowane podatki / taryfy i popyt na towary. ograniczenie konkurencji dla 44 fz

Nielegalne umowy

Jako ich akt normatywny na temat konkurencji i ograniczenia monopolisty bada umowę, zgodnie z którą:

  1. Uczestnicy rynku ustalają określone ceny zakupu lub sprzedaży produktów.
  2. Wielkość sprzedaży i zakupów produktów jest regulowana, aby wpływać na jej wartość.

Zatem jako przedmiot umów może być:

  1. Warunki sprzedaży
  2. Cennik
  3. Wykorzystanie patentów.
  4. Strefy wpływów.
  5. Regulacja głośności
  6. Harmonizacja zasad sprzedaży.
  7. Zatrudnianie pracowników

Wyjątki

W niektórych przypadkach zasady pozwalają na uzasadnione ograniczenie konkurencji. Do 223 akt normatywny (z dnia 18 lipca 2011 r.), jest dozwolony, jeśli zależy to od rzeczywistych potrzeb klienta. Ponadto działania podmiotów gospodarczych nie powinny być sprzeczne z rozporządzeniem w sprawie nabywania usług, robót budowlanych, produktów przez poszczególne osoby prawne.

Trudności

Zatem głównym warunkiem dopuszczenia ograniczenia konkurencji jest ważność. Ani jeden akt prawny obowiązujący w tym kraju nie ujawnia tej koncepcji. Tymczasem ta kwestia jest bardzo ważna. O jego przydatności decyduje fakt, że wszelkie wymagania ustalone przez klienta zawsze ograniczają konkurencję, z wyłączeniem ofert, które jej nie odpowiadają. Bez szczególnych trudności problem zostanie rozwiązany, jeśli specyfika rynku jest taka, że ​​istnieją wymagania wynikające z przepisów prawa. Na przykład mogą być związane z obowiązkiem licencjonowania, dostępnością przepisów technicznych dotyczących produktów i tak dalej. Problemy powstają, gdy nie ma recepty na akty prawne.

Jeśli rozważymy pytanie w kategoriach teoretycznych, odpowiedź na nie można znaleźć w art. 2. Zgodnie z nim, przy zakupie usług, produktów, dzieł, klienci kierują się zasadami konstytucyjnymi, kodeksem cywilnym i innymi aktami prawnymi. Te ostatnie obejmują w szczególności rozporządzenie regulujące wykonywanie transakcji. Działa jako dokument regulujący wymagania dotyczące zamówień, zasady organizacji i przeprowadzania procedur, wykonania i wykonania umów oraz inne warunki. prawo konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej

Kontrowersyjny moment

Rozważając ważność ograniczeń konkurencji, należy wziąć pod uwagę przepisy aktu regulacyjnego nr 135. W art. 17, część 1 ustanowiono szereg zakazów. W szczególności podczas procesu licytacji, zapytania ofertowego, ofert nie jest dozwolone:

  1. Koordynacja przez organizatorów / klientów działań uczestników.
  2. Tworzenie preferencyjnych warunków dla kogoś, w tym poprzez zapewnienie dostępu do informacji, chyba że dokumenty regulacyjne stanowią inaczej.
  3. Naruszenie procedury identyfikacji zwycięzcy.
  4. Udział organizatorów, klientów, ich pracowników w zapytaniach ofertowych, ofertach lub przetargach.

Dzięki dosłownej interpretacji powyższych recept staje się jasne, że nie można ustalić żadnych wymagań dotyczących produktów, uczestników i warunków umów, ponieważ którekolwiek z nich ograniczy konkurencję.

Rozwiązanie problemu w praktyce

Jak pokazuje analiza spraw arbitrażowych, sądy nie stosują dosłownej interpretacji przepisów. Ponadto ustanowienie wymogów niezgodnych z rozporządzeniem prowadzi do utraty sporów dotyczących skarg. Na przykład ten dokument stanowi, że niektóre warunki są zapewniane tylko w przypadku zakupów przekraczających dowolną kwotę. Złożenie poniższych kwalifikacji będzie nielegalne. W rozważanych przypadkach FAS, ograniczenie konkurencji stosowane w połączeniu z koncepcją racjonalności. Jeżeli wymóg, który ustanawia klient, nie wynika z przedmiotu transakcji lub projektu umowy, jeżeli wystąpi skarga od kontrahenta, jego działania najprawdopodobniej zostaną uznane za naruszenie. prawo konkurencji i monopolu

Rekomendacje

Przy ustalaniu jakiegokolwiek wymogu klient musi pozostać objęty zakresem rozporządzenia. Musi upewnić się, że żadna norma nie zostanie formalnie naruszona. Jeśli organizacja ma takie lokalne akty, jak polityka techniczna, a wymagania, w tym jakość, wynikają z niej, łatwiej będzie udowodnić ważność warunków. Eksperci zalecają również koordynację z właściwymi organami. Mogą to być komisje zamówień lub grupa ekspertów.

Definiując wymagania, nie należy zapominać o ich „mierzalności”. Nie ma jednoznacznej definicji tego pojęcia. Jednak praktyka pokazuje, że wymagania, które są albo numeryczne, albo potwierdzone przez dokumenty nie dostarczone przez klienta, będą uważane za wymierne. Te ostatnie obejmują dostęp, licencję i tak dalej.

Ograniczenie konkurencji poniżej 44-FZ

Art. 8 tego aktu normatywnego ustanawia zasadę konkurencji. Norma gwarantuje wszystkim zainteresowanym stronom możliwość udziału w zamówieniach. W ust. 2 art. 8 odnosi się do cen. Przepisy ustanawiają zasadę konkurencyjnej wartości, konkurencji pozacenowej w celu określenia najlepszych warunków zakupu. W przypadku naruszenia zasad, a także przy wysuwaniu nieuzasadnionych żądań od uczestników, popełnianie przez klientów działań sprzecznych z federalnymi aktami prawnymi, odpowiedzialność jest zapewniona. na temat konkurencji i ograniczenia monopolisty

Kartele

Są uważane za jedno z najbardziej niebezpiecznych naruszeń przepisów antymonopolowych. Spisek kartelowy jest przestępstwem gospodarczym. Powoduje szkody dla konsumentów, przedsiębiorstw i całego krajowego kompleksu gospodarczego kraju jako całości. Kartele:

  1. Prowadzą do przejęcia rynku przez niektóre podmioty.
  2. Ogranicz konkurencję.
  3. Obejmują one ustalenie jednej obowiązkowej wartości dla stron umowy.
  4. Pomiń konkurencję zewnętrzną (nie zezwalaj firmom nieuczestniczącym w umowie na wejście na rynek).
  5. Przyciągają wydobycie ponadprzeciętnych dochodów kosztem konsumentów.

Zakazy dla władz

Obecne przepisy nie zezwalają na przyjmowanie aktów, podejmowanie bezczynności / działań przez właściwe organy, zapewniając:

  1. Wprowadzenie wymagań kwalifikacyjnych dla zakładania przedsiębiorstw.
  2. Ustanowienie zakazów lub ograniczeń dotyczących prowadzenia niektórych rodzajów działalności lub uwalniania niektórych rodzajów produktów.
  3. Tworzenie nieuzasadnionych przeszkód w pracy firm.
  4. Ustanowienie zakazów lub ograniczeń w swobodnym przepływie produktów na terytorium Federacji Rosyjskiej, ich nabywanie, sprzedaż, wymiana.
  5. Instrukcje dla podmiotów gospodarczych dotyczące priorytetowych dostaw dla niektórych kategorii konsumentów / klientów lub podpisywania umów w kolejności priorytetowej.
  6. Ustanawiające ograniczenia wyboru przedsiębiorstw dla nabywców.

ograniczenie konkurencji w zakresie zamówień publicznych

Odpowiedzialność karna

Kara za ograniczenie konkurencji jest ustalana, jeżeli pociąga za sobą poważne szkody dla organizacji, obywateli, państwa lub pozwala naruszającym normy na uzyskiwanie dochodów na dużą skalę. Sankcje za określone działanie określa art. 178 Kodeksu karnego. Corpus delicti jest uważane za materialne. Akt zostanie uznany za zakończony, jeżeli konsekwencją ograniczenia konkurencji jest znaczna szkoda.

Celem przestępstwa jest zminimalizowanie lub całkowite wyeliminowanie konkurencyjności podmiotów gospodarczych. Metody ograniczania konkurencji mogą być stosowane zupełnie inaczej. Z reguły powstają rzeczywiste przeszkody dla wejścia na rynek innych podmiotów gospodarczych lub tworzone są warunki, w których ich udział w obrocie towarowym staje się minimalny.


Dodaj komentarz
×
×
Czy na pewno chcesz usunąć komentarz?
Usuń
×
Powód reklamacji

Biznes

Historie sukcesu

Wyposażenie