Po przejściu przez kandydatów na dowolnym poziomie procedury nominacji i rejestracji z reguły rozpoczyna się kampania wyborcza. I bez względu na to, jakie wybory odbywają się w kraju, nie można ich dziś wyobrazić bez kampanii wyborczej. Proces ten jest zapisany w aktach ustawodawczych i jest ściśle regulowany przez prawo państwowe.
Trochę historii
Władze w społeczeństwie istnieją od czasów starożytnych. Przez ponad sto lat wszystkie zajmowane na nich stanowiska były selektywne. Wybory dotyczą zjawisk społecznych, które są powszechne na prawie wszystkich historycznych etapach powstawania państwa. Jednak tylko w 19-20 wieku. nastąpiło ich konstytucyjne uznanie prawne i ustanowiono zasady demokratyczne, które stanowią podstawę prawa wyborczego.
Dziś wybory poprzedzające utworzenie organów reprezentujących władzę państwową i samorząd lokalny są integralną cechą każdego legalnego państwa demokratycznego. Służą one jako szczególnie istotny element uniwersalnych wartości, wchodząc w interakcję z wolnością słowa, mediami i prasą.
Niezależne wybory zasadniczo wykazują porządek konstytucyjny i ograniczają arbitralność władzy publicznej. Ponadto charakteryzują poziom demokracji, wolności politycznej i gospodarczej osiągnięty przez społeczeństwo w stosunku do wszystkich mieszkańców kraju i każdej osoby z osobna.
Pojęcie kampanii wyborczej
Podczas każdego procesu wyborczego nadchodzi moment jego kulminacji. Charakteryzuje się wdrożeniem kampanii wyborczej, która pozwala ujawnić charakter istniejącego prawa politycznego w kraju. Co to za zjawisko? Jaka jest główna istota kampanii wyborczej? Podobny proces jest działaniem, które ma miejsce podczas kampanii wyborczej. Jego celem jest zachęcenie ludzi do głosowania na lub przeciw kandydatowi.
Kampanie wyborcze mają swoje własne regulacje prawne zapisane w ustawach federalnych i dokumentach regulacyjnych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Szczegóły tej procedury mają formę instrukcji dostarczonych przez komisje wyborcze.
Pojęcie „kampanii wyborczej” można znaleźć w art. 48 ustawy Federacji Rosyjskiej „W sprawie podstawowych gwarancji praw wyborczych ...”. Na podstawie przepisów tego artykułu taki proces oznacza:
- Wzywa wyborców do kandydowania na kandydatów lub kandydatów lub do głosowania przeciwko niemu.
- Wskazanie konkretnego kandydata lub stowarzyszenia wyborczego, na które ma głosować większość wyborców.
- Opis prawdopodobnych konsekwencji, jeśli wskazany kandydat zostanie wybrany (lub nie).
- Rozpowszechnianie danych z naciskiem na informacje o konkretnym kandydacie lub stowarzyszeniu wyborczym.
- Zapoznanie wyborców z informacjami wskazującymi na działania kandydata niezwiązane z jego obowiązkami zawodowymi.
- Wszelkie działania, które przyczyniają się do tworzenia pozytywnego lub negatywnego stosunku ludzi do kandydata lub stowarzyszenia wyborczego.
Finansowanie
Prowadzenie kampanii wyborczych mających na celu nakłonienie wyborców do przyjęcia konkretnego kandydata odbywa się kosztem środków zgromadzonych przez fundusze wyborcze. Ponadto każdy z kandydatów na stanowisko w rządzie powinien mieć własne źródło finansowania.Zgodnie z warunkami kampanii wyborczej zapisanymi w aktach ustawodawczych zabrania się płacenia za szczegółową kampanię kosztem środków pobranych ze środków innych kandydatów.
Daty
Kampania wyborcza wyborców jest jednym z etapów procesu wyborczego, który jest ograniczony do określonego okresu. Warunki te, a także formy i metody realizacji tej kampanii, reguluje ustawa federalna nr 51 (przy wyborze deputowanych do Dumy Państwowej i Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej), a także ustawa federalna nr 138 (przy przeprowadzaniu wyborów do samorządów).
Istnieje inna ustawa federalna - nr 19. Przepisy normatywne stosuje się podczas kampanii wyborczej Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Stworzenie pozytywnego lub negatywnego wizerunku kandydata lub całego stowarzyszenia wyborczego może rozpocząć się od dnia, w którym nastąpi nominacja kandydata (lub listy) na stanowisko. Jednocześnie kampania wyborcza rozpoczyna się pod warunkiem stworzenia niezbędnego funduszu. Kiedy kończy się ten okres? Warunki kampanii wyborczej można wyjaśnić w odpowiednich przepisach federalnych Federacji Rosyjskiej. Zakończenie tej kampanii powinno nastąpić o godzinie zero zero zero minut dziennie przed dniem głosowania (czas lokalny). Taki termin ma na celu zapewnienie swobody głosowania.
Jakie metody i formy kampanii wyborczej można zastosować? Rozważmy je bardziej szczegółowo.
Wystąpienie publiczne
Jest to jedna z najczęstszych metod stosowanych podczas kampanii wyborczej kandydatów. Przemówienia publiczne były używane od bardzo dawna. Nawet w starożytności jednym z głównych zasobów polityka był jego umiejętność mówienia w przenośni i mówieniu, urzekająca słuchacza. Stało się to również integralną częścią wizerunku kandydata. W końcu komunikacja osobista, której towarzyszy umiejętność wygłaszania mowy, przekonywania i słuchania rozmówcy, jest źródłem kariery każdego polityka. Takie działania pozwalają mu stworzyć zespół podobnie myślących ludzi, co w przyszłości doprowadzi kandydata do pożądanego zwycięstwa.
Podczas kampanii wyborczej odbywa się debata publiczna między kilkoma przeciwnikami. W tym momencie ważne jest, aby każdy z kandydatów zidentyfikował swojego głównego rywala i starał się stworzyć wśród wyborców pomysł, że jest on osobą, która narusza ogólnie przyjęte zasady etyczne, takie jak skromność i uczciwość, uprzejmość i życzliwość.
Główną metodą stosowaną w walce z przeciwnikiem jest doprowadzenie jego głównych pomysłów do absurdu. Tak więc zwolenników kierunku ekologicznego można winić za antyindustrializm, demokratę można uczynić ekstremistą, menedżera można obwiniać za biurokrację itp. Najważniejsze jest tutaj zapobieganie osobistym zniewagom wobec przeciwnika.
Kampania ulotkowa
Żadna kampania wyborcza kandydatów nie jest możliwa bez tych niedrogich, szybkich i wystarczająco skutecznych środków. W końcu ulotki mają znaczny potencjał. W oparciu o istniejące doświadczenie profesjonalnie przygotowana i kompetentnie zorganizowana podobna kampania w niektórych przypadkach jest podobna lub nawet lepsza niż ta prowadzona w formie elektronicznej lub w mediach.
Korzystanie z Internetu, radia, telewizji i druku
Media są głównym kanałem wpływającym na wyborców. Dobrze zorganizowana reklama w prasie lub telewizji może jak najszybciej zwrócić uwagę wyborców na konkretnego kandydata. Następnie ludzie są zwykle gotowi dać takiej osobie zaufanie.
Skuteczna praca z mediami obejmuje wstępne planowanie takich działań, koordynowanie ich z innymi technologiami propagandowymi. Należy pamiętać, że reklama czasami pozostaje niezauważona lub wywołuje negatywne emocje, jeśli jest umieszczona w odpowiednim projekcie lub środowisku.Aby uzyskać pożądany efekt, należy określić skalę odbiorców mediów w regionie i jego popularność wśród ludności. Następnie siedziba konkretnego kandydata będzie musiała znaleźć właściwe podejście do prezentacji informacji, początkowo koncentrując się na osobowości i nazwisku kandydata na wybrane stanowisko, a następnie stworzyć i wzmocnić jego wizerunek. Wszystkie informacje przesyłane do mediów powinny mieć status sensacji lub wiadomości.
Reklama uliczna i zewnętrzna
Ta metoda jest jedną z najczęstszych z tych, które pozwalają przybliżyć atrakcyjność kandydata szerokiej publiczności.
W tym przypadku na zewnątrz rozumie się nie tylko reklamę umieszczoną na ulicy. Może znajdować się w różnych miejscach publicznych, na przykład w metrze, na stadionach itp.
Ukierunkowane kampanie
Co decyduje o sukcesie przesłania informacji o kandydacie? Pod wieloma względami zależy to od tego, jak ściśle materiały kampanii dostarczone wyborcom są powiązane z ich pilnymi potrzebami i jak głęboko wpłynęły na emocje i uczucia ludzi.
Aby odnieść sukces, przekaz reklamowy powinien być skierowany do bardziej spójnej i wąskiej grupy osób. Tylko w tym przypadku będzie większa pewność, że przesłane informacje dotrą do uczuć i świadomości wyborcy.
Na przykład amerykańscy organizatorzy kampanii porównują formularz adresowy z karabinem, który kontrastuje ze strzelbą. Bezpośrednie pobudzenie pozwala na dostarczenie informacji bezpośrednio do osób, do których była przeznaczona. Takie działania powinny być poprzedzone tworzeniem baz danych wyborców i ich ciągłą aktualizacją. Tylko w tym przypadku możliwe jest sporządzenie osobistego odwołania.
Przekazywanie informacji od osoby do osoby
Istota tej metody wyraża się w jej nazwie. Dzięki jego zastosowaniu kampanie wyborcze przeprowadzane są w dowolnym miejscu, w którym przebywają wyborcy. Może to być sklep i klinika, ulica, organizacja itp. Głównym celem takiej kampanii jest zaznajomienie nieznajomego, przekształcenie go nie tylko w kibica, ale także agitatora.
Najlepiej nadaje się do takiej kampanii pracownicy społeczni i medyczni, nauczyciele i sprzedawcy, dozorcy i listonosze, to znaczy wszyscy ci, których codzienne czynności są związane z ludźmi i którzy dają im pewien poziom zaufania. Ta metoda pobudzenia jest pod wieloma względami podobna do technologii plotek. Jednak ostatnio opracowano najnowsze metody przekazywania informacji o kandydacie, oparte na wykorzystaniu zasad marketingu wielopoziomowego. Podobna metoda pozwala wykorzystać potencjał każdej osoby.
Przyciąganie sławnych ludzi
Ta metoda prowadzenia kampanii wyborczej jest klasyfikowana jako klasyczna. Warto zauważyć, że udział znanych osób w takich kampaniach, a także ich pozytywne opinie na temat kandydata, nie zawsze przynoszą pożądane głosy. Niemniej jednak przyczyniają się do wzrostu zainteresowania wnioskodawcą, wpływają na kreowanie jego wizerunku itp. Technologie pojawiania się kandydatów na tle znanych osobistości są niezbędnym elementem niemal każdego większego procesu wyborczego.
Kampania na ulicy
Jest mało prawdopodobne, aby taka sytuacja była możliwa, gdy duża liczba osób przyjeżdża na spotkanie z kandydatem. Konieczne jest, aby on sam udał się do swoich wyborców, organizując specjalne spotkania.
Najbardziej skuteczna kampania będzie prowadzona bezpośrednio na ulicy. Opcje organizacji takich spotkań mogą być następujące:
- Odwiedzanie przedsiębiorstw handlowych. W takim przypadku kandydat przychodzi do sklepu i podaje ręce sprzedającym i kupującym. W takim przypadku kandydatowi na stanowisko do wyboru musi towarzyszyć jego zespół, który zajmie się dystrybucją materiałów kampanii.
- Przybycie do przedsiębiorstwa.W takim przypadku kandydatowi nie powinien towarzyszyć szef, którego pracownicy, być może, nie lubią. Do tej misji odpowiedni jest lider związku lub osoba wspierająca wnioskodawcę pracującego w tym przedsiębiorstwie.
- Odwiedzanie szkół i uniwersytetów. Ta opcja będzie dobrym warunkiem do rozmowy z młodzieżą, którą można uznać za potencjalnego ochotnika.
- Przybycie do domów opieki. Starsi ludzie są bardzo wrażliwi na osobistą uwagę i z reguły zawsze biorą udział w głosowaniu.
- Odwiedzanie dyskotek i miejsc odpoczynku, w których zwykle nie oczekuje się kandydatów. Dlatego jego przybycie może przynieść dobry efekt kampanii.
- Przyciąganie uwagi wyborców podczas specjalnych wycieczek lub wyjazdów. Podobna metoda pozwala również dać dobry efekt. Najlepszym rozwiązaniem jest pociąg agitacyjny. Pozwoli to kandydatowi na spotkanie z szeroką publicznością, a jednocześnie nie ugrzęźnie w wyborcach w polemice.
Od drzwi do drzwi
Podobna organizacja kampanii jest obecna w wyborach dowolnego poziomu. Asystenci kandydatów robią obchody mieszkań, zapewniając osobisty kontakt z wyborcami.
Jednak zgodnie z analizą taka kampania jest skuteczna tylko wtedy, gdy jest odpowiednio zorganizowana. A to wymaga starannego doboru agitatorów, ich szkolenia, pracy z bazą, która obejmuje listy wyborców itp.
W przypadkach, w których wszystkie działania prowadzone są w oparciu o zasadę „tylko zgłoś”, nie należy oczekiwać pozytywnych rezultatów. Ta metoda jest najbardziej skuteczna na poziomie lokalnym i regionalnym. Co więcej, często zastępuje inne metody pobudzenia.
Oddzielne ograniczenia
Istnieją pewne zakazy prowadzenia kampanii wyborczej. Tak więc w okresie tej kampanii działania nadużywania wolności informacji, które naruszają prawa innych osób, są niedozwolone. Czyny uznane za wykroczenia administracyjne i przestępstwa są również zabronione.
Ograniczenia istniejące podczas kampanii wyborczej są ustalane na poziomie prawa federalnego. Te akty prawne przewidują również określone wymagania dla kandydatów.
Prawo federalne uznaje niedopuszczalne naruszenia kampanii wyborczej, które mogą wystąpić w przypadku niewłaściwego stosowania jej warunków, wydawania i dystrybucji materiałów drukowanych, które nie mają niezbędnej wydajności lub są płatne itp.
Przypisanie informacji dostarczonych podczas kampanii wyborczych do informacji zabronionej przez prawo jest możliwe, gdy określone zostaną określone kryteria. Na przykład, czy ma negatywną ocenę emocjonalną w odniesieniu do pewnej grupy społecznej, religijnej i etnicznej, podżegając do ograniczenia ich praw i wolności? Ponadto konieczne jest ustalenie, czy w przekazywanych informacjach znajdują się oświadczenia dyskryminujące. A może wyraża tylko osobiste podejście kandydata do problemu, bez wezwań przeciwko jego rywalom?
Niedopuszczalne, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, jest informacja, która narusza standardy własności intelektualnej. Są chronione ustawowymi aktami prawnymi państwa w postaci pokrewnych i praw autorskich, patentów, środków indywidualizacji, tajemnic handlowych i urzędowych, osiągnięć selekcyjnych, topologii układów scalonych, wynalazków racjonalizacyjnych.
Aby zapewnić swobodne wyrażanie woli osób, które przybyły do lokali wyborczych, stosunkowo niedawno ustawodawstwo zatwierdziło zasadę zakazującą przeprowadzania loterii i innych gier opartych na ryzyku w dniu wyborów.
Przekupstwo tych, którzy mają prawo do oddania głosu na kandydata, również uważa się za niedopuszczalne.