Co w naukach prawnych jest rozumiane jako przedmiot prawa? Jest to osoba posiadająca określone obowiązki lub prawa, z którymi możesz wykonywać szereg uprawnień prawnych. W prawie administracyjnym istnieją podmioty. Wszystkie mają wiele charakterystycznych cech. Chodzi o koncepcję i rodzaje tematów prawa administracyjnego, które zostaną omówione w tym artykule.
Pojęcie przedmiotu
Przedmiotem administracyjnych stosunków prawnych jest organizacja lub osoba, która jest uczestnikiem relacji zarządczych zgodnie z obowiązującym prawem Federacji Rosyjskiej. Relacje zarządzania są regulowane przez normy, które są częścią systemu prawa administracyjnego. Same podmioty mają szereg obowiązków prawnych i praw.
Nie można rozróżnić pojęcia i rodzajów podmiotów prawa administracyjnego bez szeregu istotnych cech. Oto najważniejsze informacje:
- obecność norm administracyjnych określających obowiązki i prawa podmiotu;
- podstawy tworzenia, zmiany, dodawania lub rozwiązywania stosunków prawnych;
- obecność zdolności administracyjnej i zdolności prawnej podmiotu.
Istnieje kilka rodzajów podmiotów prawa administracyjnego. Koncepcja i cechy każdego z nich zostaną przedstawione poniżej.
Obywatel
Przedmiot każdego prawa jest zawsze precyzyjnie określony. Ta osoba fizyczna lub prawna jest konkretnym uczestnikiem strony relacji. Głównym przedmiotem administracyjnych stosunków prawnych jest obywatel. Jego główną cechą jest zdolność do działania jako osoba prywatna, a także dostępność jasnych praw i obowiązków obywatelskich.
Obywatel ma szereg uprawnień, które mogą powstać w związku z następującymi punktami:
- wypełnienie obowiązków powierzonych obywatelom w zakresie władzy wykonawczej;
- wykonywanie praw w zakresie władzy wykonawczej;
- naruszenie obowiązków prawnych przez organy wykonawcze lub osoby fizyczne.
Uprawnienia obywateli jako podmiotów administracyjnych stosunków prawnych są określone w rosyjskiej konstytucji i kodeksie wykroczeń administracyjnych.
Pojęcie zdolności do czynności prawnych
Najważniejszym składnikiem statusu prawnego obywatela jako głównego podmiotu administracyjnych stosunków prawnych jest zdolność administracyjna i zdolność prawna. W prawie administracyjnym analizuje się pojęcie zdolności do czynności prawnych w celu wyjaśnienia charakteru prawnego administracyjno-prawnego statusu podmiotu. Naukowcy mówią o zdolności prawnej jako możliwości zdobywania i wypełniania obowiązków i praw, a także ponoszenia za nie odpowiedzialności.
Oprócz administracyjnej zdolności prawnej osoby prawne muszą również wykonywać zdolność prawną. Jest to okazja do nabywania i wykonywania praw, formowania i wypełniania obowiązków oraz ich zapewniania. Zdolność do czynności prawnych nie pojawia się natychmiast, ale dopiero po osiągnięciu wieku dorosłego.
Istnieje również koncepcja czynu niedozwolonego - zdolność do ponoszenia odpowiedzialności za niewłaściwe postępowanie i przestępstwo. Odpowiedzialność karna została wprowadzona od 14 roku życia, a administracyjna - od 16 lat.
Stowarzyszenie publiczne jako rodzaj podmiotów prawa administracyjnego
Koncepcja i cechy stowarzyszeń publicznych są szczególnie ważne dla zrozumienia omawianego tematu. Artykuł 30 rosyjskiej konstytucji przewiduje prawo obywateli do zrzeszania się i tworzenia związków zawodowych.Stowarzyszenie publiczne jest rozumiane jako formacja utworzona na zasadzie dobrowolności, non-profit i samorządu. Obywatele są grupowani na podstawie wspólnych interesów, aby osiągnąć wspólne cele określone w statucie stowarzyszenia.
Istnieją stowarzyszenia ogólnorosyjskie, międzyregionalne, lokalne i gminne. Wszystkie muszą być zarejestrowane jako osoby prawne w odpowiednich organach państwowych. Zdolność prawna stowarzyszeń jest zawsze inna. Zależy to od liczby podmiotów, wyznaczonych celów, charakteru funkcji kierowniczych itp.
Władze
Władze wykonawcze są częścią ogromnego aparatu państwowego. Mają własną strukturę, skalę terytorialną, a także specjalny rodzaj kompetencji. Takie ciała są tworzone w sposób ściśle zapisany w prawie.
Wzywa się organy wykonawcze do stałego zarządzania rozwojem społeczno-kulturowym, budową administracyjną i polityczną, a także zarządzania gospodarczego i międzybranżowego. Zdolność prawna i zdolność prawna organów wykonawczych powstają jednocześnie z określeniem i określeniem ich kompetencji i są one likwidowane po legalnym zniesieniu organów.
Wszystkie organy wykonawcze są zamknięte w systemie dwupoziomowym. Pierwszy etap nazywa się federalny, drugi - regionalny. Na poziomie federalnym istnieje rząd, ministerstwa w całej Rosji, różne komitety, nadzór, departamenty, departamenty i agencje. Na poziomie regionalnym działają lokalne administracje, strukturalne jednostki administracyjne i komitety podmiotów. Wszystkie przedłożone organy są zawarte w zestawie rodzajów podmiotów prawa administracyjnego. Pojęcia i krótka charakterystyka każdego gatunku są szczegółowo opisane w przepisach.
Urzędnicy
Kto należy do kategorii urzędników państwowych? Odpowiedź na to pytanie znajduje się w dekrecie prezydenckim z 22 grudnia 1993 r. - nr 53 SAPP, art. 5073. 1 Pojęcie i rodzaje podmiotów prawa administracyjnego są tutaj określone w szczególny sposób. Tak więc urzędnik państwowy to obywatel rosyjski, który wykonuje obowiązki na stanowisku publicznym za pewną nagrodę pieniężną. Wynagrodzenie powstaje na koszt budżetu federalnego.
Urzędnicy muszą pracować zgodnie z zasadami kompetencji, legalności, rozliczalności i rozliczalności. Ustawa zapewnia równy dostęp obywatelom Federacji Rosyjskiej do służby publicznej.
Relacje badanych są podzielone na dwa typy: są to grupy wewnętrzne i zewnętrzne. Stosunki wewnętrzne powstają w związku z zastąpieniem określonego stanowiska publicznego. Relacje zewnętrznego typu organizacji tworzone są między urzędnikami publicznymi a innymi podmiotami - osobami fizycznymi i prawnymi, stowarzyszeniami publicznymi itp.
Przedsiębiorstwa i instytucje
Struktura prawa administracyjnego obejmuje tak zwane podmioty zbiorowe - różne instytucje i przedsiębiorstwa. Są to podmioty samozarządzające utworzone w celu realizacji prac produkcyjnych, świadczenia usług, zaspokajania różnych potrzeb, a także osiągania zysków. Instytucje pełnią funkcje o charakterze administracyjno-politycznym i społeczno-kulturowym. W zależności od formy własności takie podmioty dzielą się na następujące typy:
- stanowy lub regionalny;
- publiczny;
- prywatny
- mieszane
Istnieje również klasyfikacja, w zależności od formy prawnej. Powinien wyróżniać:
- społeczeństwo;
- partnerstwa;
- przedsiębiorstwa typu komunalnego i państwowego;
- spółdzielnie produkcyjne.
Pojęcia, znaki i rodzaje podmiotów prawa administracyjnego są ustalone w ustawie federalnej „W sprawie rejestracji podmiotów prawnych”.
Klasyfikacja tematyczna
Wszystkie prezentowane typy przedsiębiorstw, osób i podmiotów państwowych objęte są odrębną klasyfikacją. Nawiasem mówiąc, pojęcia i rodzaje podmiotów prawa administracyjnego na Białorusi, w Federacji Rosyjskiej, w Republice Kazachstanu, na Ukrainie i w innych krajach poradzieckich niewiele się od siebie różnią. Prawie wszystkie kraje europejskie mają jeden system administracyjny, którego tematy są ściśle określone przez prawo.
Oto sama klasyfikacja:
- Obywatele rosyjscy;
- cudzoziemcy znajdujący się na terytorium Federacji Rosyjskiej;
- bezpaństwowcy (bezpaństwowcy);
- urzędnicy, w tym urzędnicy;
- uchodźcy i przesiedleńcy wewnętrzni;
- organizacje zbiorowe;
- przedsiębiorstwa i instytucje;
- państwowe organy wykonawcze.
Jak wynika z klasyfikacji, przedmioty mogą być zbiorowe i indywidualne. Na przykład organ wykonawczy jest kolektywny, a prezydent, jako urzędnik, jest jednoosobowy.
Pojęcie i rodzaje podmiotów administracyjnego prawa procesowego
Proces administracyjny to zbiór norm, zgodnie z którymi należy organizować i wdrażać działania poszczególnych urzędników i organów - bezpośrednich uczestników procesu. 
Tematy procesu obejmują:
- urzędnicy państwowi;
- organy rządowe;
- stowarzyszenia publiczne;
- podmioty, których funkcje obejmują wszczęcie postępowania;
- strony procesowe;
- upoważnieni przedstawiciele.
Temat procesu administracyjnego powinien być związany z rozpoczęciem pracy biura administracyjnego, a także z jego realizacją.