Do 2014 r. W celu ustalenia warunków, na jakich pracownicy wykonywali swoją działalność, przedsiębiorstwa organizowały takie wydarzenia, jak certyfikacja miejsc pracowników, w wyniku których określono stopień szkodliwości konkretnej produkcji. Zgodnie z wynikami prac komisji certyfikacyjnej pracownikom takiej produkcji przyznawano różne rekompensaty.
Ale od 1 stycznia 2014 r., Zgodnie z ustawą federalną nr 426-ФЗ (z 28 grudnia 2013 r.), Uregulowano całkowicie nowe środki w celu określenia specjalnej oceny warunków pracy (CUT). Najwyraźniej istniały dobre powody pojawienia się takiego dokumentu. Jaka jest specjalna ocena warunków pracy? Zróbmy to dobrze. W końcu „bogowie nie palą garnków”.
Co to za procedura?
Jaka jest specjalna ocena warunków pracy? Jest to cały szereg środków, których celem jest przede wszystkim identyfikacja wszystkich czynników produkcji niebezpiecznych i szkodliwych dla życia i zdrowia ludzi. Członkowie komisji pobierają próbki i przeprowadzają analizy. Po porównaniu uzyskanych danych ze standardowymi wskaźnikami eksperci oceniają, w jaki sposób czynniki negatywne wpływają na stan fizyczny i psychiczny pracowników.
Nadal zastanawiamy się, co to jest - specjalna ocena warunków pracy? Przede wszystkim jest to progresywna technologia, która najlepiej pasuje do światowej praktyki. Jest to zaktualizowany mechanizm tworzenia specjalnego pakietu odszkodowań i gwarancji dla pracowników, którzy muszą pracować w ramach szkodliwych cykli produkcyjnych.
Teraz staje się jaśniejsze, co to jest - specjalna ocena warunków pracy? Jest to kamień węgielny obecnego systemu ochrony pracy dla pracowników. Jest to nowy algorytm obliczania emerytur i składek na ubezpieczenia społeczne.
Cel specjalnej oceny warunków pracy
Warunki pracy w każdej branży są podzielone na klasy i podklasy, zgodnie z którymi pracownikom przypisuje się określone rekompensaty i świadczenia.
Ważne! W przeciwieństwie do poprzedniego algorytmu obliczania kompensacji, system SOUT pozwala wziąć pod uwagę nie tylko listę czynników negatywnych, ale faktyczny.
Ponadto wraz z wprowadzeniem nowego prawa ci pracodawcy, którzy stworzyli korzystne warunki pracy, „swobodnie oddychali”. Teraz nie muszą regularnie przeprowadzać kosztownej certyfikacji i dokonywać dodatkowych składek ubezpieczeniowych dla każdego pracownika. Co do szefów przedsiębiorstw, w których istnieją „szkodliwe” miejsca pracy, stosują wobec nich surowsze wymagania, a także wzmacniają kontrolę. Oznacza to, że celem programu SOUT jest:
- znacząca poprawa niezbędnych warunków pracy;
- zmniejszenie odsetka miejsc pracy charakteryzujących się „szkodliwością” w całkowitej wielkości produkcji.
W jakich przedsiębiorstwach taka procedura powinna być przeprowadzona bezbłędnie?
Zgodnie z prawem obowiązki prawie wszystkich pracodawców mają obowiązek wykonania takiego rozkazu, jak ustalenie SUT. Dotyczy to wszystkich firm i przedsiębiorstw:
- którzy nie słyszeli o takim zdarzeniu, jak certyfikacja miejsc pracy i, oczywiście, wcześniej go nie przeprowadzali;
- którzy słyszeli i prowadzili, ale terminy uwzględnienia ich wyników już dawno minęły;
- w których utworzono nowe miejsca pracy lub nastąpiła zmiana w cyklu technologicznym.
Niewykonanie POŁUDNIOWEGO może jedynie:
- Indywidualni przedsiębiorcy, którzy stworzyli miejsca pracy wyłącznie dla siebie, to znaczy osoby samozatrudnione.
- Osoby, które pracują na podstawie umowy o pracę (na przykład pracują w domu) i nie mają statusu IP.
- Urzędnicy służby cywilnej objęci pewną ograniczoną listą: w celu zachowania tajemnic państwowych.
Ważne! Organizacje, w których certyfikacja odbyła się na krótko przed wejściem w życie ustawy federalnej nr 426, mogą tymczasowo (przed upływem pięciu lat) nie przeprowadzić TEC, ponieważ w tym okresie zostaną wzięte pod uwagę wyniki ostatniej inspekcji.
Jak często taka procedura
Częstotliwość specjalnej oceny warunków pracy (planowana) nie powinna być większa niż raz na pięć lat. Dzieje się tak tylko wtedy, gdy nic się nie zmienia pod względem warunków pracy.
Uwaga! W przeciwnym razie nie „wydostaniesz się” z SOUT, co będzie musiało zostać przeprowadzone niezaplanowane.
Częstotliwość specjalnej oceny warunków pracy jest zapisana w ustawodawstwie Rosji, a termin jej późniejszego wdrożenia zależy od daty poprzedniego SOUT.
Ważne! Jeszcze raz przypominamy, że zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej pod numerem 342н (z dnia 26 kwietnia 2011 r.) Wszystkie wyniki audytu certyfikacyjnego przeprowadzonego przed 1 stycznia 2014 r. Zachowują ważność przez 5 lat, licząc od dnia jego przeprowadzenia. Ten postulat nie działa, jeśli istnieje pilna potrzeba przeprowadzenia TJS w trybie nieplanowanym.
Kto jest upoważniony do wdrożenia SOUT?
Komisja do specjalnej oceny warunków pracy obejmuje ekspertów zaproszonych z zewnątrz (tj. Nie pracowników przedsiębiorstwa) i reprezentujących firmę wykonującą. Oprócz nich liczba inspektorów obejmuje grupę osób (nieparzystą) od pracodawcy, w tym specjalistę ds. Ochrony pracy i przedstawiciela organizacji związkowej (jeśli taka jest dostępna).
Firma zewnętrzna wdrażająca SOUT musi spełniać następujące obowiązkowe wymagania:
- W certyfikacie zezwolenia na przedsiębiorczość głównym rodzajem działalności handlowej powinna być specjalna ocena warunków pracy.
- Pracownicy tej firmy kontrolnej muszą posiadać certyfikaty określonego rodzaju, które uprawniają do przeprowadzenia takiej procedury jak samodzielny system. Minimalna liczba takich pracowników to pięć. I jednym z tych pięciu powinien być lekarz zajmujący się problemami zdrowia w miejscu pracy.
- Organizacja powinna obejmować laboratorium (z upoważnieniem), w którym możliwe jest prowadzenie badań i analiz w celu zidentyfikowania szkodliwych i niebezpiecznych substancji.
Klasyfikacja warunków pracy
Warunki pracy są podzielone na kilka kategorii:
- bardzo niebezpieczne;
- szkodliwy;
- całkiem do przyjęcia;
- optymalny.
Uwaga! Jeśli komisja w całości nie zidentyfikuje żadnego AFPF w miejscu pracy, wówczas pracodawcy wydaje się specjalny dokument zwany deklaracją (na okres pięciu lat), w którym stwierdza się, że warunki pracy są zgodne ze wszystkimi standardami państwowymi. Jeśli w tym okresie w fabryce nie zostaną zarejestrowane żadne wypadki, dokument zostanie automatycznie przedłużony.
Obowiązkowe etapy SOUT
Procedura ta jest w pełni regulowana rozporządzeniem Ministerstwa Pracy z dnia 24 stycznia 2014 r. Nr 33n (metodologia przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy). Sekwencja zdarzeń jest następująca:
- Najpierw musisz upewnić się, że są AFPF lub ich brak. Nie ma trzeciego.
- Następnie należy je zmierzyć i oczywiście poddać gruntownym badaniom.
- W zależności od uzyskanych wyników przypisz warunki pracy do jednej lub drugiej klasy. Wszystko jest dość elementarne.
- Ostatnim etapem jest udokumentowanie wszystkich wyników i wniosków.
Ważne! Inspektorzy przeprowadzający OWS muszą ściśle przestrzegać wszystkich wymagań określonych w Metodologii 33n przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy. Wyjątkiem jest badanie warunków pracy pracowników, którzy mają dostęp do informacji opatrzonych pieczęcią „tajemnica państwowa”.
Najważniejsze wydarzenia
Główne działania powinny być prowadzone zgodnie z Metodologią specjalnej oceny warunków pracy 33n. Wydaj je w kilku etapach:
- Szef firmy lub organizacji zawiera umowę z firmą wykonującą, która określa wszystkie warunki prowadzenia systemu kontroli.
- Pełna komisja zatwierdza harmonogram procedury weryfikacji. Wyjaśnia również listę wszystkich miejsc, które zostaną poddane specjalnej ocenie warunków pracy (metodologia 33n).
- Eksperci omijają wszystkie zadania i zaczynają pracować z każdym pojedynczym obiektem.
- Pracownik firmy wykonującej przedstawia szczegółowy opis środowiska pracy i samego procesu pracy w odniesieniu do konkretnego miejsca pracownika; a także próbuje zidentyfikować źródła AFPF.
- Następnie rozpoczyna się proces ustalania istnienia akceptowalnych zbieżności między składnikami chemicznymi i czynnikami środowiska produkcyjnego; a także bezpośrednio przez procesy pracy związane konkretnie z miejscem pracownika (w rzeczywistości) i przewidziane w klasyfikatorze, który jest regulowany przez prawo.
- Przeprowadza wszystkie niezbędne działania związane z testowaniem i badaniami, wyłącznie w ramach audytu OVRF.
- Zgodnie z procedurą przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy pracownik firmy wykonującej bada dokumentację dostarczoną przez pracodawcę: opisy stanowisk; specyfika technologii procesowej; dokumentacja techniczna sprzętu produkcyjnego, z którego korzysta pracownik w trakcie swojej pracy; cechy zastosowanych surowców; dokumenty projektowe dotyczące budowy i przebudowy obiektów na terenie przedsiębiorstwa; a także deklaracje zgodności, wyniki poprzednich kontroli i propozycje otrzymane od pracowników w celu poprawy ich warunków pracy.
- Porównuje nazwy miejsc pracowników.
- Jeśli w pełni pokrywają się z nazwami wskazanymi w specjalnym dokumencie, a mianowicie w klasyfikatorze (wszystko zgodnie z procedurą przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy), ekspert określa je jako bardzo niebezpieczne i raczej szkodliwe.
- W przypadku ich całkowitej rozbieżności wskazuje w raporcie, że w miejscu pracy nie znaleziono AFPF.
- Warunki pracy można uznać za dopuszczalne, jeżeli AFPF w ogóle nie zostały zidentyfikowane.
Ważne! W tym przypadku testy i pomiary koniugacji faz nie są przeprowadzane. A dyrektor ma wszelkie powody, aby przedstawić taki dokument jako deklarację, która potwierdza fakt, że warunki pracy są w pełni zgodne z normami państwowymi.
- Profesjonalny ekspert firmy wykonującej rejestruje wszystkie udokumentowane wyniki audytu i przedkłada wykonany raport ze specjalnej oceny warunków pracy sądowi wysoce wykwalifikowanej komisji.
Ważne! Jeżeli jeden z inspektorów nie jest zadowolony ze sprawozdania ze specjalnej oceny warunków pracy, ma absolutne prawo do wyrażenia na piśmie swojego stanowiska w tej sprawie w osobnym dokumencie. Następnie zostanie dołączony do raportu. Ta opinia może odegrać ważną rolę w przyszłości.
- Po dodaniu wszystkich informacji wyjaśniających do raportu dotyczącego specjalnej oceny warunków pracy, dane są wprowadzane do globalnego systemu rachunkowości informacyjnej.
Nieplanowane SOUT
Przyczyny nieplanowanego SOUT mogą być:
- Utworzenie nowej firmy lub przedsiębiorstwa.
- Uruchomienie dodatkowego wyposażenia ochronnego, a także podjęcie działań w celu zmniejszenia poziomu szkodliwości.
- Zmiana procesu produkcyjnego, a także wymiana zestawu urządzeń na nowy.
- Wykorzystanie nowych materiałów, które nie zostały jeszcze wykorzystane w tej produkcji, materiałów i surowców.
- Uruchomienie nowo zorganizowanych miejsc pracy.
- Recepta władz państwowych (np. Inspekcji pracy).
- Występowanie wypadków przemysłowych.
- Wymóg dotyczący wybranego organu, który ma na celu wyrażanie interesów pracowników (na przykład komórki związku zawodowego).
- Identyfikacja chorób zawodowych pracowników wywołanych szkodliwą produkcją.
Ważne! Jeśli wystąpi jedna z powyższych sytuacji, ocena specjalna musi zostać przeprowadzona w ciągu 6 miesięcy (a dokładniej w ciągu 180 dni, a nie następnego dnia).
Co podlega specjalnej ocenie?
Członkowie komisji, pracujący na terytorium klienta i przeprowadzający specjalną ocenę warunków pracy, ustalają i weryfikują wszystkie zlecenia. Co więcej, podobne miejsca pracy są badane jako jedno. To jest całkiem racjonalne. Oznacza to, że jeśli 4 osoby pracują w systemie zmianowym na jednym pojeździe, wówczas tylko jedno miejsce pracy musi podlegać specjalnej cenie, a mianowicie fotelowi kierowcy. Ale wyniki audytu zostaną rozdzielone między wszystkich 4 pracowników. Prace komisji rozpoczynają się od ustalenia liczby analizowanych miejsc pracy, a następnie ich dokładnej lokalizacji, stopnia oświetlenia, klimatyzacji, wentylacji itd. Itd. (Wszystko zgodnie z instrukcjami i przepisami). Minimalna liczba sprawdzonych zadań to dwa.
Miejsca pracowników można uznać za podobne, jeżeli spełniają one następujące wymagania:
- mieć te same nazwy;
- Wyposażony w identyczny sprzęt ochronny;
- są w pokojach tego samego typu;
- ujawnił zastosowanie tych samych schematów inżynieryjnych i przedmiotów pracy.
Jak ważna jest ta procedura dla obu stron?
Procedura taka jak SOUT jest ważna nie tylko dla każdego pracownika, ale także w mniejszym stopniu dla pracodawcy. Faktem jest, że w przypadku tych ostatnich jest to ważne z punktu widzenia zgodności z rosyjskim ustawodawstwem. Jako obywatel przestrzegający prawa, aby uniknąć różnych kar, każdy przywódca jest zainteresowany terminowym przeprowadzeniem JUT. Ponadto FSS Rosji bierze na siebie wszystkie koszty audytu.
Uwaga! W przypadku ustalenia zadowalających warunków pracy firma może liczyć na pewne ustępstwa dotyczące składek na ubezpieczenie społeczne. Szkodliwi pracownicy mogą ubiegać się o pewne świadczenia, na przykład wcześniejszą emeryturę na zasłużonej emeryturze.
Kto jest odpowiedzialny za przedwczesne wdrożenie SUT?
Zgodnie z przepisami wszelka odpowiedzialność spoczywa na barkach głowy, która jest również odpowiedzialna za wszystkie naruszenia, w tym za nieterminowe przeprowadzenie POŁUDNIOWEJ (lub co gorsza - nieprzeprowadzenie takiej procedury).
Pracodawca musi regularnie organizować i zapewniać takie wydarzenia, jak badanie fizykalne; wydawanie osobistego wyposażenia ochronnego, odzieży ochronnej i dodatkowej żywności; ustanowienie dnia roboczego skróconego czasu trwania; zapewnienie niektórych świadczeń i rekompensat; a także dodatkowe odliczenia akcji i wiele więcej.
Jeżeli dyrektor unika przeprowadzenia takich zdarzeń, może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej lub nawet karnej (w zależności od powagi szkody wyrządzonej pracownikowi). Dlatego nie zwlekaj z „cudownym momentem” zwanym SOUT. I lepiej przeprowadzić to wydarzenie jak najszybciej i „spać spokojnie”.
Ostatnie zmiany w specjalnej ocenie warunków pracy
Ustawa federalna nr 136 (z 1 maja 2016 r.) W sprawie niektórych zmian w ocenie specjalnej:
- W odniesieniu do złożenia deklaracji potwierdzającej fakt, że warunki pracy w pracy są w pełni zgodne ze standardami państwowymi.Wcześniej, ostatnio, można było je wydać tylko wtedy, gdy pewne miejsca pracowników nie zostały określone dla AFPF. Teraz podobny dokument można sporządzić dla miejsc, które członkowie komisji zakwalifikowali jako całkiem akceptowalne lub optymalne.
- Wykorzystanie nowych miejsc pracy, wymiana zestawu urządzeń na nowe lub zmiana algorytmu procesu technologicznego pociąga za sobą nieplanowaną kontrolę, którą należy przeprowadzić w ciągu roku (tj. 12 miesięcy); w innych przypadkach okres ten pozostał ten sam, a mianowicie sześć miesięcy.
- Okres przejściowy został przedłużony do końca 2020 r.
- Prawa pracownika zostały rozszerzone w tym sensie, że ma on teraz prawo do przedstawiania swojemu kierownikowi obiektywnych propozycji poprawy warunków pracy.
- Organizacja wdrażająca SOUT musi zostać w pełni wyposażona we wszystkie niezbędne dokumenty i ustne wyjaśnienia dotyczące badanego miejsca pracy.
- Eksperci prowadzący niezależny audyt powinni kierować się w swojej pracy jednolitymi metodami.
- Organizacja wykonująca SOUT (od 2016 r.) Powinna przekazać otrzymane i zatwierdzone wyniki SOUT do FSIS (dekodowanie - federalny system informacyjny państwa).
- Jeśli 1 maja 2016 r. Warunki pracy w firmie zostały zakwalifikowane jako optymalne lub dopuszczalne (ale wcześniej były rejestrowane jako szkodliwe lub niebezpieczne), wówczas kierownik musi koniecznie przedłożyć deklarację zgodności z normami państwowymi w formie zredagowanej, wskazując miejsca pracy.