„Partnerstwo wschodnie” to program współpracy Unii Europejskiej z niektórymi krajami będącymi członkami ZSRR. W tym artykule postaramy się podkreślić niektóre kwestie z tym związane: cel stworzenia organizacji, które kraje byłej Unii są w niej zawarte, co zostało zrobione w ramach współpracy itp.
Partnerstwo Wschodnie: kraje uczestniczące
7 maja 2009 r. Jest oficjalną datą uruchomienia programu współpracy UE z niektórymi krajami Europy Wschodniej i Południowej Kaukazu. Twórcami programu były Szwecja i Polska. Wymieniamy kraje Partnerstwa Wschodniego:
- Armenia
- Azerbejdżan
- Białoruś
- Gruzja
- Mołdawia;
- Ukraina
Cele
Partnerstwo wschodnie na szczycie Unii Europejskiej w Pradze określiło główne cele i zadania:
- Tworzenie pogłębionych stref wolnego handlu.
- Rozpoczęcie prac nad stworzeniem ruchu bezwizowego dla „krajów Partnerstwa Wschodniego - UE”
- Przyczynia się do zmiany w gospodarce, aby zbliżyć ją do standardów UE.
- Tworzenie skutecznej administracji publicznej i kontroli.
- Pomoc w rozwoju obszarów związanych z pozarządowymi sektorami gospodarki i środowiska.
Partnerstwo Wschodnie stawia sobie główne zadanie - przystąpienie byłych krajów socjalistycznych do Unii Europejskiej.
Jaki jest prawdziwy cel?
Wielu politologów i ekonomistów sceptycznie odnosi się do planów powyższych krajów dotyczących przystąpienia do UE. Słabe państwa gospodarcze nie są potrzebne w jednej gospodarce europejskiej. Ich zdaniem prawdziwym celem UE jest zapewnienie sobie nowych rynków. Tylko Azerbejdżan wśród wszystkich uczestników partnerstwa w momencie tworzenia mógł osiągnąć wysokie europejskie standardy. Porzucenie naszych rynków, zerwanie stosunków z Moskwą nie tylko nie przyniosło korzyści tym krajom, ale wręcz przeciwnie, znacznie pogorszyło ich sytuację gospodarczą. Powodem jest to, że po rozpadzie ZSRR państwa te nie utraciły więzi gospodarczych z Moskwą. Niektóre, takie jak Białoruś, były całkowicie „przywiązane” do Rosji nawet bardziej niż w czasach jednego kraju.
Tylko Azerbejdżan ma najmniej połączeń z naszym krajem. Potwierdzają to największe kryzysy społeczno-gospodarcze, które miały miejsce w tych krajach po podpisaniu Stowarzyszenia Handlu.
Rosja uważa, że projekt Partnerstwa Wschodniego powstał, aby wyprowadzić kraje byłego ZSRR spod wpływu naszego kraju. Nasi przywódcy i politolodzy uważają to za bardziej polityczne niż ekonomiczne. Argument jest taki, że wiele krajów objętych projektem ma różne poziomy rozwoju społeczno-gospodarczego. A jeśli Azerbejdżan nadal mógłby zostać „wciągnięty” na poziom europejski, to Armenia i Białoruś powinny całkowicie zmienić cały system makroekonomiczny i polityczny w państwie. W rzeczywistości rewolucja musi nastąpić w tych krajach, aby elity się zmieniły. Podobne procesy miały miejsce w Gruzji, Mołdawii i na Ukrainie. Wynik pokazał, że reorientacja na Europę w nowoczesnych warunkach jest nieopłacalna dla tych krajów. Ukraina ponosi ogromne straty z powodu utraty rynku rosyjskiego, Gruzja i Mołdawia popełniły, można powiedzieć, „kontrrewolucję”. Ponownie wygrali elitę polityczną, wzywając do zbliżenia z Moskwą.
Również „przyspieszony reżim” jego powstania po rosyjsko-gruzińskim konflikcie zbrojnym w 2008 r. Można uznać za argument na korzyść partnerstwa realizującego cele polityczne.
Inicjatorzy stworzenia
Program Partnerstwa Wschodniego został stworzony przez Polskę i Szwecję.Po pierwsze, został zatwierdzony przez wszystkie kraje Grupy Wyszehradzkiej UE: Słowację, Węgry, Czechy, Polskę - a także kraje bałtyckie. Partnerstwo Wschodnie jest aktywnie wspierane przez Niemcy.
Przejdźmy do pytania, co „wolna, demokratyczna, dostatnia” Europa oferuje „zacofanym i nierozwiniętym” krajom byłego ZSRR.
Układy o stowarzyszeniu
Wielu ekonomistów i politologów jest przekonanych, że prawdziwym celem UE przy tworzeniu projektu jest przeforsowanie umów stowarzyszeniowych. Obejmuje współpracę w zakresie polityki zagranicznej i wewnętrznej, zbliżenie gospodarcze. Porozumienie jest wyjątkowo niekorzystne dla byłych krajów radzieckich: otwiera ich rynki dla swobodnego dostępu do towarów europejskich, podczas gdy towary tych krajów nie mogą swobodnie dostać się do Europy z powodu braku europejskich standardów w przedsiębiorstwach. W rzeczywistości umowa tworzy formacje neokolonialne: towary pochodzą z Europy do krajów byłego ZSRR, a stamtąd pochodzą tanie surowce do UE. Nikt tego otwarcie nie oświadczy, dlatego Europejczycy proponują krajom Partnerstwa Wschodniego przejście na europejskie standardy produkcji. Aby takie przejście było konieczne, należy całkowicie zniszczyć wszystkie istniejące fabryki i rośliny oraz zbudować nowe na ich miejscu. Oczywiście taka zmiana zajmie dziesięciolecia i całkowicie się opłaci przez wieki. Ponadto sześć krajów partnerskich nie ma ogromnych kwot pieniędzy, zasobów i technologii niezbędnych do odbudowy, dlatego tylko same kraje europejskie mogą tworzyć nowe zmodernizowane zakłady o europejskich standardach jakości.
„Ukraina CE Europa?”
W zamian za podpisanie umowy stowarzyszeniowej kraje te obiecują przyszłe „rajskie życie w Europie” i zniesienie wiz. Wszyscy Ukraińcy, Białorusini, Gruzini w przyszłości będą mogli swobodnie przemieszczać się bez ograniczeń w UE. Przynajmniej tak obiecali wielu Ukraińcom podczas tak zwanego „Euromajdanu”, po którym został obalony obecny prezydent V. Janukowycz. Przypomnijmy: rząd ukraiński w ostatniej chwili odmówił podpisania umowy, ponieważ zrozumiał, że stowarzyszenie wyrządziłoby wielką szkodę gospodarce kraju. Kwoty przewidziane w umowie na dostawę towarów ukraińskich producentów do Europy są jeszcze mniejsze niż te, które Ukraina wysyła tam bez stowarzyszenia. W rzeczywistości nałożono traktat neokolonialny, zgodnie z którym towary europejskie swobodnie wlewały się na jego terytorium. Sama Ukraina została pozbawiona ogromnego rynku zbytu w krajach Rosji i WNP, ponieważ musieliśmy zamknąć granicę, aby towary europejskie nie zalały rosyjskich półek ze szkodą dla naszych producentów.
Mówiąc uczciwie, powiedzmy, że mimo to zaczęliśmy to obserwować po wprowadzeniu kontr-sankcji dotyczących żywności w odpowiedzi na europejskie decyzje. Na półkach rosyjskich sklepów pojawiły się białoruskie owoce morza, parmezan i inne egzotyczne towary, których państwo braterskie nigdy nie wyprodukowało. Zmiana marki marek europejskich z białoruskiego w większości przypadków jest nielegalna. Jednak nadal można z tym walczyć, ale przepływ towarów europejskich z Ukrainy do Rosji byłby całkowicie objęty obowiązującymi umowami. W związku z tym Ukraina musiała zostać wyłączona z bezcłowego handlu w ramach WNP.
Zniesienie wiz
Obywatele sześciu krajów uczestniczących w Partnerstwie Wschodnim zostali przekupieni przez przyszłą liberalizację reżimu wizowego. Podobnie wszyscy wkrótce będą mogli swobodnie przemieszczać się po UE, aby uzyskać wykształcenie, znaleźć pracę i odpocząć. Większość obywateli sześciu krajów partnerskich jest uboga w UE. W związku z tym nie ma mowy o odpoczynku i edukacji. Na przykład ukraińska emerytura wystarczy kilka razy wypić filiżankę kawy w Hiszpanii, podczas gdy hiszpańska pozwala spokojnie podróżować. Edukacja europejska jest również niedostępna dla wielu obywateli z powodu wysokich kosztów.
Dlaczego więc obywatele Ukrainy tak aktywnie wspierali liberalizację wizową? Chodzi o wizy pracownicze: wielu chce iść do pracy dla osób nisko opłacanych, zgodnie ze standardami Europejczyków, woźnych zawodowych, przeprowadzek, sprzedawców. Dla wielu Mołdawian, Ormian, Gruzinów i Ukraińców „grosz”, który można zarobić w UE, pozwoli ich rodzinom na wygodne życie w domu. Sytuacja przypomina napływ migrujących pracowników z Azji Środkowej do Moskwy: sami Moskale nie idą do nisko płatnych miejsc pracy, a Uzbecy i Tadżykowie nawet nie marzyli o takich pensjach w swojej ojczyźnie. Niektórzy z nich są gotowi mieszkać w każdych warunkach przez kilka miesięcy w stolicy Rosji, aby później mogli wygodnie mieszkać w domu przez rok.
Problem liberalizacji wizowej
Liberalizacja reżimu wizowego sześciu krajów Partnerstwa Wschodniego - UE ma jeden problem: nie ma wyraźnych kroków w celu jego zniesienia. Same kraje europejskie twierdzą, że odmowa wydania wizy jest długoterminowym celem polityki UE. Termin „cel długoterminowy” oznacza całkowity brak ram czasowych. Innymi słowy, nasze wnuki mogą nie żyć do dziś. Kraje Partnerstwa Wschodniego negocjują liberalizację od marca 2007 r., A Ukrainie obiecano pewne ustępstwa już w 2010 r. W okresie aktywnych rewolucyjnych wydarzeń na Majdanie opozycja kijowska obiecała zniesienie wiz, jak tylko obalony zostanie „reżim krwawych i złodziei” Janukowycza. I dopiero niedawno, 26 kwietnia 2017 r., Parlament Europejski nadal głosował za zniesieniem wiz dla Ukraińców. 11 czerwca otworzą się dla nich granice Europy. W tym celu oczywiście nadal konieczne jest uzyskanie zgody Rady Unii Europejskiej, która odbędzie się 11 maja. Nie zapominaj jednak, że mówimy o ruchu bezwizowym. O swobodnym wejściu siły roboczej nie ma wątpliwości. W Europie jest już wystarczająco dużo migrantów z Bliskiego Wschodu i Afryki. Kraje „Partnerstwa Wschodniego” jako źródła siły roboczej w UE wyraźnie nie są potrzebne.
Jakie będzie zniesienie wiz dla Ukrainy
UE nie zamierza szeroko otworzyć drzwi dla pracowników migrujących. Innowacje będą miały wpływ tylko na tych obywateli, którzy zbierają się w UE w celu podróżowania do 90 dni w okresie 180 dni. To nie wszystko: podczas kontroli granicznej będą wymagali dużej paczki dokumentów. Jest to dodatek do uzyskania paszportu biometrycznego, który jest drogi dla zwykłych mieszkańców. Brak zaświadczenia daje prawo straży granicznej do nie wpuszczania turystów do UE, pomimo wszystkich kosztów poniesionych w związku z organizacją podróży.
Mołdawianie mają już gorzkie doświadczenie w anulowaniu wiz z UE: przez trzy lata europejscy „przyjaciele” nie wpuścili na swoje terytorium prawie 5 tysięcy osób. Nie mówimy o pracownikach migrujących, którzy próbują nielegalnie dostać się do UE, aby zarobić pieniądze. Dobrze sytuowani turyści wracają na wakacje do Europy.
Rosja - Partnerstwo Wschodnie
Europejscy partnerzy cały czas twierdzą, że porozumienie nie jest skierowane przeciwko Rosji. Jednak nasi dyplomaci od dawna nauczyli się rozszyfrowywać działania Zachodu. Minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow opisał zawarcie umowy jako „próbę stworzenia sojuszniczej strefy wpływów na Wschodzie”. Partnerstwo nie oznacza również udziału w nim Federacji Rosyjskiej.
W 2008 r. Prezydent Polski był liderem antyrosyjskiej partii „Prawo i Sprawiedliwość” Lech Kaczyński. To on zawdzięczał zasługę wczesnemu utworzeniu „Partnerstwa Wschodniego” w celu pokłócenia się sześciu byłych republik związkowych z Rosją. Podczas konfliktu rosyjsko-gruzińskiego Kaczyński otwarcie opowiedział się po stronie Gruzji.
Co dalej
Ostatnie szczyty Partnerstwa Wschodniego pokazały, że UE „grała wystarczająco dużo” w nauczanie demokracji w krajach byłego ZSRR. Tak więc 19 września 2016 r. Bruksela ogłosiła pomoc tylko Azerbejdżanowi i Białorusi w ramach partnerstwa.
Według wielu politologów UE zamierza zlikwidować partnerstwo wschodnioeuropejskie.Wynika to z wyjścia Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej i kryzysu migracyjnego. Następuje reorientacja interesów: wszystkie wysiłki poświęcone są ochronie zjednoczonej Europy. Teraz UE nie może sobie pozwolić na przeznaczenie zasobów i czasu na integrację z gospodarczo słabymi republikami radzieckimi. Najprawdopodobniej Partnerstwo Wschodnie zostanie przekształcone w organizację polityczną, aby zapobiec wpływowi Rosji na te kraje. Jednak ostatnie wybory prezydenckie w Mołdawii w październiku 2016 r. Skierowały jeden z sześciu krajów partnerskich na nasze państwo.