Trebuie menționat că licențele Rostekhnadzor pentru persoane fizice conțin toate caracteristicile și datele conținute în documentele de înregistrare a PI, întrucât activitățile unei persoane obișnuite nu sunt autorizate. Conform definiției, o licență este o autorizație pentru desfășurarea unui anumit tip de activitate, care este eliberată de un organism de licență către persoane juridice și întreprinzători individuali, sub rezerva respectării obligatorii a condițiilor și cerințelor licenței.
Rostechnadzor eliberează licențe pentru activități care implică un grad ridicat de pericol. Lista licențelor de la Rostekhnadzor pentru supraveghere atomică, tehnologică și de mediu este valabilă la nesfârșit. Cu toate acestea, în 2006, 2007 și 2010 au fost luate în considerare și adoptate legi, conform cărora o serie de licențe sunt supuse procedurii de înregistrare. Despre acest lucru în ordine.
Activități licențiate
Conform Legii federale nr. 99 din 4 mai 2011, aproximativ cincizeci de tipuri de lucrări și servicii sunt supuse procedurii de licențiere. Mai jos vor fi prezentate licențele Rostekhnadzor pentru anumite tipuri de activități:
1. Operarea, amplasarea și construcția instalațiilor nucleare și a surselor de radiații. De asemenea, eliminarea instalațiilor de depozitare a deșeurilor nucleare și a instalațiilor pentru depozitarea și depozitarea materialelor nucleare.
2. Lucrări la eliminarea, stocarea și prelucrarea deșeurilor nucleare.
3. Construcția și proiectarea instalațiilor nucleare, a instalațiilor de depozitare a materialelor nucleare și a deșeurilor radioactive.
4. Examinarea documentelor pentru a asigura siguranța instalațiilor nucleare, precum și proiectarea, proiectarea și documentele tehnologice.
5. Înregistrarea unei licențe pentru extragerea minereurilor de uraniu, transportul, prelucrarea, stocarea și utilizarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive.
6. Utilizarea substanțelor radioactive și a materialelor nucleare în timpul proiectării experimentale și al cercetării științifice.
7. Înregistrarea unei licențe pentru producția de echipamente tehnice pentru lucrul cu deșeuri radioactive și materiale nucleare, precum și echipamente pentru instalații nucleare.
8. Licențe și permise pentru instalații de producție explozive și utilizarea instalațiilor periculoase din punct de vedere chimic.
9. Licență pentru sondaj.
10. Înregistrarea autorizațiilor de utilizare a materialelor explozive de uz industrial și sablare în instalații civile.
11. Sprijin pentru viață și utilizarea rețelelor de încălzire.
12. Implementarea expertizei în domeniul securității industriale.
13. Depozitarea și fabricarea materialelor explozive de uz industrial, cu scopul de a efectua lucrări de cercetare și explozive.
14. Distribuirea materialelor explozive.
15. Colectarea, eliminarea, utilizarea, eliminarea și transportul deșeurilor periculoase.
16. Licență pentru exploatarea centralelor nucleare.
Pachet de documente pentru obținerea unei licențe
Nici un pachet unic de documente pentru autorizarea niciunui tip de activitate nu se poate face fără o cerere de licență. Rostechnadzor examinează de obicei cererile în câteva săptămâni și apoi decide să elibereze o licență organizației sau să o refuze. Procedura de revizuire constă în:
- primirea unui pachet de documente pentru examinare;
- verificarea conformității organizației solicitante de licență cu toate cerințele prevăzute în reglementările de licențiere;
- luarea unei decizii privind eliberarea unei licențe;
- eliberarea documentelor, precum și copii și duplicate.
Pentru a obține o licență de la Rostekhnadzor pentru activități, entitățile juridice și antreprenorii individuali ar trebui să furnizeze organizației următorul pachet de documente:
| Titlul documentului | Este necesară o copie notarială și simplă | Original necesar | O copie și / sau original este necesară |
| 1. Carta întreprinderii | note. copie | ||
| 2. Certificat de stat. înregistrare OGRN | note. copie | ||
| 3. Extras din registru | copie notarială sau original | ||
| 4. Certificat de modificări la documentele charter ale Inspectoratului Fiscal de Stat | note. copie și toate modificările făcute | ||
| 5. Certificatul de înregistrare al organizației la biroul fiscal (TIN) | note. copie | ||
| 6. Protocolul deciziei privind fondarea organizației | copie | ||
| 7. Certificatul Comitetului Statistic de Stat privind atribuirea codurilor statistice | note. copie | ||
| 8. Card de companie | original în formă gratuită | ||
| 9. Un contract de închiriere sau un certificat de proprietate asupra unei instalații de producție periculoase (terenuri sau spații). | note. copie | ||
| 10. Permis pentru utilizarea dispozitivelor tehnice la POE | copie | ||
| 11. Comanda privind intrarea șefului întreprinderii în birou | copie | ||
| 12. Protocoale ale deciziilor privind modificările documentelor statutare (la Codul fiscal de stat). | copie | ||
| 13. Pașaportul intern al șefului întreprinderii. | copie | ||
| 14. Concluzii privind dispozitivele tehnice, structurile și clădirile pentru instalațiile de protecție împotriva incendiilor, permisiunea de a opera o instalație periculoasă. | copii și note. copie | ||
| 15. Cărți de muncă, documente privind educația lucrătorilor (certificate pe PPB, diplome) | copie | ||
| 16. Declarație de prom. protecția de siguranță sau certificatul de absență a acesteia. | copie sau original (absență) | ||
| 17. Certificat de proprietate asupra standardelor de măsurare și control pentru impactul asupra mediului admis. | originalul | ||
| 18. Contract de asigurare OPO. | note. copie (dacă este disponibil) sau original | ||
| 19. Acord privind disponibilitatea propriului departament de salvare de urgență sau un acord cu o organizație terță parte | copie sau note. copie (respectiv) | ||
| 20. Informații privind suportul tehnico-tehnic și normativ-metodologic al organizației pentru implementarea tipului de acțiune revendicat. | originalul | ||
| 21. Recenzii ale lucrărilor efectuate anterior la instalație. | copii dacă există |
Pe lângă documentele de mai sus și cererea de licență de la Rostekhnadzor, este necesară furnizarea unei chitanțe care să confirme plata taxei de stat în sumă de 7.500 de ruble.
Tipuri de activități care nu sunt autorizate de Rostekhnadzor
Conform Legii federale nr. 128 „Cu privire la licențiere ...” Rostekhnadzor este scutită de la necesitatea de a licența următoarea listă de activități:
- exploatarea rețelelor de gaze, căldură și electricitate, precum și producția de petrol și gaze și transportul portbagajului conductelor;
- stocarea de gaze, petrol, produse de prelucrare a acestora;
- eliberarea certificatelor de chei de semnătură digitală;
- fabricarea produselor de dezinfectare, dezinfectare, dezinfectare, precum și distribuția de medicamente;
- repararea și întreținerea aeronavelor, precum și transportul de mărfuri și pasageri;
- producția de tutun și alte produse din tutun;
- vânzarea drepturilor de a exercita odihna clubului;
- activități veterinare.
Lista lucrărilor care nu mai sunt autorizate de Rostekhnadzor
Începând cu 01.01.2006, licențele Rostekhnadzor pentru activități nu mai sunt eliberate în următoarele domenii:
- creșterea animalelor de reproducție și creșterea speciilor de semințe de elită;
- întreținerea materialului rulant și a navelor;
- transportul și acceptarea capturilor de specii marine de resurse;
- activități de audit și evaluare.
La 1 ianuarie 2007, Rostekhnadzor a oprit autorizarea agențiilor de turism și a operatorilor de turism, precum și proiectarea și construcția clădirilor, dar totuși autorizează construcția clădirilor sezoniere.
Începând cu 1 ianuarie 2010, Rostekhnadzor nu mai eliberează o licență pentru revizuire, proiectare arhitecturală și reconstrucție.
Cadrul de reglementare de bază
Lista legilor, actelor normative și legislative care descriu regulile și procedura de licențiere are aproximativ o duzină de articole. Cele mai de bază dintre ele sunt:
• Legea federală nr. 128 „Cu privire la licențiere ...” (din 08.08.01).
• Legea federală nr. 170 „Cu privire la utilizarea de ...” (de la 11.11.95).
• Legea federală nr. 116 „Cu privire la prom. securitate ... ”(din 21.07.97).
Pe scurt despre licența Rostekhnadzor
Licența Rostekhnadzor este un document de stat, care constă în principal din 1-2 foi cu format A4, cu o indicație exactă a tipurilor de activitate licențiată, numele organizației, detaliile acesteia, adresa exactă a locației obiectului. De obicei, licența Rostekhnadzor nu este disponibilă pentru înregistrarea persoanelor fizice. Dar întreprinzătorul individual sau persoana juridică, sub rezerva tuturor condițiilor cerute, poate conta pe primirea acesteia.
După obținerea unei licențe cu această permisiune, se pot efectua următoarele acțiuni: reînnoirea licenței, reînnoirea emise anterior, reînnoirea, încetarea și suspendarea validității acesteia.
Un eșantion de licență Rostekhnadzor este prezentat în mod clar pe site-ul oficial al organizației.
Acest document este o condiție esențială pentru activitățile legitime ale organizațiilor care operează în industria siguranței industriale, care, judecând după conținutul FZ-116, include: cercetarea minelor, exploatarea instalațiilor chimice și explozive și periculoase la incendiu, examinarea instalațiilor de siguranță industrială și întregul corp de activitate privind energia nucleară.
Modurile în care puteți obține licențe Rostekhnadzor
În conformitate cu „Regulamentul privind licențele”, separat pentru fiecare tip de licență, Rostechnadzor emite documente pentru organizații să desfășoare activități periculoase pentru viața umană și pentru mediu. În acest caz, inspectorul Rostekhnadzor efectuează o verificare prealabilă a licențiatului (persoana juridică care și-a exprimat dorința de a obține o licență) la locația sa reală sau la locul de desfășurare a activității.
Pe baza rezultatelor obținute în timpul verificării, departamentul special din Rostekhnadzor ia o decizie privind neemisia sau eliberarea unei licențe. În cazul în care există organizații care sunt auditate, nu se eliberează o licență, iar depunerea repetată a unui pachet de documente pentru examinare este posibilă numai după eliminarea tuturor încălcărilor identificate.
Locurile de eliberare a licenței din Rostekhnadzor
Eliberarea unei licențe de utilizare a instalațiilor industriale periculoase și de exploatare a producției periculoase este realizată de obicei de către Departamentul Rostekhnadzor la adresa adresei legale a companiei. Licența Rostekhnadzor pentru persoanele fizice înregistrate ca antreprenori și persoane juridice poate fi obținută în unele cazuri de la Oficiul Central din Rostekhnadzor, care se află în Moscova. Să luăm în considerare mai detaliat lista cazurilor care permit acest lucru:
- prezența capitalului străin și a investitorilor în companie;
- prezența pe teritoriul Federației Ruse a mai multor sucursale ale organizației;
- licențierea unei companii cu cifră de afaceri de explozibili industriali și examinare expertă a siguranței industriale;
- utilizarea de către organizațiile organizațiilor de beneficii publice supuse declarației.
Perioada de valabilitate a licențelor Rostechnadzor
Licențele Rostekhnadzor pentru persoane fizice și organizații obținute după publicarea Legii federale nr. 99 din 1 septembrie 2013, sunt valabile la nesfârșit. Dar poate fi necesară reînnoirea licenței sau obținerea unei autorizații suspendate anterior sau chiar anulate pentru a efectua lucrări periculoase pentru viața umană și pentru mediu. Licențele sunt supuse suspendării sau anulării în cazul nerespectării cerințelor de securitate găsite în timpul inspecției următoare sau neprogramate de către un organism specializat.
Licențele care au expirat înainte de 31.08.2013 sau au obținut licențele Rostekhnadzor înainte de această perioadă, în conformitate cu Partea 3 a art. 22 Legea federală nr. 99 este considerată ca fiind nefuncțională și necesită reeditare.
Procedura de reînnoire a licențelor
În procesul de activitate economică la întreprindere, există modificări care duc la necesitatea de a le reflecta în licență. O cerere de reînnoire a licenței Rostekhnadzor este pregătită împreună cu un pachet de documente pentru reînnoire și, în consecință, organizația are o nouă licență cu date actualizate. Mai mult, pachetul de documente nu diferă practic de cel trimis pentru licențiere primare, deoarece modificările afectează aproape toate documentele transmise anterior. Trebuie amintit că licența Rostekhnadzor pentru persoane fizice este acordată dacă activitatea lor este încadrată ca un IP. Conform reglementărilor, procedura de reînnoire a unei licențe durează de la 30 la 45 de zile lucrătoare. Statul percepe o taxă de 3.500 de ruble pentru fiecare acțiune la reînnoirea unei licențe, în timp ce pentru emiterea unui duplicat (de exemplu, în cazul în care originalul este pierdut), va trebui să plătiți doar 750 de ruble.
De asemenea, Rostekhnadzor eliberează licențe în următoarele cazuri:
• la reorganizarea (transformarea) formularului de proprietate al persoanei juridice;
• atunci când schimbați inițialele unei persoane înregistrate ca antreprenor individual, locul de reședință și datele de pașaport;
• la schimbarea adresei locației și denumirii persoanei juridice;
• la modificarea listei de tipuri de servicii autorizate, lucrări efectuate;
• atunci când antreprenorul individual sau persoana juridică schimbă locul de desfășurare a tipului de activitate indicat în licență.
Amenzi posibile pentru lipsa unei licențe de la Rostekhnadzor
Sancțiunile care pot fi impuse organizației în absența unei licențe pentru desfășurarea activităților sunt prevăzute în Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse. Se aplică cetățenilor, oficialilor și organizației însăși. Acestea sunt exprimate în termeni monetari și numărul de luni în care un funcționar poate fi suspendat din activitate, iar activitățile unei persoane juridice sunt suspendate.