Administrativ și penal responsabilitatea minorilor sunt printre cele mai importante măsuri pentru consolidarea statului de drept. Ei acționează ca o reacție a societății la acțiunile care constituie un pericol. În continuare, avem în vedere ce caracteristici are răspunderea administrativă și penală a minorilor.
Realități moderne
Răspunderea minorilor în dreptul penal va deveni efectivă numai atunci când principiul individualizării sale va fi pus în aplicare în mod constant. În același timp, implementarea sa practică va depinde dacă instanța are posibilitatea de a aplica anumite măsuri prevăzute de lege în practică. Până în prezent, situația este de așa natură încât autoritățile sunt foarte limitate în alegerea uneia sau altei constrângeri. La rândul său, acest lucru duce la utilizarea nejustificat de răspândită a măsurilor minore, precum închisoarea. Între timp, cei mai mulți cercetători ajung la concluzia că nu o poate corecta pe condamnată. Privarea de libertate acționează doar ca „școală pentru îmbunătățirea stăpânirii infracționale”. Cert este că, în timp ce stau în locuri adecvate, persoanele condamnate pierd relații pozitive cu semenii și rudele lor. În schimb, dobândesc conexiuni în lumea criminală, care sunt păstrate în timpul eliberării. Acest lucru contribuie adesea la continuarea activităților ilegale ale minorilor.
Rezolvarea problemelor
Având în vedere cele de mai sus, o importanță deosebită este astăzi problema dezvoltării unui set de măsuri penale pentru minorii care au comis fapte ilicite. Acest sistem ar trebui să aibă o justificare teoretică și o semnificație practică. Dezvoltarea unui astfel de complex este necesară, în principal, pentru a exclude prioritatea închisorii datorită faptului că această măsură, la fel ca alta, nu afectează viața unui minor, aduce, de regulă, ajustări negative ale comportamentului său.
Temei juridic
După ce au stabilit vârsta minimă redusă a răspunderii penale pentru minori, autorii normelor consideră că din acest prag o persoană este capabilă să perceapă una sau alta interdicție și să fie ghidată de o restricție în comportamentul său. Dar, având în vedere specificul acestei probleme, punerea în aplicare practică a acestei dispoziții este de obicei formalizată și indirectă. În acest caz, este recomandabil să fim de acord cu avizul lui Luneev. El consideră că, în dorința sa de o reflectare mai mult sau mai puțin generalizată a relațiilor în sfera criminală, legiuitorul simplifică mult activitatea mentală complexă.
Metode de expunere
În Codul Penal al Federației Ruse, răspunderea penală a minorilor nu prevede nicio măsură specială. În multe feluri, acestea sunt similare cu cele folosite la adulți. Cu toate acestea, răspunderea penală pentru minori este rezumată în șase puncte:
- Amenda.
- Lucrări obligatorii.
- Privarea de oportunitate de a se angaja în orice activitate.
- Lucrări corecționale.
- Pedeapsa cu închisoarea pentru o perioadă determinată.
- Arestarea.
Legea conține dispoziții care interzic anumite tipuri de răspundere penală. Minorii, în special, nu pot fi condamnați la închisoare pe viață, la pedeapsa cu moartea.
Specificul sistemului
Răspunderea penală a minorilor din Federația Rusă, care prevede măsuri preventive de la ușoare până la severe, direcționează instanțele către necesitatea unei analize aprofundate a circumstanțelor cazului. La identificarea cauzelor crimei trebuie să se țină seama de specificul personalității adolescentului. Drept urmare, instanța este obligată să numească o măsură care ar deveni suficient de eficientă pentru a corecta persoana vinovată. În același timp, responsabilitatea penală a minorilor ar trebui să contribuie la prevenirea viitoarelor încălcări și la restabilirea justiției publice.
Scopul măsurilor
Conform codului, răspunderea penală pentru minori este, pe scurt, necesară pentru implementarea a două sarcini principale. În același timp, problema restabilirii justiției publice este pusă pe primul loc. A doua poziție este corectarea directă a persoanei vinovate. În PEC, prioritățile sunt stabilite oarecum diferit. Așadar, în primul rând este scopul de a corecta făptuitorii, iar în al doilea rând - prevenirea unor noi infracțiuni atât de condamnați, cât și de alți cetățeni.
Restabilirea justiției: opinia experților
După cum au menționat mai mulți autori, acest obiectiv ar trebui să stabilească cazurile în care se aplică răspunderea penală a minorilor. În plus, punerea în aplicare a sarcinii de recuperare ar trebui realizată în toate etapele numirii și aplicarea ulterioară a măsurilor de constrângere. Deci, de exemplu, un minor care a comis o faptă ilegală în legătură cu proprietatea, instanța l-a condamnat la muncă obligatorie, ghidată de scopul menționat mai sus. Cu toate acestea, implementarea practică a acestei sarcini este posibilă în etapa de executare a măsurii. În acest sens, ideea de a introduce restabilirea justiției publice în PEC-uri ca obiectiv al măsurii de executare ar trebui considerată justificată și productivă. Unii autori propun înlocuirea principiului justiției cu comensurabilitatea pedepsei. În opinia lor, răspunderea penală a minorilor ar trebui individualizată în toate etapele punerii în aplicare a acesteia. Prin urmare, așa cum sugerează acești autori, nu este necesar să se prevadă dispoziții noi. În acest caz, este recomandabil să ajustați obiectivele existente prin adăugarea obiectivului de instituire a justiției publice la PEC-uri.
Caracteristici ale răspunderii penale a minorilor
Eșecul unei persoane de 18 ani acționează ca o circumstanță atenuantă. Cu toate acestea, trebuie să fie luate în considerare împreună cu alți factori. Răspunderea penală și pedeapsa minorilor sunt, de asemenea, supuse circumstanțelor agravante. Legiuitorul susține această poziție prin faptul că neîndeplinirea pragului indicat mai sus nu poate acționa ca un factor de vinovăție „super-înmuiere”. Răspunderea penală pentru minori pentru infracțiuni prevede 4 măsuri obligatorii și 2 - cu caracter mixt. Primele includ:
- Pedeapsa cu închisoarea.
- Lucrări obligatorii.
- Arestarea.
- Lucrări corecționale.
Măsuri precum privarea de oportunitate de a se angaja în orice activitate și o amendă pot fi atribuite drept de bază sau suplimentare. Depinde de calitatea utilizării lor în articolele pe care sunt cercetați minori.
Amenda
Datorită faptului că definiția mai multor măsuri preventive, condițiile de aplicare a acestora și termenii în multe aspecte coincid cu aceleași tipuri prescrise de adulți, este necesară evidențierea specificului răspunderii penale a minorilor. În special, ar trebui să te bazezi pe amenda. În sensul art. 88 din Codul penal, această măsură se aplică unui minor dacă are bunuri sau venituri care pot fi percepute. Cu toate acestea, în practică, un adolescent, de regulă, nu are o bază materială.Această circumstanță a limitat semnificativ posibilitatea aplicării acestei măsuri. Legea federală nr. 162 a modificat și modificat Codul penal. Conform prevederilor actului normativ, un adolescent poate fi amendat dacă nu are proprietăți sau venituri care pot fi exacse. Această cerință extinde semnificativ cercul făptuitorilor, cărora le poate fi aplicată cea mai ușoară măsură.
Interzicerea activităților
Această pedeapsă se aplică în cazurile în care un minor, care desfășoară legal orice activitate (de exemplu, vânzarea de ziare, meșteșuguri, înghețată, vânătoare a fost permis în Extremul Nord încă de la vârsta de 14 ani, etc.), comite acte ilegale. Cu toate acestea, așa cum arată practica judiciară, această măsură nu este deloc aplicată.
Lucrări obligatorii
Această pedeapsă nu a primit, de asemenea, o aplicare corectă în practică. Lucrări obligatorii numiți pentru o perioadă de 40 până la 160 de ore. Această răspundere penală a minorilor se manifestă ca fiind punerea în aplicare de către condamnații de activitate gratuită utilă social în timpul lor liber de la școală sau munca principală. Legea stabilește limite pe durata activității. Durata activității depinde de vârstă. Deci, pentru condamnații care au mai puțin de 15 ani, durata lor nu este mai mare de 2, iar pentru cei care au între 15 și 16 - 3 ore pe zi. Răspunderea penală a minorilor în această formă se aplică la locul de reședință al făptuitorilor.
Dificultăți de aplicare
În țările străine, munca obligatorie este considerată o pedeapsă, care este atribuită ca o măsură alternativă, înlocuind alte metode mai stricte (închisoare, de exemplu, sau arest). În dreptul intern, acest articol a fost izolat de munca corecțională. În același timp, el a primit o formulare mai strictă prin stabilirea unor standarde de lucru și gratuit. În practica executivă modernă, există o serie de dificultăți în implementarea acestei măsuri. În primul rând, trebuie spus despre frontul limitat al muncii obligatorii. Acest lucru se datorează interesului scăzut al entităților comerciale în atragerea condamnaților, deoarece întreprinderile ar trebui să transfere fonduri la buget pentru acest lucru.
În al doilea rând, în timpul introducerii acestei pedepse și impunerea executării acesteia asupra serviciilor penitenciare relevante, nivelul lor de congestionare nu a fost luat în considerare. În plus, condițiile și procedura de punere în aplicare a acestei măsuri necesită o reglementare mai detaliată și completă. Dispozițiile legislative ar trebui să fie aliniate standardelor juridice internaționale. În numirea și aplicarea ulterioară a acestei pedepse, trebuie să se țină seama și de momentul subiectiv al lipsei dorinței de a lucra. Aceste circumstanțe în practică limitează în mod semnificativ capacitatea instanțelor de a impune măsuri care nu sunt legate de privarea de libertate.
Lucrări corecționale
Aceștia sunt numiți pentru o perioadă de până la un an. De asemenea, a fost stabilită o perioadă minimă de două luni. Totodată, se aplică deduceri din salarii de 5-20%. Acest tip de pedeapsă poate fi atribuită persoanelor a căror activitate principală este munca în organizații și întreprinderi, indiferent de forma lor de proprietate. Procentul de retenție este determinat în funcție de situația financiară, prezența unei familii (în special părinții).
Obținerea eficacității punerii în aplicare a acestei măsuri este posibilă numai dacă este asigurat un control adecvat asupra procesului de implementare. Această funcție este atribuită KDN la administrațiile orașului (regionale). Cu toate acestea, trebuie spus că nu există perspective mai largi de utilizare a muncii corecționale ca măsură preventivă pentru minori. Acest lucru se datorează nu numai prezenței anumitor restricții prevăzute în legea care reglementează utilizarea muncii copiilor.Cert este că, în condițiile șomajului, nu este adesea posibil să întâlnești un manager care este gata să angajeze o minoră. Obiectiv, ponderea acestei categorii de cetățeni în procesul de producție este foarte mică.
aresta
Această pedeapsă este considerată relativ nouă în practica executivă internă. Arestarea este atribuită persoanelor care au împlinit vârsta de 16 ani până la pronunțarea instanței. Durata reținerii este de 1-4 luni. Natura legală a arestării este considerată a fi similară cu închisoarea. Prin decizia instanței, condamnatul este limitat în alegerea sa de ocupație și libertate de mișcare. Locul șederii sale este o instituție specială situată în locul de reședință al făptuitorului. Perioada scurtă de arestare nu permite să se bazeze pe desfășurarea unei activități educative eficiente. Cu toate acestea, inevitabilitatea izolării în sine are un efect preventiv asupra perioadei stabilite, deși relativ scurte. Arestarea se acordă în două condiții. Primul este vârsta de 16 ani. Acest lucru este specificat în mod expres în legislație. Un act ilicit poate fi săvârșit mai devreme, dar până la pronunțarea unei hotărâri judecătorești, persoana condamnată trebuie să aibă 16 ani. A doua condiție este gradul și natura pericolului pe care îl reprezintă actul însuși și persoana responsabilă de acesta. Arestarea trebuie aplicată în cazurile în care minorul trebuie izolat de mediul care a contribuit la comiterea infracțiunii. Această măsură este utilizată și în cazurile în care alte metode de influență sunt imposibil de implementat. De exemplu, o muncă fină, corecțională sau obligatorie nu poate fi aplicată, deoarece adolescentul nu este angajat, nu dorește să facă acest lucru, nu are un loc de reședință permanent, etc. Pentru infracțiuni mai grave, arestarea este ordonată numai în prezența anumitor circumstanțe (excepționale).
închisoare
Aceasta este cea mai severă pedeapsă penală pentru un minor, în ciuda faptului că condițiile de ședere pe termen lung pentru aceste persoane sunt considerate preferențiale. Devin divorțat de mediul familiar, echipa de producție sau școala. Aceasta, desigur, afectează negativ dezvoltarea lor morală și psihologică. Privarea de libertate pentru un adult este considerată o ultimă soluție. Ar trebui aplicată atunci când instanța decide că o altă metodă de influență nu va aduce efectul necesar. Astfel, un minor este condamnat la închisoare atunci când comite o infracțiune deosebit de gravă, iar în unele cazuri - infracțiuni de gravitate medie și ușoară.