În fiecare an, lumea merge mai departe pe calea globalizării și integrării. Relațiile în cadrul uniunilor economice și politice sunt din ce în ce mai puternice, apar noi asociații interstatale. O astfel de organizație este Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU). Să aflăm mai multe despre activitatea acestei asociații regionale.
Esența EAEU
Ce este Uniunea Economică Eurasiatică? Aceasta este o asociație internațională care vizează integrarea economică a mai multor țări situate în Europa și Asia. În prezent, include doar un număr de state ale fostei Uniuni Sovietice, dar acest lucru nu înseamnă că teoretic EAEU nu se poate extinde dincolo de granițele fostei URSS.
Trebuie menționat că membrii Uniunii Economice Eurasiatice extind cooperarea între ei, nu numai economic, ci și politic și cultural.
Obiectivele organizației
Principalul obiectiv stabilit de Uniunea Economică Eurasiatică este aprofundarea cooperării economice între țările incluse în aceasta. Acest lucru este exprimat în sarcini locale, cum ar fi stimularea comerțului între țări, eliminarea restricțiilor vamale și fiscale la comerț, dezvoltarea cooperării și dezvoltarea de proiecte economice comune. Rezultatul aprofundării cooperării ar trebui să fie creșterea economiilor țărilor participante și creșterea nivelului de trai al cetățenilor lor.
Principalul instrument pentru atingerea obiectivului strategic este asigurarea comerțului liber, care se exprimă în mișcarea nestingherită a valorilor mărfurilor, a capitalului, a forței de muncă și a altor resurse în cadrul granițelor EAEU.
Fundalul creației
Să aflăm cum s-a format o organizație precum Uniunea Economică Eurasiatică.
Începutul reintegrării statelor în vastele zone ale fostei URSS a fost stabilit prin crearea CSI. În decembrie 1991 a fost semnat un acord privind constituirea acestei entități între șefii RSFSR, Belarus și Ucraina. Mai târziu, până în 1994, inclusiv, toate republicile sovietice i s-au alăturat, cu excepția țărilor baltice. Adevărat, Turkmenistanul participă la organizare prin asociere, parlamentul ucrainean nu a ratificat acordul, prin urmare, deși țara este fondatorul și membru al asociației, nu este membru legal, iar Georgia a părăsit CSI în 2008.
Cu toate acestea, în timpul activității lor, instituțiile Commonwealth-ului și-au arătat eficiența scăzută. Deciziile organismelor CSI nu erau obligatorii pentru membrii săi și adesea nu erau puse în aplicare, iar efectul economic al cooperării era minim. Acest lucru a făcut ca guvernele unor țări din regiune să se gândească la crearea unor sisteme de interacțiune mai eficiente.
Președintele Kazahstan a exprimat o declarație privind necesitatea creării unei uniuni mai strânse decât CSI, ceea ce ar presupune o integrare sistematică a economiilor țărilor participante, precum și o politică comună de apărare. Prin analogie cu Uniunea Europeană, el a numit organizația ipotetică Uniunea Eurasiatică. După cum puteți vedea, numele s-a blocat și în viitor a fost folosit pentru a crea o nouă structură economică.
Următorul pas pe calea integrării reciproce a fost semnarea, în 1996, între liderii Rusiei, Kazahstanului, Belarusului, Kârgâzstanului și Kazahstanului Tratatului pentru aprofundarea integrării. Acțiunea sa a vizat atât sferele economice, cât și cele umanitare.
EurAsEC - predecesorul EAEU
În 2001, aspirațiile de integrare ale țărilor de mai sus, precum și Tadjikistanul, care li s-au alăturat, și-au găsit expresia în crearea unei organizații internaționale cu drepturi depline - Comunitatea Economică Eurasiatică. În 2006, Uzbekistan a devenit membru al EurAsEC, dar abia după doi ani și-a suspendat participarea la organizație. Statutul observatorilor a fost primit de Ucraina, Moldova și Armenia.
Scopul acestei organizații a fost aprofundarea cooperării economice în regiune, precum și punerea în aplicare a unor sarcini pe care CSI nu le-a făcut față. A fost o continuare logică a proceselor de integrare lansate prin tratatul din 1996, iar Uniunea Economică Eurasiatică a fost rezultatul eforturilor comune.
Organizarea Uniunii Vamale
Una dintre principalele sarcini ale EurAsEC a fost organizarea Uniunii Vamale. Aceasta prevedea un singur teritoriu vamal. Adică, în limitele acestei asociații interstatale, nu au fost percepute taxe vamale la mutarea mărfurilor.
Acordul privind constituirea Uniunii Vamale între reprezentanții Kazahstanului, Rusiei și Belarusului a fost semnat în 2007. Dar înainte ca organizația să poată începe să funcționeze pe deplin, fiecare dintre țările participante a trebuit să facă modificări adecvate legislației sale interne.
TS și-a început activitățile în ianuarie 2010. În primul rând, acest lucru a fost exprimat prin formarea acelorași tarife vamale. În iulie, Codul vamal unificat a început să funcționeze. Acesta a servit ca temelie pe care se sprijină întregul sistem de vehicule. Astfel, a fost creat Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, care este valabil în prezent.
În 2011, a început să funcționeze un teritoriu vamal comun, ceea ce a însemnat abolirea tuturor restricțiilor vamale dintre țările din CU.
În perioada 2014-2015, Kirgazistanul și Armenia s-au alăturat și Uniunii Vamale. Reprezentanții structurilor de putere din Tunisia și Siria și-au exprimat dorința de a intra pe viitor în țările lor în organizarea CU.
Uniunea vamală și Uniunea economică eurasiatică sunt, de fapt, componente ale aceluiași proces de integrare regională.
Formarea EAEU
Uniunea economică eurasiatică este rezultatul final al aspirațiilor de integrare ale mai multor țări ale fostei Uniuni Sovietice. Decizia de a crea această organizație a fost luată la summitul șefilor membrilor EurAsEC din 2010. Din 2012, Spațiul Economic Comun a început să funcționeze, pe baza căruia a fost planificată formarea EAEU.
În mai 2014, a fost semnat un acord între șefii Kazahstanului, Rusia și Belarus cu privire la crearea acestei organizații. De fapt, a intrat în vigoare de la începutul anului 2015. În legătură cu acest fapt, EurAsEC a fost lichidat.
Țările membre
Inițial, țările fondatoare ale organizației EurAsEC sunt state care au fost cele mai interesate de integrarea economică în regiune. Acestea sunt Kazahstan, Belarus și Rusia. Mai târziu li s-au alăturat Armenia și Kârgâzstanul.
Astfel, în prezent, statele membre ale Uniunii Economice Eurasiatice sunt reprezentate de cinci țări.
extensie
Uniunea Economică Unică Eurasiatică nu este o structură cu granițe invariabile. Ipotetic, orice țară care îndeplinește cerințele organizației poate deveni membră. Astfel, în ianuarie 2015, Armenia a devenit membru al uniunii, iar în august, Kârgâzstanul s-a alăturat organizației.
Cel mai probabil candidat pentru aderarea la comunitate este Tadjikistanul. Această țară cooperează îndeaproape cu statele EAEU în cadrul altor organizații regionale și nu se opune proceselor de integrare. Tadjikistanul este membru al CSI, Organizația Tratatului de Securitate Colectivă a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO), la un moment dat a fost un membru deplin al comunității EurAsEC, care a încetat să existe după ce EAEU a început să funcționeze.În 2014, președintele Tadjikistanului a declarat necesitatea de a studia posibilitatea intrării țării în EAEU.
În perioada 2012-2013, au avut loc negocieri cu privire la o posibilă viitoare intrare în organizația Ucrainei, deoarece cooperarea regională fără această țară, potrivit experților, nu ar putea avea efectul maxim. Dar elita politică a statului era hotărâtă să se integreze în direcția europeană. După răsturnarea guvernului Ianukovici în 2014, probabilitatea ca Ucraina să adere la EAEU poate fi reală doar pe termen lung.
Organele de conducere
Membrii Uniunii Economice Eurasiatice au format organele de conducere ale acestei organizații internaționale.
Consiliul Economic Suprem Eurasiatic este organul de conducere al EAEU de cel mai înalt grad. Cuprinde capitole care reprezintă statele Uniunii Europene Eurasiene. Acest organism rezolvă toate cele mai importante probleme strategice. El ține o întâlnire o dată pe an. Deciziile sunt luate în unanimitate. Țările Uniunii Economice Eurasiatice sunt obligate să respecte toate deciziile Consiliului Suprem EAEU.
Desigur, un organism care se întâlnește o dată pe an nu poate asigura pe deplin funcționarea continuă a întregii organizații. În aceste scopuri, a fost creată o comisie a Uniunii Economice Eurasiatice (Comisia Economică Eurasiatică). Sarcinile acestei structuri includ pregătirea și punerea în aplicare a măsurilor specifice de integrare, care sunt prevăzute de strategia generală de dezvoltare elaborată de Consiliul Suprem. În acest moment, comisia angajează 1.071 de persoane care au primit statutul de angajați internaționali.
Organul executiv al comisiei este Consiliul. Este format din paisprezece persoane. De fapt, fiecare dintre ei este un analog al miniștrilor din guvernele naționale și este responsabil pentru un domeniu de activitate specific: economie, energie, cooperare vamală, comerț etc.
Interacțiune economică
Principalul obiectiv al creării EAEU este de a aprofunda integrarea economică între țările din regiune. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că în sarcinile organizației, economia vine pe primul loc.
În limitele organizației, Codul vamal al Uniunii Economice Eurasiatice este în vigoare, plăcut în 2010, înainte de începerea EAEU. Acesta prevede libera circulație a mărfurilor fără control vamal pe teritoriul tuturor țărilor organizației.
Utilizarea instrumentelor economice prevăzute de conceptul de dezvoltare EAEU este concepută pentru a reduce costul mărfurilor care trec frontiera din cauza absenței unei marci vamale asupra acestora; creșterea concurenței, ceea ce ar trebui să conducă la creșterea calității produselor; aduce legislația fiscală din toate țările la un numitor comun; crește PIB-ul membrilor organizației și bunăstarea cetățenilor.
critică
În același timp, există numeroase critici în legătură cu activitatea EAEU în rândul analiștilor economici. Mai mult, acestea sunt disponibile atât de la opozanții arșiți ai existenței unei astfel de organizații, cât și de la susținătorii moderati ai acesteia.
Astfel, se critică faptul că proiectul a fost lansat de fapt înainte de a fi elaborate toate nuanțele activității mecanismelor sale și a fost încheiat acorduri cu privire la perspectivele EAEU. De asemenea, se remarcă faptul că, în realitate, uniunea urmărește nu atât obiective economice, cât politice, iar din punct de vedere economic nu este benefică pentru toți membrii săi, inclusiv pentru Rusia.
perspective
În același timp, perspectivele pentru EAEU cu alegerea corectă a cursului economic și coordonarea acțiunilor între participanți arată destul de bine. considerabil efect economic vizibil chiar și în condițiile de sancțiuni impuse Rusiei de țările occidentale. În viitor, este planificat ca efectul participării la EAEU să fie exprimat printr-o creștere de 25% a PIB a tuturor participanților săi.
În plus, există posibilitatea extinderii ulterioare a organizației.Multe țări ale lumii sunt interesate de cooperarea cu EAEU fără aderarea la uniune. De exemplu, în curând va începe să funcționeze o zonă de liber schimb între comunitate și Vietnam. Interesul de a stabili astfel de relații a fost exprimat și de guvernele Iranului, Chinei, Indiei, Egiptului, Pakistanului și mai multor alte state.
subtotaluri
Este încă prea devreme pentru a vorbi despre cât de reușită a fost implementarea EAEU, deoarece organizația funcționează de puțin peste un an. În același timp, anumite rezultate intermediare pot fi rezumate chiar acum.
O mare realizare este chiar faptul că organizația funcționează cu adevărat și nu este o structură creată doar pentru spectacol. Acest lucru este deosebit de important în contextul sancțiunilor economice internaționale împotriva țării, care, de fapt, este baza de ciment a uniunii - Rusia.
În același timp, în ciuda multor aspecte pozitive, trebuie menționat faptul că EAEU nu funcționează atât de clar pe cât ne-am dori pentru cei care au văzut viitorul acestei organizații doar într-o culoare curcubeu. Există multe dezacorduri atât la nivelul conducerii superioare a țărilor participante, cât și în ceea ce privește coordonarea micilor detalii, ceea ce duce la scăderea eficienței rentabilității economice a acestui proiect în ansamblu.
Sperăm însă că neajunsurile vor fi rezolvate în timp, iar EAEU se va transforma într-un mecanism clar care funcționează eficient în beneficiul tuturor membrilor săi.
