Confederația este departe de cea mai comună formă de stat. În prezent, există unități de țări care folosesc acest tip de dispozitiv. Acesta prevede o independență foarte largă a subiecților acestei formațiuni de stat. Să aruncăm o privire mai atentă la ceea ce constituie un stat confederat.
Definiția termenului
Să stabilim imediat ce înseamnă conceptul de stat confederat. Datorită faptului că sensul acestui termen este destul de vag, există dezacorduri între politicienii politici cu privire la definiția care ar trebui considerată mai clară. Cu toate acestea, pe baza unui temei comun între diferite opinii pe această temă, se poate formula sensul acestui termen, care va satisface substanțial toate părțile.
Confederația este o formă de stat în care subiecții săi își păstrează suveranitatea și au toate semnele de stat. Au propriile lor autorități și legislație. Adesea, legile entităților de pe teritoriul lor au prioritate asupra Uniunii.
Apariția unei confederații este asociată cu obiectivele și obiectivele generale ale părților sale specifice. Cel mai adesea, acestea se referă la sfera politica externa și apărare. Restul subiecților sunt cât se poate de independenți.
Clasificarea statelor după forma aranjamentului
În conformitate cu forma dispozitivului, există trei tipuri principale de entități: stat unitar, federal, confederat.
Stare unitară înseamnă dependența maximă de centrul regiunilor pentru care nu există semne de suveranitate. Federația presupune existența unor drepturi suverane limitate pentru subiecții săi și chiar pentru elemente de stat. Dar legile federale sunt adesea considerate a fi mai mari decât cele regionale. Structura confederală a statului înseamnă o independență și mai mare a subiecților. Ei au dreptul să stabilească relații externe și să se retragă liber din stat, dacă doresc. Mai mult, legislația internă a entităților prevalează asupra celei naționale.
În plus, în dreptul internațional există diferite entități interstatale: sindicate, blocuri, asociații, comunități, sindicate. Dar, în sensul deplin al cuvântului, aceste entități nu pot fi numite state, deoarece interacțiunea entităților lor se referă numai la anumite domenii și chiar și cu dreptul de a refuza să urmeze politica UE, dacă contravine intereselor naționale.
De fapt, un stat confederat este o încrucișare între o federație și o asociație interstatală. La fel ca federația, poate fi considerată o putere integrală separată, dar cu dreptul absolut al subiecților de a rezolva în mod independent problemele interne și cu libertatea de ieșire, ca în cazul asociațiilor interstatale.
La rândul său, confederația poate fi împărțită în tradițională și moale. Prima implică obligații mai stricte între entități decât a doua.
Caracteristici cheie
Să definim principalele caracteristici ale unui stat confederat. Acestea includ următoarele puncte definitorii:
- prezența suveranității și a statalității în toate entitățile;
- dreptul la secesiune (ieșire);
- membrii confederației au propria lor legislație, autorități și forțe armate;
- lipsa cetățeniei comune;
- aprobarea obligatorie a tuturor deciziilor organelor confederale la nivel local;
- deciziile cu privire la toate problemele generale sunt adoptate în unanimitate de subiecți, și nu pe baza principiului majorității;
- prioritatea legilor regionale față de unire;
- prezența unui organ comun de conducere al confederației.
Prezența tuturor acestor factori indică faptul că statul descris este o confederație tipică. În același timp, există diferite forme de tranziție. De exemplu, Uniunea Europeană are semne atât de confederație cât și de asociație interstatală.
Astfel, un stat confederal este caracterizat de o autoritate centrală foarte slabă și implică ratificarea tuturor rezoluțiilor generale de către fiecare entitate în parte.
Exemple istorice
Acum să ne uităm la exemple specifice de state confederate care au existat în istorie.
Unul dintre primele și cele mai cunoscute exemple de confederație este Elveția. Această entitate publică a apărut în 1291. Apoi, cele trei cantoane (comunități) au semnat tratatul de uniune, care a marcat formarea Uniunii Elvețiene. Mai târziu, alți 23 de cantone i s-au alăturat. Cu toate acestea, în 1848 a fost adoptată o constituție care a transformat țara într-o federație, dar numele oficial al statului încă sună ca Confederația Elvețiană. Cu toate acestea, cei 557 de ani în care a existat un sistem confederat în țară este cea mai lungă perioadă din istoria existenței unei astfel de formații.
Statul medieval al Commonwealth-ului era și un fel de confederație a Regatului Poloniei și a Marelui Ducat al Lituaniei. Această formațiune de stat a durat între 1569 și 1795, când a fost în sfârșit împărțită între Imperiul Rus, Prusia și Austria.
Imperiul austro-ungar însuși din 1867 până în 1918 poate fi de asemenea considerat o formă specifică de confederație. Uniunea germană, care a existat între 1815 și 1866, a fost, de asemenea, o entitate confederată a statului.
Statele Unite în stadiul inițial al existenței sale a fost, de asemenea, o confederație de 13 colonii. Această perioadă din istoria țării a durat între 1776 și 1789. Dar în 1789, Constituția a fost adoptată, astfel cum a fost modificată până acum, ceea ce a întărit semnificativ influența guvernului central.
În timpul războiului civil din 1861 până în 1865, statele rebele au proclamat crearea statelor confederate ale Americii, căutând dreptul la independența lor maximă.
Confederații recente
Confederațiile au apărut de-a lungul secolului XX. Adevărat, existența lor a fost foarte trecătoare. Aceste state includ UAR, care din 1958 până în 1961 a inclus Siria și Egiptul, iar în 1963 și Irakul. În 1958, Federația Arabă a existat, în ciuda numelui său, care avea o structură confederată. Era format din Iordania și Irak. În 1960 - 1962, Ghana, Guineea și Mali au format Uniunea Statelor Africane. În 1982 - 1989, din cauza unificării Senegalului și Gambiei, a existat un stat confederal al Senegambiei. În plus, istoria cunoaște entitățile statului FAR (1971) și AIR (1974), care au unit, respectiv, Siria, Libia, Egiptul și Tunisia, Libia.
Ultimul stat care poate fi considerat o confederație tipică este Uniunea Serbiei și Muntenegrului, care a existat între 2003 și 2006.
Confederațiile din lumea modernă
Astăzi în lume nu există confederații în forma lor tipică. Dar unele dintre state au semne, datorită cărora, forma lor de organizare poate fi atribuită confederatului și nu oricărei alte.
În primul rând, ar trebui menționate Bosnia și Herțegovina. Este format din trei componente: Republika Srpska, Federația Bosniei și Herțegovinei și districtul Brcko separat, controlat de menținerea păcii. Pe teritoriul fiecărui subiect teritorial există propria legislație, o unitate monetară, există trupe, care corespunde semnelor unei confederații.
De asemenea, unii analiști politici consideră că structura Uniunii Europene are semne ale unei confederații moi.
Așa arată statele confederaționale moderne.
Cauzele fragilității
Dacă nu țineți cont de istoria Elveției și a Commonwealth-ului, putem concluziona că aproape toate statele cu o structură confederată au o durată scurtă de viață.
Acest lucru se datorează faptului că unificarea diferitelor entități publice are loc pentru a aborda obiective specifice. După rezolvarea sarcinilor, fie statul se prăbușește, fie devine federație dacă subiecții înțeleg nevoia unei uniuni nelimitate.
Valoarea dispozitivului confederat
Sistemul guvernamental confederal nu poate fi atribuit principalelor formațiuni care există acum în lume. Principalele direcții de dezvoltare a statului rămân federale și unitare. Prin urmare, în prezent, nu există confederații pure și, atunci când apar, acestea sunt, cel mai adesea, un fenomen temporar.
În același timp, nu se poate spune că confederația este unul dintre instrumentele eficiente pentru rezolvarea problemelor comune mai multor entități ale statului. Deși această uniune este temporară.
