Articolul consideră sistematizarea legislației, conceptul și tipurile de astfel de forme de elaborare a legii, precum consolidarea, încorporarea și codificarea. Sunt prezentate, de asemenea, etapele sistematizării și problemelor problematice ale reglementării codificării legislației.
Conceptul de bază
Conceptul de sistematizare a legislației poate fi reprezentat sub formă de activități concentrate ale autorităților competente, care are ca scop îmbunătățirea și eficientizarea legislației, în vederea ușurinței aplicării și utilizării în practică.
Conceptul de sistematizare include mai multe forme de activitate juridică:
- colectarea reglementărilor existente, amplasarea și prelucrarea acestora conform unui anumit sistem;
- publicarea diverselor colecții și colecții;
- adoptarea de acte pe baza combinării regulilor disparate de drept care au fost emise la o cerere;
- sistematizarea legislației pe baza adoptării unor acte care conțin reguli de drept vechi și noi.
Semne și principii de sistematizare
Pe baza funcțiilor instituțiilor care iau în considerare actele legislative, putem distinge următoarele principii de sistematizare:
- fiabilitatea informațiilor bazate pe surse oficiale, precum și actualitatea remedierii modificărilor aduse actelor juridice;
- sistematizarea legislației, care exprimă completitatea bazei de informații, asigurând fixarea informațiilor de referință;
- ușurința de utilizare, care este necesară pentru o căutare rapidă și de calitate a informațiilor legale.
Semne de sistematizare:
- desfășurată de autoritățile competente, dar în practică există și o sistematizare informală;
- prezintă un tip special de activitate semnificativă din punct de vedere juridic;
- sistematizarea legislației prin natura sa are ca scop crearea de acte legislative codificate;
- obiectul activității este legislația sub forma unui sistem de acte juridice;
- exprimat ca activitate continuă a persoanelor eligibile.
goluri
Coerența a fost stabilită inițial în natura juridică a tuturor actelor normative existente. Sistematizarea legislației ruse include astfel de obiective:
- stabilirea și eliminarea defectelor legislative existente;
- impactul informațional al statului de drept asupra justiției umane;
- asigurarea confortului maxim al utilizării actelor legislative;
- creșterea eficacității legislației actuale;
- promovarea cercetării și studiului legislației.
Sistematizarea legislației are următoarele proprietăți:
- asigură detectarea și eliminarea tuturor inconsecvențelor din statul de drept care sunt depășite sau contradictorii între ele;
- permite îmbunătățirea normelor de drept existente, pentru a le oferi consecvență și consecvență;
- face posibilă navigarea rapidă a cadrului de reglementare.
Forme și tipuri
Formele de sistematizare a legislației includ următoarele:
- pregătirea și publicarea diverselor colecții și colecții de acte normative;
- colectarea de către organele de stat, instituții și întreprinderi a actelor juridice existente, stocarea și prelucrarea acestora;
- pregătirea și adoptarea statului de drept pe baza combinării actelor disparate;
- adoptarea de noi reglementări.
Tipuri de sistematizare a legislației:
- Codificării.
- Incorporarea.
- Consolidarea.
codificare
Acest element de sistematizare este o formă de prelucrare a legii existente, este de asemenea prezentat ca o modalitate de eficientizare a legislației, scutire de normele învechite.
Sistematizarea și codificarea legislației poate fi de mai multe tipuri:
- Codificare universală - adoptarea unei anumite serii de norme de codificare, precum și crearea unui sistem agreat de acte juridice.
- Codificare intersectorială. Permite combinarea normelor juridice nu în conformitate cu ramurile, ci în conformitate cu principiul reglementării tuturor categoriilor de relații sociale. Acest tip de codificare este denumit și complex, deoarece este considerat o direcție suplimentară în lucrările de codificare, care sunt esențiale pentru societate.
- Codificare industrie. Ea apare sub forma sistematizării legislației, care, în esență, acoperă anumite ramuri ale dreptului.
- Codificare specială - publicarea actelor care guvernează o anumită instituție de drept.
Codificării. Caracteristici cheie
Codificarea are o serie de caracteristici distinctive:
- reglementează o sferă semnificativă a relațiilor (muncă, proprietate, căsătorie și relații de familie);
- actele codificate coordonează aspecte esențial importante privind viața publică, care sunt baza normativă a unei anumite instituții de drept;
- metodele de sistematizare a legislației, care acționează sub formă de codificare, sunt concepute pentru a crea standarde stabile și durabile care vizează un impact pe termen lung;
- fiind rezultatul îmbunătățirii legislației, codificarea se prezintă sub forma unui act consolidat, ordonat de totalitatea tuturor reglementărilor interdependente;
- Este un document care include standarde valide care sunt testate de viață și practică, datorită dinamicii societății.
încorporare
Metodele de sistematizare a legislației includ includerea. Acest element este prezentat sub forma unei sistematizări în care actele juridice ale unuia dintre niveluri sunt combinate parțial sau integral în colecțiile publicate.
Încorporarea este prezentată sub formă de activități continue ale statului și ale altor organisme pentru a menține legislația într-un stat de control, pentru a asigura accesibilitatea acesteia, pentru a furniza o gamă largă de entități cu informații fiabile cu privire la legile și reglementările din ediția curentă.
Încorporarea acționează ca un nivel mai scăzut de sistematizare și este o condiție prealabilă pentru codificare. Particularitatea sa constă în faptul că nu se aduc modificări conținutului legal al actelor, prin urmare, conținutul unor astfel de norme, de fapt, rămâne neschimbat. Această proprietate este cea care o distinge de consolidare și codificare.
clasificare
Tipurile de sistematizare a legislației sub formă de încorporare sunt împărțite în funcție de forța juridică, natura plasării și sfera materialului acoperit, precum și metoda de prelucrare a acesteia.
Pe baza forței juridice a colecțiilor și colecțiilor adoptate pe această temă, care produce o sistematizare, există astfel de tipuri de încorporare:
- Oficial - se desfășoară în numele, în numele sau cu sancțiunea organismului de lege autorizat, care aprobă sau aprobă codul de legi pregătit. O astfel de colecție de legi este înzestrată cu un caracter oficial și, prin urmare, materialele sale pot fi trimise în cazul aplicării legii sau al activităților de elaborare a legii.
- Semi-oficial - publicarea colecțiilor și a colecțiilor de legislație, pe baza instrucțiunilor organului de decizie, de către organisme specializate. Organul legislativ nu face aprobarea și aprobarea oficială a colecțiilor, prin urmare, astfel de texte de reglementare nu sunt înzestrate cu un caracter oficial.
- Neoficial - efectuat de către entități care nu au autoritate specială să publice colecțiile de legislație. Prin urmare, acest tip de activitate se desfășoară numai la inițiativa subiectului însuși, respectiv reglementările nu sunt înzestrate cu forță juridică.
În conformitate cu natura locației materialului, încorporarea este:
- Cronologic - regulile de drept sunt aranjate secvențial, pe baza datei publicării. Statutele și legile sunt publicate în această ordine.
- Sisteme - actele normative sunt plasate pe secțiuni tematice, în funcție de conținut. În fiecare secțiune, distribuirea actelor se face în conformitate cu principiul subiectului (cu alte cuvinte, pe baza unor zone de influență a statului).
- Amestecat - cu această formă de sistematizare, publicarea normelor legislative este combinată în funcție de subiect și principiul cronologic al locației materialului. Aceasta înseamnă că secțiunile ședințelor sunt compilate tematic, iar reglementările sunt aranjate în ordine cronologică.
Încorporarea este, de asemenea, clasificată în funcție de cantitatea de materiale de reglementare acoperite. Pe această bază, se disting încorporarea parțială (industrie) și generală (completă).
Pe baza metodelor de prelucrare a statului de drept, sistematizarea are loc:
- Normele simple - abrogate sunt excluse din actele de reglementare, precum și acele dispoziții a căror valabilitate a expirat.
- Complicat - formal nu este anulat, dar în același timp, acte invalide, ar trebui excluse din colecții.
Rezultatul acestui tip de sistematizare este încorporat colecții, colecții, colecții.
consolidare
Metodele de sistematizare a legislației care apar în consolidare sunt prezentate sub forma unui impact de reglementare, în care actele de reglementare existente trebuie combinate fără a modifica conținutul. În acest caz, actele de legiferare sunt combinate pe baza relevanței pentru unul dintre tipurile de activități sociale. Acestea sunt supuse aprobării de către organul de lege ca o nouă sursă de drept, iar actele anterioare sunt recunoscute ca fiind invalide.
Subiectele consolidării sunt organele oficiale ale legii.
etapă
Etapele de sistematizare:
- Elaborarea unui plan de lucru, etape, obiective, fonduri necesare pentru a asigura acest tip de eveniment.
- Selectarea formei de sistematizare.
- Determinarea cantității de material de reglementare propus care urmează să fie prelucrat.
- Colectarea și sinteza materialului juridic, precum și înregistrarea acestuia.
- Scutirea materialului de la actele care au fost anulate anterior.
- Compilarea listelor de acte care nu sunt de fapt valabile și, prin urmare, supuse excluderii din lucrările ulterioare codificate.
- Aprobarea listei cu autoritățile care au luat parte la aprobarea actelor legislative neacceptate.
- O excepție de la textele normelor actuale din legea părților introductive
- Crearea unui cabinet de fișiere alfabetice.
- Dezvoltarea unei colecții în care materialul va fi prezentat.
- Stabilirea contradicțiilor existente în legislație.
Probleme de sistematizare a legislației
Principalele dezavantaje ale grupării materialelor domestice includ următoarele:
- Unele secțiuni au o divizare depășită.
- Dreptul financiar nu este bine dezvoltat, deoarece nu include secțiunea „Contabilitate”.
- Clasificatorul are o serie de erori, de exemplu, „Încredere” - o subsecțiune care este cuprinsă în secțiunea privind proprietatea (Codul civil nu prevede o astfel de instituție).
- Printre formele entităților existente, există astfel de tipuri de organizații precum companii străine, întreprinderi mici și întreprinderi, schimburi. Toate acestea sunt formulare care nu sunt prevăzute de actualul Cod civil.
concluzie
Articolul a examinat sistematizarea legislației, conceptul și tipurile de activități juridice precum codificarea, încorporarea și consolidarea. Principala caracteristică a sistematizării este raționalizarea legislației împreună cu îmbunătățirea și actualizarea acesteia. Scopul final al sistematizării este adoptarea unui nou sistem legislativ stabil și stabil.