Evaluarea vulnerabilității instalațiilor de infrastructură de transport se realizează fără greș și în strictă conformitate cu legile statului rus. Sarcina principală este de a determina cât de protejat este sau acel obiect (poate fi atât un pasaj excesiv cât și un vehicul) de anumite amenințări. Trebuie menționat că statul prezintă cerințe destul de stricte pentru autoritățile de reglementare. Cu toate acestea, acestea din urmă neglijează adesea instrucțiunile industriei, efectuând doar inspecții formale ale infrastructurii de transport. O evaluare a vulnerabilității obiectelor cu încălcări evidente duce la accidente și catastrofe tragice.
Informații generale
Legea este consacrată unei proceduri specifice pentru efectuarea unei evaluări a vulnerabilității. Infrastructura și instalațiile de transport (inclusiv mijloacele de transport de mărfuri și pasageri) ar trebui să facă obiectul acestei proceduri în mod regulat. Normele și secvența sa sunt determinate de autoritatea de stat, care este încredințată de elaborarea actelor și standardelor legislative în domeniul economiei naționale a transporturilor. În același timp, toate documentele fără greș trec prin procesul de aprobare cu autoritățile federale specifice industriei în domeniul securității, reglementărilor legale și legale.
Conform standardelor actuale, numai o organizație specializată poate efectua în mod legal evaluări de vulnerabilitate a instalațiilor de infrastructură de transport. Procedura pentru această procedură trebuie respectată. Dacă o organizație terță parte începe să ofere servicii în acest domeniu, atunci aceștia sunt cel mai probabil escroci care doresc să profite.
Concepte de bază
Actele legislative luate în considerare conțin concepte care nu sunt cunoscute de o gamă largă de oameni. Pentru a facilita înțelegerea cerințelor legii în domeniul evaluării vulnerabilității infrastructurii de transport, este extrem de importantă definirea conceptelor de bază.
Interferența ilegală se referă la o acțiune (sau inacțiune) care este ilegală și amenință securitatea complexului. O astfel de interferență provoacă uneori răni și decese ale oamenilor, atrage pagube materiale.
Un grup de instalații de infrastructură reprezintă o anumită categorie de facilități de infrastructură, a căror caracteristică unificatoare este probabilitatea unor intruziuni ilegale în lucrările împotriva lor, precum și natura consecințelor unor astfel de intruziuni.
Organele de conducere ale statului în domeniul securității transporturilor și a infrastructurilor sunt un set de autorități locale și organisme federale care sunt autorizate în numele Guvernului Rusiei să efectueze lucrări și servicii pentru a asigura siguranța transportului.
Rolul entităților de infrastructură poate fi atât persoanele fizice, cât și persoanele juridice care dețin anumite instalații de infrastructură de transport. Aceste persoane nu trebuie să le dețină. Acestea pot închiria obiecte sau le pot folosi pe alte motive legale.
Infrastructura de transport este înțeleasă ca un complex de căi navigabile (interioare, adică fluviale), drumuri pentru mașini și camioane (rutele), autostrăzi, stații, tuneluri, poduri, porturi fluviale și maritime (marfă, pasageri și extrem de specializate), stații de metrou, autobuz, stații de tramvai și troleibuze, linii de legătură de contact, aeroporturi, instalații de transport maritim (canale, baraje pe râuri, faruri, baloane și așa mai departe) și multe alte mijloace de asigurare a funcționării în siguranță a instalațiilor de infrastructură.
Un transportator este o persoană juridică (un întreprinzător individual poate acționa ca atare), care, în conformitate cu acordul încheiat, se angajează să livreze marfă sau pasageri în punctul convenit și să transfere marfa către destinatar.
Evaluarea vulnerabilității infrastructurii și instalațiilor de transport se înțelege ca un ansamblu de măsuri care fac posibilă evaluarea fără echivoc a gradului de protecție și fiabilitate a instalațiilor de infrastructură împotriva posibilelor intruziuni ilegale (atât intenționate, cât și accidentale).
Principalele etape ale evaluării vulnerabilității obiectelor
Infrastructura de transport este foarte complicată. Este imposibil să efectuați o examinare bună și de înaltă calitate a oricărui obiect fără informații complete și obiective despre acesta. De aceea, prima etapă a evaluării este o colecție detaliată de date tehnice și parametri despre fiecare obiect. Doar un inginer calificat cu studii superioare corespunzătoare în acest domeniu (construcții de drumuri, transporturi, gestionarea traficului ș.a.) poate face față acestei sarcini.
Principalul obiectiv al măsurilor de verificare a stării tehnice a instalațiilor și a vulnerabilității infrastructurii de transport este identificarea punctelor slabe din sistemul de securitate și eliminarea acestora. Prin urmare, următorul pas - este realizat după o analiză amănunțită a capacităților tehnice și tehnologice ale sistemului - este o analiză a măsurilor care trebuie luate pentru a preveni intervențiile ilegale, intenționate sau accidentale (prin neglijență), în exploatarea instalațiilor. Este imposibil de analizat vulnerabilitatea infrastructurii de transport fără a trece prin această etapă.
După colectarea caracteristicilor și parametrilor tehnici, analizarea măsurilor de protecție implementate la instalație, începe a treia etapă - o analiză a modalităților și metodelor impactului posibil asupra funcționării instalațiilor.
Normele menționate mai sus pentru evaluarea vulnerabilității infrastructurii și instalațiilor de transport au fost elaborate în conformitate cu dispozițiile ordinului ministrului transporturilor din Rusia la numărul 87 (data - 11 februarie 2010).
Fiecare dintre aceste etape ar trebui să fie luate în considerare mai detaliat.
Analiza caracteristicilor generale și a datelor tehnice
Oricare ar fi soluția tehnică, cu dorință și dorință mare, puteți găsi întotdeauna orice vulnerabilitate a infrastructurii de transport.
Evaluarea obiectului se realizează în trei etape. Prima este analiza parametrilor, a caracteristicilor tehnice și operaționale. Pe baza rezultatelor sale, specialistul întocmește un document care oferă o descriere generală a obiectului de infrastructură (structură sau vehicul), o descriere generală a obiectelor menționate, indică caracteristicile funcționării obiectelor de infrastructură (modul de operare, încărcări testate etc.), sunt determinate zonele cu pericol crescut ca urmare a diferitelor influențe. din lateral.
Analiza măsurilor de prevenire a interferențelor cu străinii
Această etapă a evaluării vulnerabilității instalațiilor de infrastructură de transport este realizată și cu documentație, care afișează următoarele informații:
- sistem de organizare;
- sistem adoptat pentru asigurarea funcționării în siguranță a instalațiilor;
- descrierea detaliată a sistemului de securitate (echipament și persoană);
- analiza situației de securitate pentru respectarea prevederilor legislației și regulamentelor.
Analiza metodelor și metodelor de interferență probabilă în lucrare
După această etapă, este pregătit un document de evaluare a vulnerabilității. Infrastructura și instalațiile de transport trebuie să fie bine protejate. Acest document nu conține:
- analiza motivelor și obiectivelor potențialilor încălcători;
- oportunități reale de implementare a amenințărilor;
- efectuarea unei analize critice a tuturor amenințărilor posibile și sortarea acestora după gradul de importanță;
- dezvoltarea unui model de comportament al unui potențial violator;
- analiza eficienței sistemului de securitate adoptat la instalație.
În ceea ce privește ultimul punct (eficiența modelului adoptat pentru asigurarea funcționării sigure), acestea apelează la tehnologii moderne de calculatoare și software foarte scump pentru implementarea acestuia. În plus, personalul organizației trebuie să aibă unul (sau chiar mai mulți) specialiști care au trecut cursuri speciale.
Planificarea siguranței
După o verificare amănunțită, pe baza rezultatelor sale, este elaborat un plan pentru îmbunătățirea securității huburilor, infrastructurii și instalațiilor de transport. Ca urmare a unei astfel de planificări, conducerea unui anumit sector de transport primește o listă de acțiuni specifice care trebuie efectuate pentru a crește eficiența muncii și nivelul de siguranță.
Elaborarea unui plan de astfel de evenimente nu poate fi numită activitate creativă. Fiecare etapă a acestei lucrări este strict reglementată și reglementată de legea federală. Conformitatea este monitorizată de o autoritate autorizată.
Punerea în aplicare a activităților planificate ar trebui să fie realizată chiar de instalația de infrastructură. Cu toate acestea, în unele cazuri, toate lucrările sunt efectuate cu participarea directă a autorității autorizate. Aici vorbim despre o importanță deosebit de importantă - importanță federală - facilități de infrastructură de transport.
Planul de acțiune, de fapt, este un document text simplu în care sunt desenate diagrame bloc. În acest document trebuie indicate următoarele informații:
- Numele complet (denumirea) organizației (persoană fizică), care conține documente privind dreptul de proprietate asupra obiectului considerat al infrastructurii de transport (vehicul).
- Lista persoanelor autorizate să efectueze acțiuni de evaluare în legătură cu instalațiile de infrastructură. Lista conține numele și inițialele șefilor de organizații și ale lucrătorilor (inclusiv ale echipajului de vehicule).
- Parametrii și caracteristicile tehnice ale obiectelor, modul în care funcționează și funcționează.
- Amplasarea obiectului (subterane, granițe subterane și aeriene), informații despre zonele permise și interzise pentru oameni, etc.
- Clădiri, construcții tehnologice ale obiectului infrastructurii, a căror penetrare a persoanelor neautorizate va atrage situații neprevăzute.
Formularea de recomandări privind punerea în aplicare a acțiunilor menite să îmbunătățească siguranța operațiunilor infrastructurii
După punerea în aplicare a setului de măsuri necesar, se întocmește un act de evaluare a vulnerabilității. Instalațiile de infrastructură de transport sunt analizate cu atenție. Acest document oferă recomandări privind îmbunătățirea organizării muncii obiectelor studiate, privind modernizarea tehnică și reequiparea sistemelor de inginerie, precum și cerințe și propuneri pentru îmbunătățirea sistemelor de securitate.
Acest act trebuie să includă în mod necesar metode pentru ca un încălcător probabil să realizeze vulnerabilități în sistemul de asigurare a siguranței infrastructurii în sectorul transporturilor, precum și calcule ale probabilității unor astfel de acțiuni distructive. Un astfel de document ar trebui să fie realizat doar de un specialist cu experiență. Dacă recurgeți la serviciile unei persoane cu calificări reduse, acest lucru se poate transforma în probleme extrem de mari pentru conducerea companiei.
La solicitarea clientului sau a organizației de reglementare, se realizează uneori o evaluare suplimentară a vulnerabilității a infrastructurilor de transport. Această procedură este asigurată de același subiect. Astfel de situații nu sunt în niciun caz neobișnuite.
Prezentarea rezultatelor lucrărilor de evaluare
La sfârșitul tuturor procedurilor, rezultatul verificării este compilat și trimis unei autorități superioare. În termen de treizeci de zile (o lună), această autoritate competentă este obligată să emită un aviz fie cu privire la aprobare, fie la refuzul de a aproba acest document. În acest scop, în conformitate cu forma stabilită, se întocmește un aviz semnat de șeful organului menționat sau de șeful care acționează.
Rezultatele evaluării vulnerabilității instalațiilor de infrastructură de transport sunt prezentate în trei exemplare. Un document, certificat prin sigiliul oficial și semnătura personală a capului, este trimis șefului obiectului de verificare, al doilea și al treilea rămân în autoritatea competentă pentru prelucrarea și prelucrarea ulterioară a datelor în scopuri statistice și în alte scopuri.
În cazul în care autoritatea autorizată decide să nu aprobe raportul de evaluare, un document oficial este trimis tuturor părților interesate care explică încălcările și omisiile care nu permit aprobarea documentului. În perioadele reglementate, aceste organizații sunt obligate să elimine toate deficiențele.
Dacă în cursul evaluării au fost făcute modificări structurale semnificative la obiectul infrastructurii, organismul autorizat în domeniul securității transportului trebuie să decidă să efectueze o evaluare suplimentară a vulnerabilității pentru toate modulele și părțile sistemului care au fost afectate de modernizare.
Cine evaluează vulnerabilitatea instalațiilor de infrastructură de transport?
După cum am menționat deja, nu orice subiect poate desfășura această activitate. Cerințele pentru entitățile care sunt învestite cu acest drept sunt foarte stricte. Acestea sunt determinate de legea federală. În plus, ministerul de specialitate a elaborat și menține un registru special de organizații pentru evaluarea vulnerabilității instalațiilor de infrastructură de transport. Dacă numele organizației nu se află în acest registru, atunci nu poate desfășura activități de evaluare în transport.
Actul normativ menționat stabilește termenele în care se furnizează verificarea infrastructurii de transport și a evaluării vulnerabilității. De obicei, unei organizații se acordă o perioadă de o lună. În această perioadă, este obligată să efectueze toate procedurile necesare și să întocmească documentația.