Participarea procurorului la procesul civil: motive, funcții, drepturi și obligații

Participarea procurorului la procesul civil - cum este organizat? Ce drepturi are procurorul? Care este caracteristica statutului său? Cum interacționează diferite niveluri de organizație?

Regulamentul legal

Nu surprinde pe nimeni cu prezența procurorului în proces. Participarea sa la aceasta este reglementată de lege. Nu orice proces are dreptul de a participa. În practică, desigur, este mai dificil să forțezi angajații departamentului să-și îndeplinească îndatoririle în întregime decât să facă față imixtiilor lor nerezonabile.

Acțiunile procurorului în domeniul proceselor civile sunt reglementate de două acte de reglementare de bază ale Federației Ruse:

• Legea „privind Parchetul Federației Ruse”;
• Cod de procedură civilă

Legea „Parchetului” conține motivele și formularele pentru participarea unui proces al unui departament la proces, în special în civil.

GIC - act normativ care reglementează inițierea și examinarea cauzelor civile. Acesta conține un singur articol dedicat în totalitate participării procurorilor - art. 45 GIC. Fie repetă dispozițiile legii relevante, fie își decriptează dispozițiile din partea referitoare la procesul civil.

Astfel, formele de participare a procurorului la procesul civil sunt definite prin două legi.

În plus, Parchetul General, uneori împreună cu alte departamente, emite ordine care vizează aplicarea legilor, acest lucru se aplică și participării la procedurile civile.

Secția de specialitate a Parchetului General are grijă să asigure participarea procurorilor la procesul civil.

Procuratura generală este implicată simultan în rezumarea declarațiilor cetățenilor și a practicii judiciare. Acest lucru face posibilă identificarea tendințelor negative din viața publică. Desigur, acestea nu au o asemenea semnificație ca revizuirile practicilor judiciare întocmite de instanțele de judecată, dar totuși fac posibilă luarea de măsuri preventive.

Acționând în avans, departamentul creează departamente angajate în control, de exemplu, în domeniul terenurilor. Verificările sunt efectuate, inclusiv cu privire la plângerile cetățenilor, iar procesele sunt depuse la instanțe.

Prin comandă, puteți acorda atenție oricărei zone a vieții fără a crea unități speciale.

Motive pentru a te implica

Depunerea unui proces sau intervenirea este legată de doi factori:

• ocazie (apel al cetățenilor, organizațiilor, identificarea faptelor care au determinat să intre într-un caz sau să depună un proces)
• bază specificată de lege.

Următoarele motive sunt acceptate ca motiv:

• declarații ale cetățenilor și ale reprezentanților organizațiilor;
• fapte dezvăluite în timpul auditului procurorului;
• materiale primite de la alte organe, în special în custodie.

O notă în mass-media este considerată suficientă dacă prezintă fapte demne de atenție.

Motivele de intervenție ale procurorului

Motivele pentru participarea procurorului la procesul civil:

• încălcarea drepturilor și intereselor unui cetățean;
• protecția drepturilor și libertăților unui număr nelimitat de persoane;
• încălcarea drepturilor sociale, de muncă;
• încălcarea drepturilor la maternitate, paternitate și copilărie;
• a încălcat dreptul la locuințe de stat sau municipal;
• a încălcat dreptul la îngrijiri medicale, educație;
• a încălcat drepturile de mediu ale cetățenilor.

De ce nu participă angajații organizației în instanță pentru fiecare cetățean? Aceștia au dreptul să acorde asistență juridică unei persoane doar dacă:

• handicap;
• probleme de sănătate
• restricții cauzate de vârstă;
• alte motive temeinice.

Motivele pentru participarea unui procuror la o procedură civilă sunt o listă deschisă. Această abordare este practică, deoarece nu puteți lua în considerare toate situațiile de viață într-o singură lege.

Anterior, legislația existentă a dat puteri mai largi autorităților de urmărire penală, dar modificările nu au afectat activitatea departamentului. Dacă la recepție, procurorul se plânge de lipsa de autoritate, cel mai probabil nu are nicio dorință de a face față problemelor cetățenilor.

Ce drepturi se bucură de procuror?

Drepturile unui procuror într-o procedură civilă corespund drepturilor deținute de alți participanți, în special:

• contestați instanța, secretar;
• atașați probe la dosarul cauzei;
• depune petiții pentru cererea de probe;
• trimiteți o declarație cu privire la implicarea martorilor;
• trimiteți o cerere pentru numirea unui examen;
• pune întrebări unui expert, participant la un caz, unui martor;
• trimite reclamații private unei instanțe superioare.

Posibilitatea încheierii unui acord de soluționare de către procuror este exclusă.

Trebuie să spun că normele dreptului procesual civil nu încalcă procurorii în comparație cu alți participanți.

Cât de competente sunt realizate oportunitățile disponibile este determinat de nivelul de pregătire și de calitățile personale ale unui procuror individual.

Opinia procurorului în procesul civil are o importanță egală cu alte documente. Depunerea unui proces de către un procuror face imposibilă opinia în același proces.

O redactare corectă și rezonabilă poate afecta rezultatul cazului. Un judecător nu are dreptul de a invoca o concluzie prin respingerea altor probe, mai ales că concluzia nu este o dovadă.

Aspecte în care este necesară participarea

Dispozițiile legii au avut întotdeauna formulări generale, iar punerea lor în aplicare depinde de punctele de vedere ale funcționarilor publici obligați să se conformeze acesteia și de practica aplicării în regiune. Atribuțiile parchetului în materie civilă nu fac excepție.

În primul rând, sunt luate în considerare circumstanțe specifice, în ele se încheie răspunsul la întrebare: va participa procurorul la procesul civil?

Acum despre obligația suplimentară a parchetului - de a da avize în cazurile specificate în lege. În ce cazuri este necesară participarea procurorului prin emiterea unui aviz?

• recunoașterea cetățenilor ca fiind morți sau dispăruți;
• restricția sau privarea de capacitate juridică;
• cazuri de adopție;
• declararea unui minor capabil din punct de vedere legal;
• plasament forțat într-un spital de psihiatrie;
• prelungirea termenului într-un spital psihiatric;
• dispute privind restrângerea sau privarea drepturilor părinților;
• litigiu privind repunerea în funcțiune;
• Disputa litigiul fără a oferi alte locuințe.

Nu sunt furnizate alte forme de participare a procurorului la procesul civil, cu excepția depunerii unei cereri și a avizului.

Recenziile negative sunt frecvente. Potrivit autorilor lor, în loc să ofere asistență, procurorii complică doar poziția reclamantului. De exemplu, aceștia se ocupă de angajatorul care a concediat ilegal un angajat. Astfel de fapte îndepărtează oamenii să caute ajutor de la o autoritate de supraveghere.

Caracteristici de intrare în cauză sau de depunere a unui proces

După ce a primit o declarație sau a identifica circumstanțele care necesită intervenție, procurorul întocmește o cerere, îi atacă documente și o trimite în fața instanței. Apropo, nu există nicio obligație de plată a taxelor de stat.

În primul rând, problema este rezolvată pentru a dovedi nevoia participării lor la proces.

Furnizate: certificate de incapacitate pentru reclamant, decizie privind incapacitatea, alte documente care confirmă incapacitatea persoanei de a-și proteja interesele.

Dacă un proces este introdus pentru a proteja un număr nelimitat de persoane, procesul afirmă: ce interese și drepturi ale acestor persoane, statul sau municipalitățile ar trebui protejate.

Nu este un fapt faptul că judecătorul va fi de acord cu prezența procurorului în sala de judecată. În primul rând, el pleacă de la propria sa viziune asupra problemei. Astfel, participarea procurorului la procesul civil nu depinde de propria voință, ci de opinia instanței.

Acceptarea de către instanță a unei cereri sau a unui refuz în aceasta se face conform regulilor generale. Lipsa încălcării drepturilor sau încălcarea intereselor legitime va duce la negare. Presupunerea că participarea procurorului poate fi de ajutor este incorectă.

Protejând drepturile cetățenilor și organizațiilor, procurorul are un statut special și acționează în numele său. Reprezentantul acționează întotdeauna în numele mandantului.

Procurorul are dreptul de a refuza participarea la dosar. Refuzul reprezentantului duce automat la încetarea procedurii, refuzul procurorului - nr. Fără acordul reclamantului, instanța nu poate respinge cauza.

Această dispoziție subliniază diferența dintre statutul de reprezentant și un procuror.

Instanța într-o procedură civilă cu participarea procurorului are, de asemenea, obligația de a asigura drepturile egale ale tuturor participanților săi.

Caracteristici ale participării procurorului la proces

Intrarea în caz este posibilă în orice etapă de examinare. De exemplu, este permisă apelul la decizia instanței de fond dacă procurorul nu a participat anterior la dosar.

Practica actuală obligă să dea concluzii atunci când analizăm un caz în prima instanță.

Procedura de examinare a cazurilor în cazuri mai mari nu prevede acest lucru. O excepție este anularea deciziei într-o cale de atac sau o altă instanță cu trimiterea cauzei spre reexaminare primei instanțe.

Însuși instanța de apel ia în considerare cazurile ale căror decizii au fost anulate. Revenind la proces încă de la început, instanța are dreptul să solicite o opinie asupra cazului, cu excepția cazului în care procurorul a depus un proces.

În procesul de revizuire, pentru a elimina erorile, parchetul este implicat dacă mai devreme nu a luat parte la acest caz din anumite motive.

În ciuda avizului procurorului obligatoriu, absența sa în acest caz nu este considerată un motiv deplin pentru anularea deciziei. În acest fel, depinde dacă instanța a luat toate măsurile pentru implicarea parchetului în proces.

Nevrând să-i enerveze pe judecători, o copie a raportului este trimisă de la departament.

Procuror militar

Procurorul general al Federației Ruse este răspunzător de legalitate în organismele de comandă și control militar, unități, formațiuni și în întreprinderile din subordinea departamentului militar. În domeniul lor de activitate este protejarea drepturilor personalului militar și ale angajaților organizațiilor militare, precum și a recrutelor.

Sarcina aplicării legii este îndeplinită de procurorii militari, aceștia sunt conduși de Parchetul Militar Principal de sub Parchetul General.

Dacă este necesar, angajații depun procese la instanță, având competențe similare celor deținute de procurorii civili. Ei fac acest lucru mai puțin frecvent, deoarece avocații cu normă întreagă lucrează în unități.

În general, funcțiile procurorului în procesul civil din cauza uniformelor militare nu se schimbă:

• protecția drepturilor cetățenilor și organizațiilor;
• aplicarea legii în jurisdicție.

Interacțiunea procurorilor la diferite niveluri

Parchetul este un sistem subordonat ierarhic de instituții, condus de Parchetul General, care oferă îndrumări pentru întregul sistem.

Majoritatea revendicărilor din partea departamentului sunt depuse de procurorii raionului sau de asistenții acestora. Acest lucru se aplică cazurilor care sunt luate în considerare în primă instanță de către instanțele mondiale sau de district.

În cazurile în care orașul (orașele federale) sau instanțele regionale sunt de primă instanță, sunt implicați procurorii orașului sau respectiv la nivel regional.

Dacă prima instanță a Armatei Federației Ruse, numai procurorul general al Federației Ruse poate iniția o cerere din partea autorității de supraveghere.

Un angajat de la nivelul raionului care a însoțit cazul încă de la începutul procesului are dreptul să îl continue în instanțele superioare. Nu este prevăzut transferul cazului către un angajat de nivel superior.

Supravegherea procurorului asupra executării actelor judiciare

Vorbind într-o procedură civilă, procurorul ia măsuri pentru executarea unei hotărâri judecătorești:

• depune o cerere de eliberare a unui proces-verbal de executare;
• îl trimite la FSSP.

În scopul participării procurorului la procesul civil, este inclusă restabilirea drepturilor și libertăților încălcate sau prevenirea unor noi încălcări, astfel încât măsurile suplimentare de punere în aplicare a deciziei sunt întemeiate și nu depășesc competențele parchetului. La urma urmei, executarea unui act judiciar este partea finală a procesului civil.

Reclamațiile cu privire la acțiunile sau inacțiunea executorilor judecătorești sunt examinate în mod general. Totodată, procurorul are dreptul de a interveni fără nicio plângere la executarea unui act judiciar adoptat cu participarea sa. Se consideră legitim să depuneți o cerere la instanță ca parte a procedurii de executare pentru a proteja drepturile unui cetățean individual sau a unui grup de cetățeni. Ignorarea actelor judiciare, spre deosebire de reprezentările procurorilor, este o ocazie de a iniția un dosar penal.

Cum să urmăriți acțiunile procurorului

Angajații departamentului responsabil pentru participarea la procese nu numai că iau parte la ele, ci și desfășoară proceduri de supraveghere. Acestea conțin cele mai importante documente procedurale:

• copia creanței;
• hotărârea de a deschide un caz;
• decizie asupra cauzei;
• definiția prin care se rezolvă o procedură specială;
• copie a încheierii cauzei (dacă nu a fost introdus niciun proces).

Copii de declarații și probe depuse de procuror se află în dosarul din arhiva instanței.