kategórie
...

Štátna historická a kultúrna skúška: správanie, záver. Nariadenie o štátnej historickej a kultúrnej expertíze

Štátna historická a kultúrna skúška je komplexom špeciálnych diel. Na základe výsledkov udalostí sa vypracuje akt. Dohodlo sa s orgánom zodpovedným za uchovávanie historických a kultúrnych pamiatok. Poďme ďalej zvážiť, ako sa vykonáva historické a kultúrne preskúmanie. historická a kultúrna skúška

Hlavné diela

Štátne historické a kultúrne skúmanie predmetov kultúrneho dedičstva zahŕňa:

  • Bibliografické štúdie.
  • Terénne skúšky.
  • Opis predmetov štúdia.
  • Fotografických obrazov.
  • Prijímanie výpisov a štátny register.
  • Geodetické práce.
  • Štúdium archívnych materiálov.
  • Technická kontrola.
  • Opis hraníc skúmaného objektu.

Súčasťou balíka činností môžu byť aj ďalšie činnosti. Špecializovaná organizácia vykonáva historické a kultúrne odborné znalosti. Dodávateľ musí spĺňať požiadavky platných právnych predpisov.

Kedy je štúdia hotová?

Nariadenie o štátnej historickej a kultúrnej expertíze určuje podmienky, za ktorých je postup povinný. Štúdia sa vykonáva, ak je potrebné vykonať hospodárske práce, rekultivácie, výstavbu, výkop alebo správu pôdy, ktoré môžu ovplyvniť (nepriamo alebo priamo) komplex, ktorý je pod osobitnou ochranou. Druhou podstatnou podmienkou je absencia schválených plánov mestského rozvoja. Okrem toho sa postup vykonáva, ak zákazník sleduje jeden z týchto cieľov:

  1. Vylúčte kultúrno-historický objekt z registra.
  2. Identifikujte komplex, ktorý je predmetom osobitnej ochrany, a zaznamenajte ho.
  3. Zmeňte kategóriu kultúrneho a historického významu objektu.
  4. - Stanoviť a schváliť hranice komplexu, na ktorý sa vzťahuje osobitná ochrana, režimy využívania pôdy a nariadenia o územnom plánovaní v tejto zóne. vykonávanie štátnej historickej a kultúrnej skúšky

Predmety historického a kultúrneho skúmania

Ich znaky sú určené federálnym zákonom č. 73. Komplexy, na ktoré sa vzťahuje osobitná ochrana, zahŕňajú:

  1. Realitné objekty a súvisiace diela sochárstva, umenia a remesiel, maľba, veda a technika, ďalšie objekty, ktoré:
  • objavili sa ako výsledok alebo v procese historických udalostí;
  • vytvorený pred viac ako 40 rokmi;
  • sú cenné z historického, archeologického, estetického, antropologického, etnologického, urbanistického, vedeckého, technického, sociálneho a kultúrneho hľadiska.
  1. Komplexy pôsobiace ako zdroj informácií o vývoji ľudí.
  2. Dom alebo pamätný byt súvisiaci so životom alebo prácou prominentných ľudí, ktorí majú špeciálne služby v Ruskej federácii.

Zodpovednosť subjektov

V Rusku platí zákon o ochrane kultúrnych a historických objektov. Za nedodržanie jeho požiadaviek sa poskytuje zodpovednosť. Je to takmer rovnaké pre nájomcu, pre užívateľa a pre majiteľa osobitne chránených území. Ak sa zistí porušenie od vlastníka, je možné zabaviť alebo vykúpiť komplex (zariadenie) spôsobom predpísaným zákonom. Tieto opatrenia sa nemôžu uplatniť na nájomcu alebo na osobu, ktorá zónu voľne využíva. K všeobecným trestom pre všetky subjekty patrí pokuta až do výšky 50 000 rubľov. podľa čl. 7.13 Správny zákonník alebo do 500 tisíc rubľov. podľa čl. 243 Trestného zákona.Trestná zodpovednosť môže byť vystavená aj vina za porušenie - až 5 rokov väzenia. Druh trestu bude závisieť od kategórie predmetu a spôsobenej škody. Miesto, na ktorom sa komplex nachádzal, podlieha osobitnej ochrane. Takéto opatrenie sa uplatňuje, ak boli predmety prítomné na území zničené v dôsledku zavinenia subjektu. Osobitne chránené komplexy podliehajú zaisteniu v prípadoch, keď osoba zodpovedná za svoj stav nevykonáva včasné obnovenie. Konfiškácia tiež hrozí, ak pred vykonaním prác, ktoré by mohli ovplyvniť stav hodnotnej zóny, nebolo vykonané povinné historické a kultúrne preskúmanie. Štátne historické a kultúrne preskúmanie pamiatok kultúrneho dedičstva

Druhy a kategórie komplexov

Klasifikácia objektov sa vykonáva podľa toho, či sú izolované, zahrnuté do skupiny alebo pôsobia ako súčasť krajiny. Podľa týchto kritérií existujú:

  1. Pamiatky.
  2. Súbory.
  3. Vyhliadkové miesta.

Okrem toho existuje klasifikácia v závislosti od stupňa závažnosti. Na tomto základe sa rozlišujú objekty federálneho, miestneho alebo regionálneho významu. Sú pre ne definované všeobecné a osobitné pravidlá, v súlade s ktorými sú zaregistrované a prihlásené do Rosreestru.

Kto robí výskum?

Vykonávanie historických a kultúrnych skúšok povoľujú právnické osoby, v ktorých sú zamestnaní najmenej traja odborníci. Tvoria províziu. Každý odborník na historické a kultúrne skúšky musí absolvovať osvedčenie na príslušnom ministerstve. Ministerstvo kultúry zaraďuje odborníkov do zodpovedajúceho zoznamu osôb, ktoré sú oprávnené vykonať túto štúdiu. Kvalifikované môžu byť iba subjekty s vyšším odborným vzdelaním v odbore, ako aj skúsenosti v tejto oblasti najmenej 10 rokov.

Vykonávací príkaz

Štátnu historickú a kultúrnu skúšku môže iniciovať zainteresovaný orgán štátnej moci, miestna vláda občana alebo právnická osoba. Postup sa vykonáva na základe dohody podpísanej medzi zákazníkom a dodávateľom. Pred začatím práce zašle iniciátor udalostí odborníkom balík dokumentov. Tieto zahŕňajú:

  1. Materiály, v ktorých sú informácie o hodnote komplexu v sociálno-kultúrnom, archeologickom, estetickom, antropologickom, etnologickom, urbanistickom plánovaní a iných plánoch.
  2. Fotografie miesta a položiek v čase podpísania zmluvy.
  3. Kópia pasu objektu.
  4. Výpis z Rosreestru, ktorý obsahuje informácie o právach na komplex alebo na pozemky nachádzajúce sa v jeho hraniciach.
  5. Kópia bezpečnostného záväzku vlastníka, užívateľa alebo nájomcu.
  6. Informácie o kultúrnom a historickom objekte a lokalitách na jeho území, zapísané v štátnom katastri. Ich zdroje sú kópie výpisov, pasov, plánov atď. ustanovenie o štátnej historickej a kultúrnej skúške
  7. Osvedčenie organizácie, ktorá vykonáva technické účtovníctvo alebo súpis. Malo by sa v ňom uviesť adresa komplexu, jeho technické vlastnosti a stav. K osvedčeniu je priložená kópia údajového listu alebo pôdorysu. Diagramy by mali uvádzať rozmery, vysvetlenie priestorov.
  8. Kópia dokumentu potvrdzujúceho právo na komplex alebo pozemky v ňom umiestnené.
  9. Zóna zabezpečenia projektu.
  10. Kópia rozhodnutia štátneho orgánu o stanovení hraníc územia a právneho režimu v nich.
  11. Územný plán lokality, dokončený ako súčasť katastrálnych prác.
  12. Kópie dokladov potvrdzujúcich, že miesto alebo jeho bezpečnostná zóna patrí do konkrétnej kategórie pôdy a typ povoleného použitia územia.
  13. Kópia plánu mestského rozvoja zóny, v ktorej má vykonávať výstavbu, rekultiváciu, zemné práce, domáce a iné práce.
  14. Historický a kultúrny plán alebo jeho časť pre objekty umiestnené v medziach historického osídlenia.
  15. Údaje naznačujúce ukončenie komplexu, vložené do štátneho katastra nehnuteľností. K nim je priložená správa o inšpekcii, ktorá sa zostavuje pri vykonávaní prác potrebných na prípravu dokumentácie na predloženie žiadosti o vylúčenie z jednotného registra kultúrneho a historického objektu účtovnému orgánu.
  16. Informácie o opatreniach, ktoré prijalo policajné oddelenie, prokuratúra a iné oprávnené orgány s cieľom prilákať subjekty zodpovedné za zničenie alebo zničenie osobitne chráneného komplexu, ich premiestnenie, poškodenie, zmenu jeho interiéru alebo vzhľadu.
  17. Materiály, v ktorých je opodstatnená obnova strateného kultúrneho a historického objektu. historické a kultúrne preskúmanie pamiatok

Platba za prácu odborníkov

Historické a kultúrne skúmanie predmetov kultúrneho dedičstva federálneho významu sa platí v súlade s podmienkami zmluvy. Suma bude závisieť od zložitosti a rozsahu navrhovanej práce. Jeho veľkosť pozostáva z platby:

  1. Pracovný špecialista.
  2. Dokumenty, vybavenie, materiály, služby a nástroje potrebné na vykonanie štúdie.
  3. Cestovné a dopravné náklady.

Postup, podľa ktorého sa platí štátne historické a kultúrne skúmanie komplexov regionálneho alebo miestneho významu, určuje príslušný orgán.

nuansy

Výška platby za štúdiu nemusí závisieť od jej výsledkov. Špecialista nemá právo dostávať od zákazníka (ani predtým, ako bude vykonané historické a kultúrne vyšetrenie, ani po ňom) ako poďakovanie, povzbudenie alebo odmena za výsledky hodnoty, peňazí, iného majetku, služieb alebo práv pre seba alebo pre tretie strany. Výsledky štúdie sú vypracované vo forme aktu. Záver historického a kultúrneho skúmania by mal obsahovať jasný a jednoznačný záver.

Regulačný rámec

Postup vytvorenia a vedenia štátneho registra kultúrnych a historických objektov upravuje Ch. 4 Federálny zákon č. 73. Pravidlá, podľa ktorých je registrácia a registrácia pasových komplexov stanovená v metodickom odporúčaní. Schvaľuje ich ministerstvo kultúry. Ďalej sú stanovené všeobecné zásady pre vytvorenie a vedenie štátneho registra. Sú definované v predpise schválenom nariadením Rosokhrankultura č. 37. predmety historického a kultúrneho skúmania

Postup registrácie komplexov

Aby bolo možné prijať vhodné rozhodnutie, ministerstvo kultúry regiónu pošle vláde Ruskej federácie:

  1. Žiadosť o zápis informácií o identifikovanom komplexe podliehajúcom osobitnej ochrane do registra.
  2. Akt historického a kultúrneho skúmania.
  3. Informácie o názve komplexu.
  4. Údaje o dátume vzniku alebo čase výskytu, hlavných reštrukturalizáciách / zmenách, historických udalostiach.
  5. Adresa umiestnenia komplexu.
  6. Informácie o type objektu.
  7. Opis prvkov, na základe ktorých by sa komplex mal zahrnúť do štátneho registra.
  8. Fotky.
  9. Opis hraníc zóny.
  10. Informácie o majiteľovi / užívateľovi / nájomcovi.
  11. Informácie o subjektoch práva na pozemok, o právnom režime jeho využívania.

Federálny orgán oprávnený chrániť obzvlášť cenné komplexy, ako aj ministerstvo kultúry regiónu, sa zaoberajú ich identifikáciou a účtovaním. Patria sem najmä historické a kultúrne odborné znalosti. Tieto činnosti sa vykonávajú v súlade s cielenými federálnymi programami, ako aj na základe odporúčaní právnických osôb a občanov.

Dôležitý bod

Komplexy, ktoré sú cenné v archeologickom, estetickom, architektonickom, vedeckom, technickom, etnologickom, antropologickom, etnickom a inom pláne a pre ktoré je na základe výsledkov štúdie vypracovaný zodpovedajúci akt, sa odo dňa prijatia vyššie uvedených federálnych úradov a ministerstiev považujú za osobitne chránené. dokumenty. Archeologické náleziská sa považujú za kultúrne a historické komplexy od ich objavenia.Informácie o kultúrnych a historických pamiatkach osobitnej hodnoty sú uvedené v registračných kartách. Pôsobia ako súčasť registra a ukladajú sa na neurčito. historická a kultúrna skúška

dodatočne

Ministerstvo kultúry regiónu je povinné oznámiť vlastníkovi / užívateľovi / nájomcovi objavený kultúrny a historický predmet o rozhodnutí štátneho orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo vlády krajiny o jeho zahrnutí do jedného registra alebo o jeho zamietnutí. Komplexy je možné registrovať, od ich vzniku / vytvorenia uplynulo najmenej 40 rokov. Výnimkou sú pamätné domy a byty spojené s činnosťou a životom prominentných ľudí, ktorí majú osobitné výhody pre Rusko. Tieto predmety budú považované za identifikované ihneď po smrti týchto jedincov. Pokiaľ sa nerozhodne o zahrnutí informácií do registra alebo o ich odmietnutí, zistené komplexy podliehajú povinnej ochrane v súlade so súčasným zákonom. Informácie o kultúrnych a historických objektoch federálneho významu sa zapisujú do registra na základe nariadenia vlády. Za registráciu zodpovedá štátna agentúra oprávnená zabezpečiť ochranu týchto komplexov. Informácie o predmetoch regionálneho významu sa do registra zapisujú na návrh ministerstva kultúry subjektu v súlade s ním prijatým rozhodnutím.


Pridajte komentár
×
×
Naozaj chcete odstrániť komentár?
vymazať
×
Dôvod sťažnosti

obchodné

Príbehy o úspechu

zariadenie