Jednou z hlavných funkcií štátu v súčasnosti je ochrana prírody. Právo na bezpečné prostredie a priaznivé životné podmienky sú ústavne zakotvené. Z tohto hľadiska je potrebný osobitný mechanizmus na reguláciu environmentálnych vzťahov. Túto otázku rieši samostatné odvetvie. Zvážte otázku, aké je environmentálne právo v právnom systéme, jeho koncept, predmet a predmet, štruktúra a zdroje. Človek je, samozrejme, súčasťou prírody a jednoducho nemôže existovať oddelene od neho, bez použitia zdrojov.
Právo životného prostredia: predmet
Teória práva považuje predmet ich regulácie za základ pre zdôraznenie určitého súboru právnych noriem v samostatnom odvetví. Je to faktor tvoriaci systém. Predmet úpravy právnych noriem je definovaný ako špecificky definovaná oblasť (oblasť) sociálnych vzťahov, ktorá sa líši od ostatných. Pri ich určovaní je potrebné brať do úvahy predmet skúmanej sféry, v tomto prípade je to príroda alebo, inými slovami, prostredie a jeho jednotlivé prvky. Predmet a systém environmentálneho práva priamo súvisia. Berúc do úvahy všetky vyššie uvedené, je možné urobiť nasledujúcu definíciu.
V environmentálnom práve sú predmetom určité spoločenské vzťahy, ktoré vznikli v súvislosti so životným prostredím alebo prírodou. Konkrétne ide o konkrétny objekt - vodné zdroje, nerastné zdroje atď. Inými slovami, sú to záujmy ľudí, ich potreby, ktoré sa plnia na úkor životného prostredia. Nezamieňajte si postoj spoločnosti alebo jednotlivca k samotnej prírode. Je to téma v tradičnom zmysle, navyše sú v nej zahrnuté aj ďalšie vzťahy. Patria medzi ne vlastníctvo zdrojov a prírodné objekty a ochrana práv, ako aj legitímnych záujmov.
Systém environmentálneho práva v tejto chvíli znamená komplex vzťahov:
- o ochrane prírody;
- o nadobudnutí a ukončení vlastníckych práv k určitým zdrojom alebo prírodným predmetom;
- ochrana životného prostredia pred zničením;
- chrániť legitímne záujmy a environmentálne práva nielen jednotlivých občanov, ale aj právnických osôb.
Teória práva definuje predmet tejto sféry ako určité prírodné hodnoty, ktoré sú významné pre spoločnosť a pre ktoré sú vzťahy upravené zákonom. Moderná legislatíva ich rozlišuje medzi: životné prostredie, prírodné komplexy, jednotlivé zdroje a prírodné objekty. Zoberme si každý podrobnejšie.
Prírodné prostredie alebo príroda
Z hľadiska prírodných vied sa príroda chápe ako súbor určitých objektov a systémov v hmotnom svete v ich pôvodnom stave, ktorý nie je výsledkom pracovnej činnosti ľudí. V právnom zmysle tento pojem oprávnene zahŕňa to, čo vytvára človek, napríklad lesné plantáže, pestované na špeciálnych farmách a vypúšťané do vodných útvarov rýb alebo zvierat. Príroda v jej prirodzenom stave je celý vesmír vrátane vesmíru aj Zeme. Ako predmet vzťahov spadajúcich do pôsobnosti nariadenia o environmentálnom práve je však vymedzený hranicami použitia v ľudskej praxi a jej antropogénnym vplyvom naň. Z modernej legislatívy v čistej podobe sa pojem „príroda“ takmer nahradil a nahradil výrazom „životné prostredie“.Systém environmentálneho práva si túto koncepciu požičal od zahraničných kolegov, kde má širší a komplexnejší obsah. Spolu s prvkami prírodného sveta sú v ňom zahrnuté predmety zo sociálneho prostredia, napríklad historické a kultúrne pamiatky.
Prírodné komplexy
Každý z nich by sa mal chápať ako prírodný ekologický systém (ekosystém) a ďalšie súbory zdrojov a prírodných prvkov. Sú nezávislým predmetom vzťahov upravených uvažovaným odvetvím práva. Prírodné komplexy zahŕňajú oblasti pod osobitnou ochranou (národné parky, rezervácie, letoviská atď.), Špeciálne zóny a chránené oblasti (sanitárna ochrana, ochrana vôd atď.), Kontinentálny šelf, vnútrozemské more atď.
Oddelené prírodné zdroje a objekty
Môžeme povedať, že koncepcia a systém environmentálneho práva sú čiastočne založené na týchto prvkoch. Medzi samostatné prírodné zdroje a objekty patria: pôda, zemina, podložie, voda, atmosférický vzduch, flóra a fauna, lesy, vesmír vo vesmíre blízko Zeme. Za zmienku stojí aj nezávislý predmet právnej úpravy a právnych predpisov. Patria sem ozónová vrstva, druhy zvierat a rastlín, ktoré majú status vzácnych alebo ohrozených druhov, a podnebie ako poveternostný režim pre konkrétnu oblasť.
Korelácia pojmov
Ak hovoríme o definícii, potom prírodný objekt znamená celý súbor homogénnych (jedného typu) prírodných látok - sú to nerastné zdroje, zemina, voda, les atď. Navyše to môže byť v globálnom aj národnom meradle.
Užšia koncepcia prírodných zdrojov. Je súčasťou predmetu, ktorý používa človek na uspokojenie svojich potrieb. Napríklad svet zvierat by sa mal považovať za jeden celok, ale jednotlivé komerčné zvieratá alebo vtáky sa považujú za samostatnú časť. Toto je prírodný objekt, resp. Zdroj.
Environmentálne vzťahy: regulačné metódy
Mali by sa chápať ako súbor metód, techník a foriem právneho vplyvu na spôsob konania všetkých účastníkov vzťahov v oblasti životného prostredia. Vo vede rozlíšiť imperatívna metóda stimuly, dispozičné, atď. Systém odvetvia environmentálneho práva ich používa nielen individuálne, ale aj v kombinácii.
- Správne právo. V tomto prípade je účastník vzťahu na jednej strane autorizovaný štátny orgán. Podstatou metódy je stanovenie predpisov, zákazov, povolení a poskytovanie opatrení štátneho nátlaku na vhodné správanie a dodržiavanie právnych pokynov.
- Občianske právo. Vyznačuje sa rovnosťou strán, účastníci konajú nezávisle od seba, rovnaké subjekty.
- Metóda stimulácie. Jeho podstata spočíva v tom, že zákonodarca prijíma také ustanovenia, ktoré sú zamerané na záujem a podnecovanie subjektov, aby aktívne, dobrovoľne prijímali a vykonávali opatrenia na účinné vykonávanie právnych predpisov v oblasti environmentálneho práva.
Aké sú zdroje environmentálneho práva?
Ide o normatívne právne akty, ktoré upravujú vzťahy a vzájomné pôsobenie prírody a spoločnosti (inými slovami, environmentálne). Na získanie tohto statusu musia spĺňať niekoľko požiadaviek:
- Objektívne vyjadrená forma - prezidentský dekrét, zákon, vládny dekrét, príkaz (alebo pokyn) ministerstva, rozhodnutie orgánov miestnej samosprávy;
- prijatie iba autorizovaným príslušným orgánom;
- forma definovaná zákonom;
- úradná publikácia v súlade s Ústavou Ruskej federácie.
Otázka skúmania prameňov environmentálneho práva spôsobuje určité ťažkosti, pretože ich je publikovaných pomerne veľké množstvo. V tejto súvislosti sa systematizácia vykonáva z rôznych dôvodov.Takže v závislosti od právnej sily rozlišujte zákony a vedľajšie právne predpisy. Podľa predmetu úpravy môžu byť zdroje všeobecné (ústava atď.) A špeciálne (napríklad federálny zákon „O svete zvierat“). Podľa povahy právnej úpravy sa delia na procesné a materiálne.
Systém zdrojov environmentálneho práva
Je to pyramída, nad ktorou je ústava Ruskej federácie, ktorá má vyššiu moc. Obsahuje dve odlišné skupiny noriem: všeobecnú a špecifickú (environmentálnu). Druhou fázou sú federálne a medzinárodné zmluvy a právny štát. V skutočnosti nestoja nad alebo pod ústavou, ale stále sú nadradené normám vnútroštátnej legislatívy a toto znenie je obsiahnuté v mnohých federálnych zákonoch.
Ďalej sú dôležité federálne zákony. Hlavná z nich upravuje otázky životného prostredia, ostatné sú užšie.
Ďalším krokom sú právne akty vydané prezidentom Ruskej federácie, vládou Ruskej federácie, federálnymi ministerstvami a jednotlivými ministerstvami. Celú kategóriu nižšie tvoria zákony a ústavy subjektov krajiny, regulačné akty miestnych orgánov. Systém dopĺňa miestne právne akty a súdne rozhodnutia.
Systém environmentálneho práva
Pozostáva z jednotlivých štrukturálnych prvkov, z hlavných častí - pododvetví, inštitúcií a noriem. Environmentálne právo sa posudzuje z troch funkcií: ako odvetvie práva, akademická a vedecká disciplína. Preto je dôležité študovať štruktúru z hľadiska prístupu ku každému prvku osobitne. Pri charakterizovaní environmentálneho práva ako integrovaného priemyslu je potrebné vziať do úvahy prítomnosť uznaných a formovaných subsektorov (pôda, hora, voda, lesníctvo atď.) V jeho štruktúre. Ich rozvoj samostatne a ako celok implementuje diferencovaný prístup k právnej úprave vzťahov environmentálneho manažérstva v spoločnosti, ochrane životného prostredia vo vzťahu k jednotlivým prírodným objektom. Všetky časti systému environmentálneho práva (subsektory) majú svoju vlastnú štruktúru.
Štruktúra práva vedecká alebo akademická disciplína je trochu iná a môže obsahovať tri časti. Po prvé, všeobecné. Zvyčajne odôvodňuje existenciu environmentálneho práva ako priemysel s jeho ustanoveniami. Po druhé, špeciálna časť. Definuje jednotlivé právne opatrenia zabezpečujúce racionálne využívanie a ochranu vôd, lesov, pôdy atď., Právny režim území s osobitným štatútom, otázky regulácie úpravy ostatných chemikálií, odpadu atď. Po tretie, špeciálna časť. Obsahuje informácie o medzinárodnom práve v oblasti životného prostredia a podobne v jednotlivých zahraničných štátoch.
