Občianstvo je jednou zo základných inštitúcií ústavného práva. Jeho hodnota je bilaterálna. Dôvodom je skutočnosť, že občianstvo na jednej strane slúži ako spôsob a prostriedok ochrany osoby, jej práva, legitímne záujmy a slobody a na druhej strane, s pomocou občianstva, sú chránené aj základy štátu. Dôležitosť existencie takejto inštitúcie v právnom systéme každej krajiny je spôsobená neustálym procesom globalizácie modernej spoločnosti, zahmlievaním hraníc medzi suverénnymi subjektmi a vytváraním mnohých medzinárodných združení. Nadobudnutie občianstva je dôležitým problémom pre každého cudzinca alebo osobu bez štátnej príslušnosti, ktorí žijú na území Ruskej federácie, majú tu zdroj príjmu a spájajú svoju budúcnosť s touto krajinou. Na druhej strane niektorí ľudia s ruskými pasmi majú záujem o ukončenie všetkých právnych vzťahov s Ruskou federáciou. Zvážte, ako nadobudnutie a ukončenie občianstva Ruskej federácie, aký je význam a význam tejto inštitúcie ústavného práva.
Čo je to?
Právne vymedzenie pojmu „občianstvo“ je obsiahnuté v spolkovej krajine Zákon o občianstve RF “. V článku 3 tohto normatívneho dokumentu je tento pojem definovaný ako stabilný, ako aj právny vzťah osoby s Ruskou federáciou, ktorý sa prejavuje prítomnosťou kombinácie vzájomných právomocí a povinností medzi týmito dvoma subjektmi. Trvalo udržateľné toto spojenie sa nazýva preto, že jedným z princípov tejto inštitúcie je jej neodňateľnosť a stabilita, zákaz zbavenia občianstva. Takéto vzťahy medzi osobou a štátom sú navyše legálne, pretože sú upravené právnymi predpismi. Chcel by som poznamenať, že nadobudnutie občianstva Ruskej federácie vedie k tomu, že určitá osoba a krajina majú nielen vzájomné právomoci a povinnosti, ale aj zodpovednosť.
Právnym základom tejto inštitúcie nie je iba vyššie uvedené spolkové právo. Základné ustanovenia ovplyvňujúce dôvody na získanie občianstva Ruskej federácie sú zakotvené v základnom zákone - ústave. Základné zásady, na ktorých je táto právna inštitúcia založená, tiež obsahujú medzinárodné právo. Je dôležité poznamenať, že občianstvo je právo, nie povinnosť osoby, je to opatrenie možného správania, ktoré je zamerané na realizáciu záujmov osoby. Z morálneho hľadiska znamená občianstvo určitej krajiny pocit príslušnosti k pôvodnému obyvateľstvu, k určitej krajine. Okrem toho zvyšuje pocit významu, vlastenectva.
Aké sú zásady občianstva?
Právna inštitúcia, ktorú zvažujeme, je založená na základných základných zásadách, ktoré sú všeobecne uznávané a zakotvené v medzinárodných dokumentoch. Prvou zásadou je, že všetky metódy získavania občianstva zakotvené v ruskom práve sú rovnaké. Nezáleží na tom, či osoba získala tento štatút narodením alebo v dôsledku zakorenenia, pretože rozsah právomocí a zodpovedností udelených všetkým subjektom je rovnaký pre všetkých. Druhou najdôležitejšou charakteristikou občianstva je neodňateľnosť. Spočíva v tom, že nikto nemôže byť nútený zbaviť takéhoto postavenia.Nemôžeme tiež človeku zakázať zmenu jeho príslušnosti k určitému štátu, pretože tento vzťah medzi osobou a krajinou je voľný.
Malo by sa tiež poznamenať, že občianstvo Ruskej federácie je extrateritoriálne - tento vzťah je legálny, nie faktický. To znamená, že život mimo krajiny nie je dôvodom na ukončenie vzťahov s Ruskom. Je tiež dôležité, aby osoba, ktorá je držiteľom ruského pasu, nemohla byť vylúčená z Ruskej federácie a rovnako ju nemožno vydať do cudzieho štátu. Ďalšou zásadou je, že Ruská federácia podporuje získanie občianstva osobami bez štátnej príslušnosti, ktoré žijú na území tejto krajiny. Všetky tieto základné ustanovenia sú zakotvené v článku 4 spolkového zákona „O občianstve Ruskej federácie“. Niektoré z týchto pravidiel sú zakotvené aj v hlavnom zákone - v ústave. Na základe týchto základných zásad sa pripravuje všetka právna úprava tohto inštitútu.
Dôvody na získanie občianstva
Podľa súčasnej legislatívy môžete získať ruský pas rôznymi spôsobmi. Poskytuje sa všeobecný postup na získanie občianstva, ako aj zjednodušený postup. Posledné uvedené môžu uplatniť osobitné kategórie osôb, ktoré predtým mali právny vzťah s Ruskou federáciou alebo majú pre túto krajinu osobitné výhody. Zákon „o občianstve Ruskej federácie“ ustanovuje nasledujúce dôvody na získanie ruského občianstva:
1) narodením (tj v dôsledku podania);
2) prijatím k občianstvu;
3) v registračnom postupe;
4) v dôsledku jeho uznania;
5) podľa výberu;
6) z iných dôvodov (napríklad v dôsledku medzinárodného prijatia).
Preskúmajme podrobnejšie každú metódu získania právnych vzťahov s Ruskou federáciou.
Ako získať ruský pas od narodenia?
Medzi spôsoby získania občianstva patrí filializácia. Je to najbežnejší základ pre získanie právnych vzťahov so štátom. Je potrebné poznamenať, že latinský filialis znamená „synovský“. Všeobecne sa toto slovo chápe ako kontinuita, priama závislosť. Význam súdnictva ako základ pre získanie ruského občianstva je nasledujúci. Takže v prípade, že obaja rodičia sú v právnom vzťahu s Ruskou federáciou, ich dieťa „zdedí“ tento štát. V takom prípade sa miesto narodenia dieťaťa nezohľadňuje. Občanom Ruskej federácie sa tiež môže stať dieťa narodené z Rusa a osoba bez štátnej príslušnosti bez ohľadu na krajinu narodenia. Nadobudnutie ruského občianstva na tomto základe je okrem toho možné aj vtedy, keď jeden z rodičov má ruský pas, zatiaľ čo druhý je cudzinec.
Novorodenec, ktorého mama a otec sú občanmi inej krajiny alebo patria do kategórie osôb bez štátnej príslušnosti, má tiež možnosť stať sa občanom Ruskej federácie. V tomto prípade je miesto narodenia dôležitou okolnosťou. Na získanie občianstva v takom prípade sa musí dieťa narodiť na území tohto štátu. Okrem toho môže získať právne vzťahy s touto krajinou iba pod podmienkou, že v opačnom prípade hrozí, že zostane bez štátnej príslušnosti, tj osobou bez štátnej príslušnosti. Do zoznamu dôvodov by sa mala doplniť aj skutočnosť o narodení neznámych rodičov, ktorí si do šiestich mesiacov od svojho narodenia nenárokovali svoje práva na dieťa za predpokladu, že sa dieťa narodilo na území Ruskej federácie. Existuje teda päť dôvodov na vznik právneho vzťahu medzi osobou a krajinou v dôsledku podania žaloby. Po ich analýze môžete identifikovať hlavné princípy získania občianstva od narodenia. Prvým z nich je princíp krvi, podľa ktorého dieťa „zdedí“ zákonné vlastníctvo štátu od svojich rodičov. Druhý princíp, princíp pôdy, znamená vznik vzťahov s Ruskou federáciou v súvislosti so skutočnosťou narodenia na území tejto krajiny.
Ako sa udeľuje občianstvo?
Právne spojenie medzi osobou a štátom môže vzniknúť nielen v dôsledku súdneho konania. Zvážte druhý spôsob získania ruského občianstva. Cudzinci aj osoby bez štátnej príslušnosti tak môžu získať ruský pas. Na to musia splniť niekoľko podmienok. Po prvé, nadobudnutie ruského občianstva je možné, ak títo ľudia nepretržite a trvale žijú v Rusku päť rokov odo dňa získania povolenia na pobyt. Počas každého z týchto piatich rokov sa od nich vyžadovalo, aby sa nachádzali v rámci štátnej hranice Ruskej federácie najmenej 9 mesiacov. Po druhé, od potenciálnych ruských občanov sa vyžaduje, aby mali legitímny zdroj obživy. Po tretie, musia hovoriť štátnym jazykom krajiny. Po štvrté, tieto osoby musia sľúbiť, že budú dodržiavať všetky príslušné právne predpisy štátu. Po piate, musia mať zákonný vek a spôsobilosť na právne úkony.
Ak sú splnené všetky tieto podmienky, môžete požiadať o udelenie občianstva príslušným orgánom. Je potrebné poznamenať, že osobám, ktorým Ruská federácia udelila politický azyl, utečencom, ako aj ľuďom, ktorí dosiahli vysoké úspechy v kultúrnej, vedeckej a technickej oblasti a majú povolanie v záujme štátu, sa skracuje doba pobytu v krajine potrebná na získanie ruského pasu. do jedného roka. Osoba, ktorá má osobitný význam pre Rusko, môže tiež získať občianstvo tohto štátu bez toho, aby dodržiavala všetky vyššie uvedené podmienky. Nie sú to také prísne požiadavky, ktoré sa kladú aj na občanov bývalých krajín ZSSR, ktorí v jednom čase pôsobili tri roky na základe zmluvy v ozbrojených silách Ruskej federácie. Nemusia poskytovať povolenie na pobyt. Nevzťahuje sa na ne kvalifikácia usadenia.
Ako získať ruský pas v dôsledku registrácie?
Existuje aj zjednodušený postup na získanie občianstva Ruskej federácie. Právo uplatňovať zjednodušený systém získania občianstva majú ľudia, ktorí majú aspoň jedného rodiča s ruským pasom a majú trvalý pobyt na území tohto štátu. Okrem toho bývalí občania ZSSR, ktorí bývajú v krajinách patriacich do Sovietskeho zväzu a ktorí sú bez štátnej príslušnosti, môžu v rámci registračného postupu nadviazať aj právne vzťahy s Ruskou federáciou. Ľudia, ktorí spadajú do týchto kategórií kandidátov, môžu požiadať o ruské občianstvo bez toho, aby mali dlhodobý pobyt v Rusku a nepredložili povolenie na pobyt. Stačí, aby tu mali stály a legálny zdroj príjmu, hovorili štátnym jazykom a sľubovali, že budú dodržiavať zákony tejto krajiny. Nadobudnutie občianstva Ruskej federácie zjednodušeným systémom je možné aj pre iné kategórie ľudí. Nie je preto potrebné dlho žiť na území Ruskej federácie, ktorí chcú získať cestovný pas tejto krajiny, ak:
- boli občanmi Sovietskeho zväzu a narodili sa na území RSFSR;
- zdravotne postihnuté osoby však majú dospelé zákonne spôsobilé dieťa - občan Ruskej federácie;
- boli manželia Rusa viac ako tri roky;
- mať maloleté dieťa, ktoré je občanom Ruskej federácie, za predpokladu, že druhý rodič (tiež držiaci ruský pas) zomrel alebo je vyhlásený za právne nespôsobilého, nezvestného alebo je zbavený rodičovských práv;
- mať dospelého syna alebo dcéru, občana Ruskej federácie, uznaného za právne nespôsobilého za predpokladu, že druhý rodič nemôže byť ich opatrovníkom z dôvodu svojej práceneschopnosti z dôvodu pozbavenia rodičovských práv alebo smrti;
- mať ďalšie dôvody na získanie ruského pasu pomocou zjednodušeného systému v súlade so zákonom.
Podobný postup bol zavedený pre tých ľudí, ktorí okrem vôle pripojiť sa k radom občanov Ruskej federácie majú na to aj dobré dôvody.
Čo znamená uznanie občianstva?
V súlade s legislatívou Ruskej federácie sa automaticky uznáva spojenie medzi štátom a občanmi bývalého Sovietskeho zväzu, ktorí v deň nadobudnutia platnosti príslušného federálneho zákona mali trvalý pobyt v Rusku. Výnimku urobili iba tí, ktorí do jedného roka od tohto momentu vyhlásili svoju neochotu nájsť právne vzťahy s týmto štátom. Nadobudnutie občianstva v dôsledku jeho uznania je teda proces, ktorý sa realizoval raz, hlavne v deň, keď nadobudne účinnosť federálny zákon „O občianstve Ruskej federácie“. Vyznačuje sa absenciou aktívnych krokov na strane ľudí, ktorí chcú nadviazať tento právny vzťah so štátom.
Čo je možnosť?
Dôvody na získanie občianstva zahŕňajú schopnosť získať ruský pas v dôsledku zmeny hranice krajiny a pridania nových území. V prípade, že akákoľvek krajina zmení svoju štátnu príslušnosť, ľudia, ktorí na nich žijú, majú možnosť zmeniť svoje občianstvo. Termín „možnosť“ pochádza z latinského „optatio“, čo znamená „túžba, výber“. Možnosť môže byť aktívna (vyžaduje si aktívny zásah zo strany osoby); a pasívne (ak sa od osoby vyžaduje súhlas so zmenou štátnej príslušnosti alebo nečinnosti). Splnenie akýchkoľvek osobitných podmienok sa spravidla nevyžaduje. Spravidla sa deti pri opcii riadia občianstvom svojich rodičov.
Aké ďalšie dôvody na získanie ruského občianstva existujú?
Deti ruských občanov adoptované Rusmi môžu tiež nadobudnúť právne vzťahy s Ruskou federáciou, osobami, ktoré zaznamenali kroky, ktoré sú dostatočné na získanie titulu čestného občana, poručníkov a iných kategórií osôb.
Aké je právne postavenie občanov Ruskej federácie?
Uvažujme, ako sa odlišuje postavenie osôb, ktoré majú v držbe ruský pas, od cudzincov. Legislatívne stanovilo, že občania iných krajín, ako aj osoby bez štátnej príslušnosti, majú rovnaké právomoci ako občania Ruskej federácie. Majú tiež zodpovednosť na rovnakej úrovni ako Rusi. Tieto ustanovenia sa však týkajú viac osobných práv a povinností ľudí. Pokiaľ ide o politické kompetencie, ich okruh je oveľa širší pre občanov Ruskej federácie. Napríklad napríklad volebné právo (zúčastňovať sa na voľbách ako kandidát aj ako volič) má len občan. Referend sa môžu zúčastňovať iba táto kategória ľudí. Občania sú povinní vykonávať vojenskú službu. Je potrebné poznamenať, že všetky osoby a ruské pasy môžu využívať všetky sociálne výhody a bezplatnú lekársku starostlivosť. Okrem toho existujú obmedzenia pre cudzincov, pokiaľ ide o nadobudnutie vlastníctva pôdy nachádzajúcej sa v Ruskej federácii.
Aké sú spôsoby ukončenia občianstva?
Stáva sa, že človek prejaví vôľu ukončiť všetky právne vzťahy so štátom. Pripomeňme, že získanie a zánik občianstva je voľbou každej jednotlivej osoby. V Ruskej federácii je táto právnická inštitúcia bezplatná. Treba tiež poznamenať, že dôvody na získanie a zánik občianstva sú zakotvené v zákone. Federálny zákon o občianstve Ruskej federácie poskytuje dva spôsoby prerušenia legálnej komunikácie s Ruskom. Prvým z nich je odchod z občianstva. Na to, aby štát stratil právnu ochranu, musí záujemca iba predložiť príslušnú žiadosť oprávneným orgánom. Takéto požiadavky však nie sú vždy splnené. Odstúpenie od občianstva nie je preto povolené v prípadoch, keď má osoba povinnosti voči štátu (napríklad má nedoplatky na daniach), je v trestnom konaní podaná ako obžalovaný alebo trest za trestné činy a tiež nemá iné občianstvo a záruky jeho nadobudnutia. Druhý spôsob prerušenia komunikácie s krajinou - zjednodušený - je zavedený pre osoby, ktoré majú trvalý pobyt v iných štátoch, ako aj pre deti, ktorých matka alebo otec je cudzinec.
Kto rozhoduje o otázkach občianstva?
Teraz, keď sme preskúmali všetky dôvody a postupy na získanie občianstva, je dôležité určiť, ktoré štátne inštitúcie majú právomoc tieto problémy riešiť, ako aj odhaliť ich kompetencie. Medzi orgány zodpovedné za otázky občianstva patria:
- President. Po prvé, je oprávnený poskytovať politický azyl. Po druhé, o otázke získania občianstva rozhoduje prezident Ruskej federácie.
- Federálny orgán zodpovedný za vnútorné záležitosti, ako aj jeho územné orgány. Rozsah ich právomocí zahŕňa prijímanie žiadostí týkajúcich sa otázok občianstva od osôb, ktoré žijú v Ruskej federácii, ich posudzovanie, rozhodovanie o nich (zjednodušeným spôsobom). Okrem toho sú oprávnení vydávať pasy Ruskej federácie v pozitívnej reakcii na žiadosti.
- Diplomatické misie ministerstva zahraničných vecí, ako aj konzulárne úrady, ktoré sa nachádzajú mimo štátnej hranice Ruskej federácie. Podobné problémy riešia s ministerstvom vnútra - takisto akceptujú, posudzujú žiadosti týkajúce sa týchto otázok, ale iba od ľudí žijúcich mimo Ruskej federácie.
Je potrebné poznamenať, že činnosti všetkých vyššie uvedených orgánov by sa mali zameriavať na ochranu záujmov občanov, dodržiavanie ústavných zásad inštitúcie občianstva, ako aj na ochranu štátu, jeho suverenity a celistvosti územia a predchádzanie konfliktom založeným na nacionalizme a netolerancii.
