kategórie
...

Fázy volebného procesu v Ruskej federácii. Voľby a volebný proces

V čl. V doložke 3 Ústavy Ruska sa uvádza, že slobodné voľby a referendum sú priamym vyjadrením vôle obyvateľstva. Nedávna história krajiny ilustruje nesporné dôkazy o kľúčovej úlohe pri vývoji štátneho režimu týchto dvoch prvkov. Koncept volebného procesu je zakotvený v základnom zákone. Postup stanovený v normách je záväzný pre všetkých jeho účastníkov. K mnohým pozitívnym zmenám v Rusku došlo práve preto, že záruky volebných práv občanov sa stali základnou podmienkou zabezpečenia demokracie. etáp volebného procesu v Ruskej federácii

Právny aspekt

Hlasovacie právo sa v praxi uplatňuje v súlade so zavedeným postupom. Jednou z hlavných etáp týchto opatrení je vytvorenie režimu, v súlade s ktorým hlasujú orgány oprávnené na tento účel alebo zodpovední zamestnanci. Legislatíva okrem toho stanovuje postup rotácie poslancov regionálneho zastupiteľského orgánu štátu.

Ústava krajiny upravuje konanie volieb výlučne na federálnych orgánoch. Postup vytvárania reprezentatívnych miestnych a regionálnych orgánov je zakotvený v stanovách, zákonoch, ústavách subjektov a obcí. Federálne zákony zároveň ustanovujú právo voliť povinným hlasovaním. Regulačné akty zavádzajú jednotný prístup k otázke úpravy postupu pri jeho vymenovaní, ako aj k určeniu zoznamu oprávnených subjektov. volebné právo

Voľby a volebný proces: Všeobecné informácie

Zriadenie reprezentatívnych federálnych orgánov sa uskutočňuje v zákonom stanovených lehotách. Voľby v Rusku menovaný prezidentom. Deň hlasovania - prvú nedeľu po skončení ústavného obdobia, na ktoré bola založená štátna duma predchádzajúceho zvolania. Ak nie je menovaný prezidentom, funkčné obdobie a poriadok určuje Ústredná volebná komisia. Po rozpustení Štátnej dumy určí predseda krajiny zároveň dátum predčasného hlasovania. Ak prezident neurčil deň, určí ho aj Ústredná volebná komisia. Dátum hlasovania pre hlavu štátu určuje Rada federácií. Volebný deň bude prvou nedeľou po skončení ústavného obdobia, na ktoré bol zvolený. Výpočet tohto obdobia sa uskutoční od dátumu prijatia oprávnenia. Ak nie je dátum hlasovania stanovený federačnou radou, určí ju volebná komisia.

termíny

Podľa spolkového zákona č. 67 z 12. júna 2002, pri predčasnom ukončení právomocí štátu (federálnych), miestnych, regionálnych orgánov, musia byť voľby zvolané najneskôr do 14 dní po ukončení činnosti týchto štruktúr. Hlasovanie sa uskutoční priamo najneskôr do 180 a nie skôr ako 70 dní od dátumu rozhodnutia. Volebná komisia určuje dátum ako prvú alebo druhú nedeľu v mesiaci, ktorý nasleduje po zániku právomoci orgánu alebo poslancov, najneskôr však do 180 dní od dátumu predčasného ukončenia ich činnosti. hlavné fázy volebného procesu

Špeciálna príležitosť

Zákon ustanovuje situáciu, keď volebná komisia neplánuje voľby alebo je neprítomná a nemôže byť vytvorená v súlade so stanoveným postupom.V takom prípade hlasuje súd všeobecnej jurisdikcie v súlade s vyhláseniami občanov, združení, prokuratúry, miestnych a regionálnych orgánov.

Hlavné fázy volebného procesu: vytvorenie zodpovedných orgánov

V niektorých publikáciách je táto fáza vyňatá zo všeobecného rámca. Podľa odborníkov je to možné dohodnúť s ohľadom na Ústrednú komisiu, ako aj na orgány orgánov, ktoré sú členmi Ruskej federácie. Dôvodom je skutočnosť, že tieto štruktúry sa považujú za trvalé. Pokiaľ však ide o miestne, okrskové a iné územné komisie, toto ustanovenie sa neuplatňuje. Potvrdzuje to platné právo. V súlade s tým hlavné fázy volebného procesu zahŕňajú vytvorenie územne oprávnených orgánov najneskôr do stanoveného termínu určeného hlasovania.

Vytváranie kompetentných štruktúr sa uskutočňuje na princípe zabezpečenia nezávislého štatútu. CEC sa skladá z 15 členov. Päť z nich menuje Štátna duma. Stávajú sa kandidátmi navrhovanými frakciami, inými združeniami a zástupcami dumy. Okrem toho je z jedného združenia menovaný iba jeden člen volebnej komisie. 5 úradníkov vymenovaných Radou federácie. Nominácie navrhujú zastupiteľské a výkonné orgány regiónov. Zvyšných päť členov vymenúva predseda. CEC sa formuje na 4 roky.

Hlasovacie zoznamy

V tejto fáze volebného procesu v Ruskej federácii sa údaje získané pomocou systému štátnej registrácie (účtovníctva) zovšeobecňujú. Postup zostavovania zoznamov je ustanovený v príslušných spolkových zákonoch a iných regulačných aktoch. Zoznamy zahŕňajú všetkých občanov Ruskej federácie, ktorí majú v deň hlasovania právo hlasovať. Podľa regionálnych zákonov sa do zoznamov zaraďujú aj cudzinci, ktorí dovŕšili 18 rokov veku, ktorí nie sú súdom vyhlásení za právne nespôsobilých, ktorí nie sú odsúdení na trest odňatia slobody na mieste zbavenia slobody a ktorí sa prevažne alebo trvalo zdržiavajú v obci Ruská federácia, v ktorej sa koná hlasovanie. Zoznam voličov zostavuje príslušná komisia. V tomto prípade je možné použiť automatizovaný informačný systém. voľby a volebný proces

Tvorba stránok

Za účelom hlasovania na príslušnom území sa vytvorí volebný obvod. Tvorba týchto prvkov sa uskutočňuje v súlade so zoznamami registrovaných občanov. Každý volebný orgán je vytvorený podľa všeobecného systému prijatého príslušným orgánom. Postup na vytvorenie okrskov sa stanoví najneskôr 70 dní pred dátumom hlasovania. Volebné obvody majú svoje hranice. Môže zahŕňať správno-územnú jednotku, obec alebo obec. Volebná komisia určuje číslo volebnej miestnosti a jej centrum. Schválenie poskytnutej schémy na vytvorenie územia na hlasovanie vykonáva príslušný zastupiteľský orgán štátnej moci alebo miestnej samosprávy.

Základné požiadavky na schémy vytvárania stránok

Pri uskutočňovaní volieb vo volebných obvodoch by sa mala dodržiavať približná rovnosť území s jedným mandátom, pokiaľ ide o počet registrovaných občanov s hlasovacím právom. Prípustná odchýlka od priemernej normy nie je väčšia ako 10% pre ťažko dosiahnuteľné a odľahlé oblasti - 15%. Pri vytváraní viacčlenných okresov by sa mala dodržiavať približná rovnosť počtu voličov na mandát. Pri vytváraní pozemkov na územiach, kde žijú malé národy, nesmie byť povolená odchýlka od normy zastúpenia vyššia ako stanovená hranica a nie vyššia ako 30%. Vytváranie okruhov z prihraničných regiónov nie je dovolené, s výnimkou prípadov, ktoré sú upravené federálnym zákonom a zákonmi regiónov.

Nominácia kandidátov

V tejto fáze volebného procesu v Ruskej federácii sa poskytujú zoznamy občanov, ktorí sa uchádzajú o zastupiteľské orgány. Federálny zákon zavádza určitý postup pre menovanie kandidátov do štruktúry združení. V Rusku sa pri vytváraní rôznych zastupiteľských orgánov používajú rôzne volebné systémy. Politické strany identifikujú svojich kandidátov na vyšších fórach tajným hlasovaním.

Tento postup nepochybne nemôže plne zaručiť demokratický postup, pretože veľa závisí od atmosféry v rámci združenia. V tejto fáze volebného procesu v Ruskej federácii sa však poskytujú minimálne rovnaké počiatočné príležitosti, ktoré sú potrebné na účasť na spravodlivej a spravodlivej súťaži. Uchádzači sa môžu uchádzať aj o nomináciu. Navrhujú sa aj z iniciatívy voličov alebo ich skupín, ktorí majú aktívne právo. V takom prípade sa autorizovanému orgánu zašle oznámenie, v ktorom sa vykoná registrácia kandidátov. volebná kampaň

Zbierka podpisov

V tejto fáze volebného procesu v Ruskej federácii sa určí, kto bude zaregistrovaný. Podpisy sa zbierajú na podporu. Ich maximálny počet by nemal byť vyšší ako 2% z počtu voličov zaregistrovaných v okrese. Pri zbere podpisov musia byť splnené určité podmienky. Sú určené na zabezpečenie „čistoty“ tohto postupu. Zákon okrem toho stanovuje pravidlá správania sa samotných kandidátov počas tohto procesu vrátane tých, ktoré ešte neboli zaregistrované. Predovšetkým je preto zakázané využívať výhody úradného alebo úradného postavenia. Ide napríklad o pritiahnutie podriadených a ostatných zamestnancov obecných a štátnych štruktúr na zhromažďovanie podpisov počas ich pracovnej doby.

Registrácia kandidátov (ich zoznamy)

Tento postup je na jednej strane právnou skutočnosťou a otvára ďalšiu fázu volebného procesu. Na druhej strane je to výlučne organizačný moment. Registrácia uchádzačov podlieha prísnej dokumentácii. Realizácia tejto úlohy sa môže vykonávať rôznymi spôsobmi. Najskôr sa podľa požiadaviek spolkového zákona vyžaduje prítomnosť určitého počtu podpisov zhromaždených na podporu bežiacich občanov. Musí sa predložiť aj žiadosť o nomináciu kandidáta na seba nomináciu, zastúpenie voličov alebo ich skupín, združení, blokov, ktoré nominovali svojich členov. Okrem toho musia kandidáti písomne ​​potvrdiť svoj súhlas so spustením.

miešanie

Volebná kampaň zahŕňa určité činnosti občanov, kandidátov, zoskupení a združení, verejných organizácií s cieľom podnietiť alebo už povzbudiť občanov, aby sa zúčastnili na hlasovaní. Na úrovni štátu bola poskytnutá možnosť vykonávať bezplatné kampane v rámci zákona. Volebná kampaň sa môže konať za účasti médií prostredníctvom zvolania stretnutí s občanmi, verejných diskusií, zhromaždení, diskusií, sprievodov, demonštrácií a iných prejavov, ako aj prostredníctvom zverejňovania a distribúcie príslušných tlačených materiálov. Kandidát, združenie alebo blok môže nezávisle určiť povahu a formu kampane. Je zakázané zúčastňovať sa na podujatiach členov volebných komisií, štátnych orgánov, náboženských združení, funkcionárov štátnych orgánov, miestnych orgánov, charitatívnych nadácií pri výkone ich úradných povinností.

Počas volebného závodu nie je dovolené zneužívanie slobody médií. Agitácia je zakázaná, čo môže podnecovať národné, rasové, náboženské, sociálne nepriateľstvo a nenávisť, násilne zmeniť ústavný systém, viesť k zabaveniu moci a narušeniu integrity krajiny.Propagácia nepriateľských akcií a iných aktivít, ktoré sú v rozpore so zákonom, nie je povolená. Volebná kampaň sa začína dňom registrácie kandidátov a končí jeden deň pred hlasovaním o 00.00 h. Do troch dní pred uvedeným dátumom nie je dovolené zverejňovať výsledky volieb, prognózu volebných výsledkov a ďalšie štúdie súvisiace s týmto procesom. usporiadanie volieb

Záverečná fáza

V poslednej fáze procesu sa kandidáti hlasujú, sčítajú sa hlasy a určujú sa výsledky. Táto etapa sa považuje za najzodpovednejšiu zo všetkých. Pred priamym hlasovaním volebná komisia schvaľuje znenie hlasovacieho lístka a tiež kontroluje výrobu a dodávku foriem nižších oprávnených orgánov. Procedúra sa vykonáva v deň voľna. Čas na hlasovanie je stanovený na 8 až 22 hodín.

Okrsková a územná komisia informuje voličov o mieste a čase najneskôr 20 dní pred stanoveným dátumom. Každý občan hlasuje osobne. Nie je dovolené používať volebné právo inej osoby. Poverený orgán by mal poskytnúť všetkým občanom možnosť hlasovať vrátane tých, ktorí to nemôžu zo zdravotných alebo iných platných dôvodov urobiť sami. Ak sa postup vykonáva mimo zodpovedajúcich priestorov, počas neho môžu byť prítomní pozorovatelia.

Funkcie vypĺňania bulletinov

Skutočné hlasovanie občana sa uskutočňuje v špeciálnej miestnosti alebo stánku. V týchto izbách nie sú dovolené žiadne ďalšie osoby. Ak volič sám nemôže voliť, má právo využiť pomoc inej osoby. Okrem toho by nemala byť členom komisie, byť kandidátom alebo jeho splnomocneným zástupcom, splnomocneným zástupcom združenia alebo bloku, ako aj pozorovateľom. Vyplnené hlasovacie lístky sa ukladajú do špeciálnych boxov. volebné systémy politické strany

Počet hlasov

Vykonávajú ho členovia komisie. Pri sčítavaní hlasov sa hlasovacie lístky prehlasujú za neplatné, v ktorých nie je možné zistiť vôľu občanov, ako aj formy nedefinovanej formy. Výsledky výpočtu sú zaznamenané v špeciálnych protokoloch. Aby sa vylúčila možnosť falšovania výsledkov, postup sa začína okamžite po uplynutí lehoty na hlasovanie a vykonáva sa bez prerušenia. O výsledkoch hlasovania musia byť informovaní všetci členovia komisie, pozorovatelia, združenia a zoskupenia. V súlade s údajmi z protokolov oprávnených orgánov sa určuje celkový výsledok za územie. O tom sa tiež vypracuje protokol a členovia komisie ho podpíšu rozhodujúcim hlasom.

Dôležitý bod

Člen komisie podlieha okamžitému vylúčeniu z účasti na práci a pozorovateľovi musí byť odvolaný z príslušných priestorov v prípadoch ustanovených zákonom. K tomu môže dôjsť najmä v prípade, ak uvedené osoby porušia tajnosť hlasovania alebo ak sa snažia ovplyvniť vôľu voliaceho občana. O vyhostení rozhoduje okrsková komisia.

Na záver

Voľby sú neplatné, ak okresná komisia zistila porušenia, ktoré neumožňujú spoľahlivo zistiť výsledky vôle občanov, a sú tiež súdnym rozhodnutím považované za neplatné. Všetky dokumenty oprávnených orgánov na všetkých úrovniach vrátane hlasovacích lístkov sa uchovávajú počas období ustanovených v právnych predpisoch. Tieto obdobia nesmú byť kratšie ako jeden rok. V prípade protokolov o províziách je doba uchovávania najmenej 1 rok od dátumu oznámenia nasledujúceho hlasovania na rovnakej úrovni. Konečné výsledky volieb sa zverejnia. Uverejnenie sa uskutočňuje v oficiálnych médiách.Publikácia sa uskutoční čo najskôr po stanovení výsledkov volieb, aby sa oboznámili s výsledkami všetkých občanov Ruskej federácie a zástupcov svetového spoločenstva.


Pridajte komentár
×
×
Naozaj chcete odstrániť komentár?
vymazať
×
Dôvod sťažnosti

obchodné

Príbehy o úspechu

zariadenie