V mnohých moderných firmách, ktoré sa zaoberajú výrobou tovaru, sa vydávajú výrobné pokyny s cieľom optimalizovať vzájomné pôsobenie zamestnancov a riadenia. Považujú sa za miestne regulačné zdroje, ktoré majú rovnakú právnu silu, najmä s pracovnými zmluvami. Aká je špecifickosť príslušných pokynov? Ako sa vyvíjajú?
Čo je to výrobná inštrukcia?
Pod výrobnou inštrukciou je obvyklé rozumieť miestnemu právnemu aktu, ktorý upravuje pracovnú funkciu zamestnanca, definuje zoznam jeho povinností, práv, ako aj podmienky zodpovednosti za určité činy. Je potrebné poznamenať, že ochrana práce v podniku spočíva v tom, že zamestnanci spoločnosti zodpovednej za personálne riadenie spolu s posudzovaným dokumentom zostavujú také zdroje, ako sú pokyny pre požiarnu bezpečnosť a pokyny pre ochranu práce.
Všetky typy označených zdrojov sú zostavené v súlade s legislatívou Ruskej federácie, ako aj na základe interných podnikových noriem založených v konkrétnom podniku. Ochrana práce v podniku - proces, ktorý si vyžaduje najväčšiu pozornosť pri vývoji posudzovaných typov dokumentov.
Výrobné pokyny zaznamenávajú normy, ktoré charakterizujú konkrétne postavenie v spoločnosti. Odráža teda pravidlá, ktoré určujú, akú prácu musí zamestnanec vykonávať, požiadavky na úroveň kvalifikácie zamestnanca.
Pozrime sa podrobnejšie na vlastnosti použitia predmetných dokumentov.
Účel výrobných pokynov
Prečo spoločnosť potrebuje výrobnú inštrukciu? Účelom tohto dokumentu, ak dodržiavate normy oficiálnych prameňov práva a praxe správy a riadenia spoločností, je zabezpečiť regulačnú reguláciu personálneho manažmentu v spoločnosti. Výrobná inštrukcia riadi:
- kľúčové otázky riadenia zamestnancov;
- interakcie zamestnancov rôznych profilov s kolegami a vedením;
- postup vykonávania osobitných pracovných funkcií osobitnými odborníkmi.
Tvorba výrobných pokynov charakterizovaných vysokou kvalitou spracovania umožňuje spoločnosti:
- vybudovať efektívny systém deľby práce v organizácii;
- stimulovať produktivitu práce;
- poskytuje kontrolu nad činnosťou jednotlivých pracovníkov alebo ich skupín;
- zvýšiť úroveň zodpovednosti zamestnancov spoločnosti za svoje konanie v procese riešenia úloh súvisiacich s rozvojom podnikania.
Prítomnosť výrobných pokynov v podnikovom systéme na správu dokumentov umožňuje spoločnosti urýchliť proces prispôsobovania nových zamestnancov špecifickým miestnym úlohám výroby. Prispieva to k stabilite procesu výroby tovaru, poskytovania služieb, stimuluje rast podnikania a rozvoj nových perspektívnych segmentov.
Vzťah výrobnej inštrukcie s inými vnútornými zdrojmi
Posudzovaný dokument pomerne úzko súvisí s inými miestnymi predpismi, ktoré vydáva podnik. Najprv treba poznamenať, že výrobná inštrukcia je zdrojom, ktorý možno rozdeliť do niekoľkých kategórií.Ktoré?
Existujú zdroje, ako sú výrobné pokyny týkajúce sa požiarnej bezpečnosti. Osobitná pozornosť sa v ňom preto venuje pravidlám reakcie zamestnancov na výskyt nebezpečenstva požiaru. Môže doplniť hlavnú výrobnú inštrukciu alebo môže byť uverejnená ako samostatný miestny zdroj.
Existujú pokyny pre priemyselnú hygienu. Stanovujú normy, ktoré odrážajú postup zamestnancov pri udržiavaní nevyhnutnej úrovne hygienických podmienok pre prácu. Tento dokument môže opäť doplniť hlavný dokument alebo byť uverejnený ako nezávislý miestny zdroj.
V niektorých prípadoch môže daný zdroj regulovať pracovné funkcie nie pozíciami, ale oblasťami činnosti špecialistov. Napríklad je možné vypracovať výrobné pokyny na prevádzku elektrických inštalácií. Existujú dokumenty podobného účelu týkajúce sa iných oblastí ochrany práce, ktoré priamo nesúvisia s pracovnými funkciami zamestnancov podnikov. Existujú teda výrobné a technické pokyny, ktoré je možné vo svojej štruktúre priblížiť príručkám na prevádzkovanie určitých stálych aktív používaných vo výrobe.
Predmetný dokument je pre každú pozíciu vypracovaný odborníkmi personálneho oddelenia spoločnosti. Na tento účel je možné použiť typickú výrobnú inštrukciu pre konkrétne postavenie, ako aj rôzne pramene práva. Napríklad Príručka kvalifikácie schválená Ministerstvom práce Ruskej federácie vo vyhláške č. 37, zverejnená 8. 2. 1998. Často sa podieľajú na týchto účeloch a odvetvových prameňoch práva, odporúčaniach odborníkov a analytikov.
Ktorý zdroj by sa mal použiť na vypracovanie optimálneho popisu úlohy, závisí od veľkosti podniku, typov výrobkov a vlastností organizácie výrobného procesu. Požiadavky na príslušné dokumenty, ktoré predkladá materská organizácia, vlastníci spoločnosti a investori, môžu byť tiež významné.
Výrobné pokyny ako zdroj regulácie technologického procesu a pracovnej zmluvy
Výrobná inštrukcia súvisí s pracovnou zmluvou zamestnanca. V niektorých prípadoch sa ich ustanovenia zdvojujú alebo sa vzájomne dopĺňajú. V mnohých spoločnostiach HR špecialisti uprednostňujú zahrnutie čo najviac noriem, ktoré charakterizujú výrobné pokyny, konkrétne do pracovnej zmluvy. Je to kvôli ich snahe minimalizovať mzdové náklady na správu dokumentov: čím menej zdrojov miestnych noriem, tým ľahšie je organizovať ich účtovníctvo.
Nie je to však vždy účinné. Faktom je, že v niektorých prípadoch je potrebné zahrnúť opis výrobného postupu do výrobných pokynov, pričom niekedy je problematické uviesť príslušné znenie pracovnej zmluvy. Technologický proces je jedným z hlavných kritérií na odlíšenie výrobných pokynov od iných typov miestnych zdrojov noriem. Aby zamestnanec spoločnosti správne zabezpečil, že jeho práca spĺňa stanovené kritériá, musí mať zamestnávateľ možnosť oboznámiť sa s oficiálnym zdrojom požiadaviek na svoju pracovnú funkciu.
Ak ide o samostatné zdroje, zmluvy, ktoré spoločnosť uzavrela so zamestnancami Zákonníka práce Ruskej federácie, zvyčajne na ne odkazujú. Je potrebné poznamenať, že tak výrobná inštrukcia, ako aj pracovná zmluva, majú z hľadiska zákona rovnakú právnu silu. Ak zamestnanec poruší normy, ktoré sa zaviazal dodržiavať pokyny - vrátane tých, ktoré charakterizujú postup, môžu nastať rovnaké právne následky, ktoré vzniknú, ak sa nedodržia ustanovenia zmluvy.
Opis výroby a práce
Výrobnú inštrukciu je možné v spoločnosti používať spolu s ďalšími zdrojmi ochrany práce. Niektoré z nich sú podobné, dopĺňajú ju. Výrobná inštrukcia je veľmi podobná popisu práce.
V niektorých prípadoch je legitímne ich považovať za synonymá.Na zostavenie popisu práce možno použiť rovnaké zdroje práva, aké sú uvedené vyššie. Výrobná inštruktáž však v skutočnosti charakterizuje predovšetkým pracovné miesta, a preto ju najčastejšie zostavujú personálne oddelenia priemyselných podnikov. V relevantnom dokumente je významné miesto obsadené opisom technologického procesu, ktorý musí zamestnanec spoločnosti dodržiavať v rámci svojej vlastnej pracovnej funkcie.
To znamená, že rozsah pôsobnosti predmetného dokumentu je užší. Výrobná inštrukcia reguluje pracovnú činnosť v priemyselných podnikoch. Naopak podniky poskytujúce služby pravdepodobne publikujú dokumenty druhého typu. Ale čo sa týka štruktúry, obe budú takmer rovnaké.
Štruktúra výrobnej inštrukcie
Poďme teda študovať, v akej štruktúre je možné reprezentovať typickú výrobnú inštrukciu. Posudzovaný dokument najčastejšie pozostáva z týchto kľúčových častí:
- "Všeobecné ustanovenia."
- „Kvalifikačné požiadavky.“
- "Výrobné funkcie."
- "Úlohy".
- "Práva".
- "Zodpovednosť".
V niektorých prípadoch sú výrobné pokyny doplnené o ďalšie oddiely - napríklad upravujú postup odmeňovania zamestnanca za vynikajúce výsledky v práci.
Uvedená štruktúra dokumentu sa vo všeobecnosti vzťahuje na opis úlohy. Ako sme už uviedli, hlavným rozlišovacím kritériom medzi jednotlivými typmi dokumentov je rozsah pôsobnosti.
Postup vypracovania výrobných pokynov je zvyčajne schválený miestnymi regulačnými aktmi zamestnávajúcej spoločnosti, pretože na oficiálnej úrovni sa takéto zdroje práva v Ruskej federácii neakceptujú. Podrobnejšie budeme študovať postup vývoja príslušného zdroja.
Funkcie vývoja výrobných pokynov
Najprv si môžete preštudovať otázku: v súvislosti s ktorou spoločnosťou je potrebné vypracovať výrobné pokyny? Spravidla sa takáto potreba stáva relevantnou:
- ak spoločnosť tvorí dodatočný personál zamestnancov (napríklad v súvislosti s rozširovaním výroby, otváraním nových pobočiek);
- s významnou zmenou pracovnej funkcie, ktorá je upravená miestnymi normami prijatými predtým;
- pri zmene obsahu pracovných zmlúv so zamestnancami z rôznych dôvodov (napríklad pri modernizácii výroby).
Výrobná inštrukcia - dokument, ktorý možno odporučiť na vývoj v spoločnosti na odporúčanie vyššej štruktúry, expertov, audítorské spoločnosti. Predmetný zdroj sa môže vydať ako nezávislý zdroj alebo sa môže schváliť ako príloha k zamestnaneckej zmluve. V ruských firmách sa hlavné typy dokumentov používaných v systéme ochrany práce (výroba, najmä opis práce) vyvíjajú pomocou obidvoch metód.
Vo všeobecnosti sa však oba postupy vyznačujú podobnými fázami. Budeme ich študovať podrobnejšie.
V prvom rade odborníci na ľudské zdroje pracujú na textovom obsahu dokumentu. Za týmto účelom môže byť zahrnutá typická výrobná inštrukcia, ako aj oficiálne pramene práva, ako sme už uviedli.
Časť dokumentu, ktorá odráža jeho všeobecné ustanovenia, spravidla nespôsobuje ťažkosti s dizajnom. Táto časť príručky patrí medzi tie, ktoré sa vyznačujú minimálnymi rozdielmi pri porovnávaní dokumentov vypracovaných pre rôzne pozície alebo skupiny pracovných funkcií.
Určité nuansy charakterizujú návrh oddielu „Požiadavky na kvalifikáciu“. Najčastejšie sa o nich uvažuje v súvislosti s:
- pracovné povinnosti;
- potrebné znalosti zamestnanca;
- úroveň odborného vzdelania a ďalšie kvalifikačné kritériá.
Ak sa v procese vytvárania dokumentu použije typická výrobná inštrukcia, potom formulácie, ktoré sú v nej obsiahnuté, môžu povrchne regulovať špecifiká pracovných funkcií v konkrétnom podniku. V tejto súvislosti bude možno potrebné, aby personálne oddelenie spoločnosti doplnilo príslušné normy o tie normy, ktoré efektívnejšie odrážajú charakteristiky výrobného procesu v spoločnosti. Na vyriešenie tohto problému môže byť zapojená rovnaká pomoc odborníkov a analytikov.
Ďalšou kľúčovou časťou dokumentu sú Produkčné funkcie. Jeho vypracovaniu je potrebné venovať osobitnú pozornosť: spravidla práve pre neho sú charakteristické normy, ktoré odrážajú špecifiká regulácie určitej pracovnej funkcie.
Napríklad výrobné pokyny na prevádzku elektrických zariadení môžu regulovať funkcie, ktoré sa veľmi líšia od tých, ktoré charakterizujú prácu napríklad zámočníka. Dôvodom môžu byť špecifiká vybavenia, ktoré používa špecialista profilu, pre ktorý sa dokument pripravuje. Výrobná inštrukcia zámočníka bude zahŕňať normy, ktoré podrobnejšie regulujú inú pracovnú funkciu.
Pokyny v časti „Zodpovednosti“ patria medzi tie, ktoré obsahujú formulácie, ktoré odrážajú špecifiká konkrétneho postavenia v podniku. Pre inštalatérskeho servisného technika bude existovať jedna zodpovednosť, za pracovníka iná. Napríklad inštalatérstvo má vlastné funkcie, ktoré zabezpečujú správnu činnosť vykurovacích systémov, zásobovanie vodou, včasnú opravu príslušnej infraštruktúry. Na druhej strane pracovník môže byť zodpovedný za správnu inštaláciu týchto systémov a kontrolu ich pôvodného výkonu.
Sekcie ako „Práva“ a „Zodpovednosť“ môžu obsahovať dostatočne univerzálny jazyk. Pokyny na výrobu pracovníka, zámočníka, špecialistu na elektrickú inštaláciu môžu mať takmer rovnaké normy, pokiaľ ide o označené časti príslušného dokumentu.
Ďalším krokom pri vytváraní výrobnej inštrukcie je návrh. Študujeme jeho vlastnosti podrobnejšie.
Funkcie návrhu výrobných pokynov
Pri riešení príslušného problému sa môžeme zamerať na oficiálne pramene práva - napríklad GOST R 6.30-2003. Tento GOST upravuje postup pri vytváraní vnútornej podnikovej administratívnej dokumentácie v podnikoch. Hlavné požiadavky, ktoré príslušný zdroj obsahuje:
- strany inštrukcie by mali byť očíslované;
- text dokumentu by sa mal vytlačiť na jednu stranu každého listu;
- je potrebné zabezpečiť, aby v štruktúre dokumentu bol odtlačok pečiatky schválenia (ak sa v ňom uvedú potrebné podrobnosti, úrad sa stane úradným).
Niektorí odborníci tiež odporúčajú zahrnúť do dokumentu schvaľovaciu pečiatku. Jeho vyplnenie uvedením potrebných podrobností vám umožní úradne potvrdiť skutočnosť, že výrobnú inštrukciu schválili zainteresované strany. Napríklad - manažéri vyššej organizácie. Schválenie a schválenie sú povinné aspekty certifikácie pokynov.
Ak je výrobná inštrukcia nezávislým dokumentom, môže mať prílohy. Napríklad vrátane noriem, ktoré sa týkajú požiarnej bezpečnosti, špecifiká využívania určitých výrobných zdrojov, ktoré sú súčasťou dlhodobého majetku spoločnosti. Ak je príslušný dokument doplnený prílohami - táto skutočnosť by sa v ňom mala uviesť. Napríklad v samostatnej vete, že inštrukcia je doplnená aplikáciami s takým a takým počtom na takomto a takom počte hárkov.
Príslušný zdroj musí byť podpísaný odborníkom na ľudské zdroje alebo inou osobou zodpovednou za vypracovanie príslušného dokumentu. Mnoho firiem tiež praktizuje certifikáciu výrobných pokynov priamym dohľadom pracovníkov, ktorí ich tvoria. Ako sme však už uviedli, na úradné schválenie zdroja sa používa osobitná pečiatka, ktorá sa môže doplniť vhodným prvkom na potvrdenie schválenia výrobnej inštrukcie.
Je potrebné poznamenať, že v prípadoch, keď je príslušný dokument prílohou iného miestneho zdroja - napríklad osobitným poradím vedenia, by sa mal naň uviesť príslušná značka. To znamená, že sa zaznamenáva, že inštrukcia je prílohou s takým číslom k takémuto normatívnemu zdroju. Zodpovedajúci dokument by sa samozrejme mal formálne uviesť do obehu aj v podniku.
Ako sa dáva pokyn zamestnancovi?
Po dokončení prípravy musí byť pokyn prevedený na zamestnanca. Tento postup by sa mal formálne ustanoviť. Dokument je možné preniesť na osobu osobne, ak pripojí svoj podpis:
- na samotnú inštrukciu - v samostatnom stĺpci;
- v osobitnom dokumente potvrdzujúcom skutočnosť, že sa oboznámili s výrobou a inými pokynmi v podniku.
Dokument možno pri výkone takéhoto postupu odovzdať ako inštruktáž na pracovisku. Vykonáva sa spravidla bezprostredne po tom, ako daná osoba pracuje v spoločnosti. Výučba na pracovisku sa môže vykonávať podľa štandardov, ktoré sú obsiahnuté v príslušnej inštrukcii. V rámci tohto algoritmu je možné zamestnancovi spoločnosti preniesť ďalšie dokumenty použité v systéme ochrany práce. Napríklad bezpečnostné pokyny.
Dotknuté brífingy sa môžu vykonávať jednotlivo aj kolektívne. V prvom prípade je optimálne poskytovanie výrobných pokynov optimalizovaných pre konkrétne miesto. V druhom scenári môže byť výrobný výcvik sprevádzaný prevodom tých dokumentov, ktoré odrážajú špecifiká skupiny pracovných funkcií, na zamestnancov. V zásade je však možná aj opačná situácia - ak je to optimálne z hľadiska regulácie výrobných procesov v podniku.
zhrnutie
Výrobná inštrukcia je najdôležitejším miestnym zdrojom v podniku. Je to obzvlášť dôležité, pokiaľ ide o priemyselnú spoločnosť. Môže to byť alternatíva k popisu práce alebo ho doplniť, spolu s pokynmi o požiarnej bezpečnosti a ochrane práce. Predmetný zdroj má rovnakú právnu silu ako pracovná zmluva, ktorá je základným právnym dokumentom vo vzťahu medzi zamestnancom a zamestnávateľom.
Vypracovanie výrobných pokynov spravidla vykonáva personálne oddelenie. Dokument je možné dohodnúť s vedením a musí ho schváliť. Na zostavenie vhodného zdroja je možné použiť typickú výrobnú inštrukciu, ako aj hlavné pramene práva upravujúce riešenie týchto problémov.
Výrobná inštruktáž sa na jednej strane vyznačuje univerzálnosťou (mnohé z ustanovení jedného dokumentu vypracovaného pre konkrétne postavenie možno uplatniť na reguláciu pracovnej činnosti v úplne inom profile), na druhej strane zahŕňa zahrnutie konkrétnych formulácií, ktoré charakterizujú konkrétnu pracovnú funkciu. Univerzálnosť predmetných pokynov sa dá vyjadriť aj v podobnosti etáp, základných postupov pri tvorbe dokumentov, zásad účasti príslušných zamestnancov na príprave pokynov.
