Demografická situácia v Rusku je po mnoho rokov dosť komplikovaná. Plodnosť je veľmi nízka, väčšina ľudí verí, že je postačujúce na narodenie a výchovu iba jedného dieťaťa. Nebezpečenstvo takejto demografickej situácie pre krajinu je zrejmé: mladí ľudia sa zmenšujú, ruské obyvateľstvo postupne starne a zmenšuje sa. S cieľom zvýšiť pôrodnosť v roku 2007 sa rozhodlo o zaplatení tzv. Materského kapitálu. Stalo sa opatrením dodatočnej podpory rodín s deťmi a spôsobom stimulácie plodnosti. Žiadateľov o materský kapitál zaujíma veľa otázok: pred akým rokom ho môžem zostaviť, aké doklady sú potrebné a čo si za tieto peniaze môžem kúpiť.
Pojem a veľkosť kapitálu
Aby ste pochopili podstatu a účinnosť tohto príspevku pre rodiny, musíte sa rozhodnúť, čo to je, koľko peňazí rodina potrebuje a ako sa dá minúť. Materský kapitál je vyplácaný rodinám, ktoré sa rozhodnú mať druhé alebo nasledujúce dieťa. Štát je zaručený všetkým svojim občanom. Podmienky získania materského kapitálu, postup pri menovaní a použití upravuje zákon prijatý v roku 2007.
Spočiatku štát pridelil štvrtinu milióna rubľov. Každý rok sa však tieto sumy indexovali so zreteľom na zvýšenie cien v krajine. Naposledy bola táto suma zvýšená zákonom od 13. 12. 2014 a odvtedy predstavuje 453 000 rubľov. Je potrebné pamätať na to, že ak sa niektoré peniaze minú, indexácia materského kapitálu sa uskutoční iba na zvyšných peniazoch.
V spolkových krajinách majú okrem trvalého pobytu aj tzv. Regionálny kapitál. Výška a podmienky získania materského kapitálu v predmetoch krajiny sú určené zákonmi regiónu. Hlavný rozdiel spočíva v tom, že sa vypláca iba tým občanom, ktorí sú zaregistrovaní v tomto regióne Ruska. A federálny kapitál sa vypláca každému bez ohľadu na miesto pobytu. Aj občania, ktorí žijú mimo našej krajiny, to môžu získať.
Kto a za akých podmienok môže mať nárok na platbu?
Kandidát na finančnú podporu nemôže byť len matkou. Právne predpisy ustanovujú možnosť získania osvedčenia o matke od týchto osôb:
- Ruský občan, ktorý porodil dieťa;
- muž, občan Ruska, jediný adoptívny rodič dieťaťa;
- otec alebo adoptívny rodič, ktorý má akékoľvek občianstvo, ak matka zomrela alebo zle zaobchádzala s dieťaťom a bola zbavená práv dieťaťa, alebo ak spáchala trestný čin proti svojmu dieťaťu;
- dieťa v prípade, že matka, otec alebo adoptívny rodič stratil právo na túto vecnú platbu od štátu.
Na získanie osvedčenia o matke musia byť splnené tieto podmienky:
- Narodené alebo adoptované dieťa by nemalo byť prvé v rodine, ale druhé, tretie alebo viac. Okrem toho, ak sa dvojčatá narodili v rodine, materský kapitál sa vydáva po prvom narodení.
- Rodič alebo adoptívny rodič dieťaťa musí byť občanom našej krajiny, s výnimkou prípadu zániku práva na finančnú podporu od štátu od matky - občana Ruska.
- Deti môžu získať kapitál, ak sú mladšie ako 18 rokov alebo študujú na plný úväzok (do 23 rokov) a právo na rodinný kapitál bolo zrušené rodičmi alebo adoptívnymi rodičmi.
Ak sú splnené všetky tieto dôležité a pomerne prísne podmienky na získanie materského kapitálu, môže uchádzač požiadať o rodinný certifikát.Je dôležité si zapamätať - môžete to získať iba raz.
Môžeme povedať, že podmienky na získanie materského kapitálu sú dosť prísne. Vláda ich rešpektuje, aby sa zabránilo zneužitiu rozpočtových prostriedkov.
Trvanie zákona o kapitále rodiny
Pri plánovaní uplatňovania práva na materský kapitál, do akého roku platia právne predpisy o kapitále pre rodinu, je to prioritná otázka, ktorá sa obáva žiadateľa. Tento zákon bol prijatý v roku 2007 a ustanovil, že dieťa by sa malo narodiť alebo adoptovať v rodine od roku 2007 do konca roku 2016.
Následne právo na materský kapitál sa predĺžil. Termín narodenia (adopcia) bol odložený na 2018. Podľa posledných zmien v právnych predpisoch by sa malo dieťa narodiť do konca roku 2018.
Takéto predĺženie bolo potrebné na stimuláciu pôrodnosti v našej krajine a na podporu rodín s deťmi.
Postup registrácie kapitálu pre rodinu
Vytvorenie materského kapitálu je pomerne jednoduchý proces, nezaberie veľa času a nevyžaduje veľa dokumentov. Certifikát môžete vydať vo vhodnom čase. Nie je potrebné to robiť bezprostredne po narodení dieťaťa. Kandidáti na kapitál pre rodinu to môžu robiť, až kým dieťa nemá dvadsaťtri rokov. Pre registráciu musíte zhromaždiť nasledujúce doklady o materskom kapitále:
- Pas žiadateľa a dve kópie s informáciami o občanovi, jeho povolení na pobyt a deťoch.
- Rodný list žiadateľa o finančnú pomoc.
- Rodný list a jeho dve kópie.
- Ak je to možné, sobášny list alebo rozvodový dokument.
- Osvedčenie o dôchodkovom poistení pre žiadateľa a jeho deti.
- V prípade adopcie - príslušné súdne rozhodnutie.
Ak je žiadateľom o pomoc štát otec alebo adoptívny rodič, musíte predložiť doklady potvrdzujúce pozbavenie rodičovských práv alebo smrť ženy, ktorá porodila alebo adoptovala dieťa.
Registrácia materského kapitálu sa môže vykonať osobne prostredníctvom hlavného alebo územného členenia dôchodkového fondu. Registráciu je možné vykonať aj prostredníctvom multifunkčného centra (MFC). Na získanie materského kapitálu pre druhé dieťa nie je potrebná osobná prítomnosť žiadateľa. Kópie dokumentov môžete posielať poštou alebo online. Splnomocnenie môžete u notára vyhotoviť aj pre inú osobu. Zástupca môže na základe splnomocnenia a pasu predložiť všetky doklady pre materský kapitál a namiesto matky napísať vyhlásenie.
Príležitosti na použitie kapitálu
Veľmi dôležitá otázka, ktorá zaujíma rodinu s deťmi, je, ako používať materský kapitál? Táto suma nestačí na uspokojenie všetkých potrieb rodiny. Štát ho preto nevydáva v hotovosti. Rodina dostáva iba osvedčenie, nie skutočné peniaze. Prostriedky z certifikátu môžu byť nasmerované iba na určité účely:
- zlepšiť rodinné životné podmienky;
- výdavky na štúdium detí;
- poslať matky detí do dôchodkového fondu na financovanú časť dôchodku.
Právne predpisy spočiatku zakázali používanie materského kapitálu až na 3 roky. V rokoch 2008 - 2009 však krajina čelila ťažkej hospodárskej situácii. Preto sa štát rozhodol uskutočniť jednorazovú platbu občanom vo výške 12 000 rubľov. Na požiadanie mohla každá rodina požiadať o túto platbu.
Ruské rodiny majú odteraz možnosť platiť príspevky na hypotéky na bývanie z dávok, aj keď dieťa nedosiahlo vek troch rokov.
V roku 2015 sa v súvislosti s hospodárskou krízou rozhodlo o vykonaní jednorazovej platby majiteľovi osvedčenia o kapitáli vo výške 20 000 rubľov. Rodina môže minúť tieto peniaze podľa svojich potrieb. Právo naň majú rodiny, ktoré dostali osvedčenie pred koncom roka 2015.Ak chcú držitelia certifikátov dostať túto platbu, musia sa do konca marca obrátiť na dôchodkový fond vo svojej oblasti. Ak chcete získať peniaze, musíte poskytnúť pas, číslo účtu v ruskej banke, do ktorého môžete prevádzať peniaze, vyhlásenie napísané podľa vzoru. Vzorovú žiadosť si môžete vyžiadať od zamestnancov Dôchodkového fondu v multifunkčnom stredisku alebo na internete na webovej stránke verejných služieb. Do dvoch mesiacov PF prevedie peniaze na účet.
Kapitálové obmedzenia
Pred použitím materského kapitálu musíte poznať všetky zákonné obmedzenia. Štát prísne kontroluje cielené použitie týchto prostriedkov. Pri plánovaní míňania peňazí si členovia rodiny musia pamätať na to, že ich nemožno minúť na žiadne osobné potreby. Materský certifikát môžete použiť po častiach. Takáto príležitosť je relevantná, keď je potrebné zaplatiť za vzdelanie dieťaťa. Zároveň nesmieme zabúdať, že indexuje sa iba zvyšná suma.
Tieto peniaze nie sú rozdané. Po ich použití musí držiteľ osvedčenia poskytnúť doklady potvrdzujúce zamýšľané použitie a číslo bankového účtu, na ktorý budú peniaze prevedené.
Je zakázané používať peniaze na opravy v byte alebo v dome, na splácanie dlhov za byt, na splácanie pôžičiek, na nákup stavebných materiálov pre vidiecky dom alebo na kúpu automobilu.
Žiadosť môžete podať až potom, keď dieťa má dva a pol roka. A použitie - potom, čo dieťa je tri roky. Výnimkou je splácanie hypotéky a jednorazových platieb na pomoc rodine, ako ich poskytuje štát.
Využívanie peňazí na zlepšenie životných podmienok rodiny
Používanie peňazí na nákup bývania je upravené zákonom. Finančné prostriedky poskytnuté samotným štátom samozrejme nebudú stačiť na kúpu bytu alebo domu. Kým 453 026 rubľov predstavuje materský kapitál, 1,5 milióna rubľov. - Priemerná cena bytu alebo domu v našej krajine. Výška osvedčenia zjavne nestačí. Tieto peniaze však môžu byť dodatočnou pomocou, ak má rodina vlastné peniaze. Ďalšou možnosťou je použitie certifikátu a časti vašich finančných prostriedkov na zálohu. Takže si môžete kúpiť byt na hypotéku. Ak sa rodina rozhodla kúpiť si byt týmto spôsobom, nemusí čakať na to, aby malo dieťa tri roky.
Okrem toho je materský kapitál pravidelne indexovaný a jeho výška sa zvyšuje s rastom cien v krajine.
Môžete tiež investovať do výstavby a rekonštrukcie bývania pre rodinu. Je však potrebné si uvedomiť, že za tieto peniaze nemôžete kúpiť pozemok na výstavbu. Rodina bude musieť kúpiť pozemok za svoje vlastné peniaze. Certifikát nemôžete použiť ani na úhradu nákladov na opravy
Bývanie, ktoré musí kupovať rodina, musí byť obývateľné. Musí to byť byt alebo dom. Je zakázané kupovať časť bytu alebo časť domu za účelom kapitálu. Do šiestich mesiacov od zakúpenia domu musia rodičia zaregistrovať každé dieťa spolu s jeho majetkom v dome.
Keď si osoba kúpi bývanie s materským kapitálom, musí najprv uzavrieť kúpnu zmluvu a previesť existujúcu časť peňazí na predajcu. Až potom štát prevedie na predávajúceho zvyšok rodinného kapitálu.
Pri kúpe kapitálu na bývanie od štátu musia rodičia poskytnúť PF identifikačné dokumenty, dohodu o kúpe bytu alebo domu, osvedčenie o vlastníctve nového bývania, výpis zo štátneho registra, že na bývanie nie sú žiadne bremená, ako aj samotný certifikát a jeho kópia. Potom sa vypláca materský kapitál. Peniaze sa prevádzajú na predajcu prostredníctvom bankového účtu.
Od roku 2009 môže rodina splácať hypotekárny úver pomocou kapitálu kedykoľvek po vydaní osvedčenia, bez toho, aby čakala na najmladšie dieťa do troch rokov.Takéto právo výrazne zmiernilo situáciu ruských rodín v čase krízy.
Vzdelávanie detí prostredníctvom rodinného kapitálu
S pomocou kapitálu môžete pomôcť dieťaťu získať vzdelanie v platených školách: v kruhoch, súkromných školách, univerzitách atď. Tieto peniaze vám môžu pomôcť zaplatiť za detskú škôlku. Okrem toho je možné z týchto peňazí počas štúdia zaplatiť ubytovanie dieťaťa v internáte. Štúdium v súkromných vzdelávacích inštitúciách sa vypláca, iba ak majú štátnu licenciu na poskytovanie vzdelávacích služieb. Vzdelávacia inštitúcia sa musí nachádzať v Rusku.
Môžete minúť peniaze na vzdelanie každého dieťaťa v rodine. Hlavná vec je, že jeho vek nepresahuje 25 rokov.
Ak dieťa dočasne nemôže navštevovať vzdelávaciu inštitúciu, môžete pozastaviť platbu za vzdelávací proces z osvedčenia. Keď dieťa pokračuje vo vzdelávaní, PF naďalej platí za vzdelávanie.
Ak sa rodičia rozhodnú minúť osvedčenie o vzdelávaní detí, musia sa obrátiť na PF šesť mesiacov predtým, ako potrebujú previesť peniaze na vzdelávaciu inštitúciu. Ak osoba poskytne všetky potrebné dokumenty, PF prevedie požadovanú sumu na bankový účet vzdelávacej inštitúcie do šiestich mesiacov.
Dôchodok s osvedčením
Zákon umožňuje investovať kapitál na budúci dôchodok držiteľa certifikátu. Môže sa použiť na vytvorenie financovanej časti dôchodku.
Materský kapitál môžete nasmerovať na druhé dieťa nielen v štátnom dôchodkovom fonde, ale aj v súkromných dôchodkových fondoch.
Ak majiteľ certifikátu napísal vyhlásenie o prevode peňazí do PF a potom zmenil rozhodnutie, to znamená, že má možnosť peniaze vrátiť a následne ich použiť na iné zákonom povolené účely.
Kapitálová efektívnosť štátu
Otázka efektívnosti tohto štátneho opatrenia je veľmi dôležitá. Certifikát bol vydávaný rodinám už mnoho rokov, niektorým ľuďom sa tieto peniaze podarilo využiť pre svoje potreby. Niekoľko rokov po začiatku praktického vykonávania zákona je možné posúdiť mieru jeho účinnosti.
Stojí za zmienku, že mnoho rodín sa skutočne rozhodlo porodiť ďalšie dieťa a dozvedieť sa o možnosti získať podporu od štátu. Preto sa také opatrenie, ako je materský kapitál, predĺžilo do roku 2018. Tento program má však aj nedostatky. Dôkazom toho sú početné pokusy občanov o vyplatenie certifikátu. Existujú dokonca aj ľudia a organizácie, ktoré ponúkajú ľuďom získať skutočné peniaze za poplatok. Takéto konania sú nezákonné, považujú sa za podvod a stíhajú sa podľa ruského práva. Navyše preplatenie certifikátu za peniaze je pre rodiny absolútne nerentabilné z vecného hľadiska.
Rozumie sa tiež ľuďom, ktorí sa snažia vyplatiť svoj certifikát. Každá rodina má svoje vlastné potreby: niektorí snívajú o svojom vlastnom bývaní, iní potrebujú auto, niekto nemá dosť peňazí na liečbu dieťaťa. Medzi chudobnými sú ľudia, ktorí nemajú dostatok peňazí na jedlo. Niektorí preto hľadajú riešenia na získanie peňazí z materského kapitálu.
Vyššie uvedené skutočnosti naznačujú, že program nie je dostatočne efektívny. Zákonodarcovia nezabezpečili všetky možné potreby ruských rodín, na ktoré bolo možné osvedčenie vydať. Keby bol program viac premyslený, individuálne zameraný, nebolo by toľko pokusov nelegálne vyplácať materský kapitál.