Le refus d'engager une procédure d'exécution est l'action de l'huissier de justice, ce qui indique l'absence de motif justifiant l'acceptation de documents exécutifs pour production. Vous trouverez ci-dessous une liste des motifs de refus et d’autres nuances connexes.
Caractéristiques de production
Les procédures d'exécution sont une continuation du processus judiciaire, principalement civil, bien que la loi affecte l'exécution des décisions des tribunaux arbitraux, ainsi que des actes judiciaires adoptés à la suite de l'examen de réclamations administratives et d'actes d'autres instances.
Les actes de l'huissier sont régis par la loi, les règlements et les directives. Périodiquement, les questions relatives à ses activités sont couvertes par le PPVS et les revues de la pratique.
Déni de pouvoir
Le refus d'engager une procédure d'exécution est une action régie par la loi. L'huissier n'a pas le droit de le commettre à sa discrétion. Tous les mouvements dans l’affaire, d’une manière ou d’une autre, sont décrits dans la loi. La liste des motifs de refus est exhaustive, une autre chose est qu'ils ne sont pas rassemblés dans un seul article.
Lorsqu'un refus d'engager une procédure d'exécution est possible, cela est indiqué à l'art. 31 lois. Les terrains peuvent être divisés de manière conditionnelle en deux groupes:
- le premier concerne les violations formelles et récupérables;
- la seconde - les circonstances excluent en principe la procédure.
Dans le cas de la première catégorie, le demandeur peut à nouveau se tourner vers les huissiers de justice pour ouvrir la procédure; dans le cas de la deuxième catégorie, le recours n'a de sens que si le tribunal annule la décision de l'huissier.
Liste des motifs de refus
Le demandeur a le droit d'ouvrir un dossier si:
- le bref d'exécution est arrivé sans demande ou la demande ne porte pas la signature du demandeur;
- la demande a été soumise à la mauvaise administration (le principe de territorialité est violé);
- Date limite manquée pour la soumission d'un document exécutif;
- Le document exécutif n'est pas conforme aux exigences de la loi.
- la production était déjà en cours sur le même document exécutif et a été interrompue;
- le document sur la base duquel l'acte d'exécution n'a pas été entré en vigueur;
- le tribunal a retardé ou ordonné l'exécution de la décision par tranches;
- un bref d'exécution oblige l'enfant à être déplacé illégalement de l'autre côté de la frontière, mais il a atteint l'âge auquel l'exécution est exclue, par exemple un jeune homme de 18 ans. Un accord international peut prévoir une limite d'âge différente.
La liste des motifs de refus d'engager une procédure d'exécution est plus longue et l'article 31 renvoie directement à d'autres dispositions de la loi.
Défauts de déclaration
L'initiateur de la procédure d'exécution est le demandeur qui a écrit la demande. Sa forme ou son échantillon sont fournis sur le site Web ou dans le service après-vente.
Habituellement, les citoyens oublient de signer ou la personne représentant les intérêts du demandeur, oublient de joindre une copie de la procuration. Les autres inconvénients sont l’absence de numéro de compte bancaire sur lequel les virements sont effectués, des informations sur le collecteur et le débiteur, leur lieu de résidence, etc. Curieusement, mais écrire une déclaration cause des difficultés aux citoyens.
Le principe du travail territorial
Le refus de l'huissier de justice d'engager une procédure d'exécution est possible s'il a contacté la mauvaise unité. Qu'est ce que cela signifie? La répartition des activités est basée sur le zonage.Par exemple, un tribunal de district dessert le district de Leninsky, une unité d'huissiers de justice dessert le même territoire. Et, si l'acte d'exécution a été délivré par un tribunal léniniste, son exécution incombe au département de la FSSP de la même région.
L'exception est la production consolidée, combinant plusieurs cas. Dans ce cas, le groupe des huissiers de justice ne se limite pas à un district. Cependant, la décision de transférer la production au groupe est prise par la direction.
Expiration
3 ans sont donnés pour l'exécution d'une décision ayant force de loi. Il existe d'autres cas, en particulier de pensions alimentaires pour enfants, en réparation de dommages à la vie et à la santé, dans lesquels la durée d'exécution est plus longue.
Si le temps est perdu, le percepteur fait appel au tribunal en lui demandant de le restaurer. La déclaration démontre la validité des raisons de l'omission, le fait que le demandeur ne pouvait pas s'adresser à la FSSP pour des raisons objectives indépendantes de sa volonté.
Cette question est résolue exclusivement au niveau du tribunal et le refus de l'huissier de justice d'engager une procédure d'exécution est plus que justifié.
Document exécutif non conforme à la loi
Art. 13 de la loi sur la propriété intellectuelle indique les exigences relatives au contenu du document exécutif. Par exemple, quelles informations sont indiquées sur une décision de justice, une résolution sur la recherche d'un enfant.
Des exigences supplémentaires concernent la coopération avec d'autres pays dans le domaine des procédures d'exécution, conformément aux traités internationaux, en particulier la Convention de Minsk et de Chisinau entre les pays de la CEI.
Si, par exemple, il n'y a pas de signature ou de sceau des fonctionnaires et du corps qui doit être présent sur le document, l'huissier refuse
Il en va de même pour les actes notariés et autres titres soumis à exécution.
La production a été arrêtée
Parfois, la production est fermée après prescription si le débiteur ne dispose pas de biens ou de revenus qui pourraient servir de source de remboursement de la dette. L'huissier de justice a le droit de classer l'affaire pour impossibilité de récupérer.
Les motifs de refus d'engager une procédure d'exécution sont prévus par toute une série d'articles, par exemple en cas de décès du débiteur ou d'annulation du fait, sur la base duquel le recouvrement a été effectué (article 43, article 103, etc.).
Report, plan de versement et absence de force légale
Le tribunal peut décider, à la demande du défendeur, de procéder à des versements ou à un ajournement pour un motif valable. Dans ce cas, l'exécution est reportée et l'exécution est impossible.
Il se peut que l'acte judiciaire ne soit pas encore entré en vigueur, mais un bref d'exécution a été délivré à son encontre. S'il n'y a pas de décision judiciaire sur l'exécution immédiate d'une telle décision, l'ouverture de la procédure sera alors illégale.
Exécution de la décision
La décision de refus d'engager une procédure d'exécution est exécutée conformément à la loi et aux instructions du ministère, en particulier aux instructions méthodologiques.
La liste des informations dans l'ordre de l'huissier est la suivante:
- nom des divisions, adresse du bureau;
- date de décision;
- poste, nom de famille, initiales de l'huissier de justice;
- numéro de production (généralement celui attribué à l'affaire par le tribunal);
- problème résolu (à l'ouverture de la production);
- référence à la législation;
- le fond de la décision (refuser d'ouvrir la procédure à la demande du nom complet du demandeur);
- la procédure et les délais pour déposer une plainte contre la décision (celle-ci est souvent déformée et ne respecte pas les normes de la loi);
- date et signature.
Le document doit être signé par le personnel du bureau.
Procédure d'appel
Un recours contre le refus d'engager une procédure d'exécution est prévu de deux manières:
- en déposant une plainte auprès du chef du service des huissiers de justice;
- en déposant une plainte auprès du tribunal conformément à la procédure du TAS (cette dernière s'applique à toutes les procédures d'exécution, quelle que soit l'autorité ayant délivré le bref d'exécution, à l'exception du tribunal arbitral).
Le délai d'appel total est de 10 jours à compter de la date du rejet ou à partir du moment où il a été informé de son existence.
Schéma de plainte au chef
La demande est faite comme suit:
- nom du responsable (ou simplement au responsable du département sans indiquer son nom et ses initiales);
- informations sur le demandeur (adresse de résidence);
- informations sur la production (nombre et objet de la production);
- une description des circonstances, les raisons de la référence à la loi, la raison pour laquelle le refus est illégal;
- demande (pour annuler la décision de refus, son numéro est la date à laquelle elle a été émise);
- signature et date.
Système de plainte en justice
Procédure de dépôt d'une réclamation:
- demandeur - information du demandeur à son sujet;
- défendeur - huissier de justice;
- débiteur - un tiers et des informations à son sujet;
- circonstances de la plainte;
- des arguments sur l'illégalité;
- une demande d'annulation de la décision et d'obligation d'engager une procédure d'exécution;
- liste des documents joints;
- signature et date.
Le nombre de copies de documents en fonction du nombre de participants au processus. Les juges obligent souvent à payer une redevance d'État, bien que cela ne soit pas nécessaire ici.
La pratique judiciaire en matière de refus d'engager une procédure d'exécution montre la formalité des actes des huissiers de justice. Les raisons pour lesquelles ils refusent sont souvent exagérées et davantage liées au désir de retarder le début de la nouvelle production, la direction met la pression sur les employés en raison d’indicateurs statistiques.
Le délai d'appel est généralement compté à partir du moment où la décision a été connue, en fait à partir du moment où le document a été reçu. Afin de ne pas rencontrer d'obstacles, les avocats, assurant, demandent de rétablir le délai de dépôt de plainte, citant les retards dus au mauvais travail du courrier.