Vad är det här - jobbregler? I den här artikeln kommer vi att försöka besvara exakt den här frågan. Och bekanta dig med funktionerna i dess tolkning, allmänna bestämmelser, krav på sammanställning etc.
introduktion
Tjänsteföreskrifter är ett föreskrivande dokument, vars skapande syftar till att optimera och förbättra effektiviteten hos alla avdelningar inom den administrativa apparaten. Ett viktigt och värdefullt papper som ger en tydlig definition, balansering och samordning av alla fragment i huvudsystemkedjan.
Allmän information
Arbetsföreskrifter kräver ett antal kvalifikationskrav och tillämpas i ledningssystemet för kommunala och statliga strukturer. Detta är ett dokument med lokala och lagstiftande befogenheter. Förberedelserna av handlingar, vars villkor måste följas, krävs för att följa Rysslands lagstiftning, som är giltig vid en viss tidpunkt. För att säkerställa att förberedelserna för denna typ av dokument är korrekta är det viktigt att följa vissa riktlinjer och rekommendationer.
Principen om konsekvens
Rekommendationen av det första villkoret är att snabbt följa principen om konsekvens, som används under beredningen och utvecklingen av alla rättsakter. Enligt detta är det bättre att starta en ”rörelse” från en mer allmän uppsättning bestämmelser till deterministiska typer av normer.
För det första är det tillrådligt att följa principen om konsekvens i utvecklingen av normativa rättsakter, enligt vilka det alltid är nödvändigt att gå från mer allmänna (primära) bestämmelser till deterministiska (sekundära) normer, det vill säga från mer allmänna till specifika handlingar.
Det första steget börjar med att förbereda bestämmelser om de strukturella elementen i kedjan. Baserat på detta bildas vidare en modell av inlägg eller deras position. Den sista på denna lista är själva förordningen.
Samma fyllning
Eftersom arbetsreglerna är ett normativt dokument rekommenderar det andra villkoret att man vid uppnåendet av målen använder en enhetlig strategi för att fylla i och slutföra dokumentationen. Det är nödvändigt att säkerställa maximalt innehåll och jämförbarhet mellan den utformade normen för alla organisationer.
Genomförandet av det senare kravet är nära kopplat till ett antal svårigheter på grund av det faktum att det i den ryska federationens moderna lagstiftning inte finns någon tydlig och förståelig, lätt uppfattad och högkvalitativ metodisk rekommendation som möjliggör en mest exakt och korrekt utveckling av sådana dokument. Mot bakgrund av detta tvingas tjänstemän ofta att utarbeta strukturella fragment av lagens instruktioner, förordningen på egen hand. Detta kan leda till en minskning av fullständigheten och specifikationen av olika normer.
När man utarbetar dokumentet i fråga är det viktigt att veta om dess förhållande till en viss stadga. Detta är en serie rättigheter och normer som gör att du kan använda dig själv som en oberoende informationskälla, genom vilken du kan bestämma mångfalden i livsförhållanden mellan ämnena i strukturen.
Skick tre
Den tredje rekommendationen är att förfina förfarandena i enlighet med vilka godkännandet av denna akt sker. Detta kommer att bestämma effektiviteten i jobbreglerna och dess förmåga att reglera de etablerade funktioner som utförs av huvudadministrationen.Och det är också viktigt att bestämma rättigheter och ansvar för varje ledningslänk.
Definition av betydelse och innehåll
Tjänsteföreskrifterna för en tjänsteman såväl som företrädare för kommunala strukturer bestäms av federal lag som trädde i kraft 27 juli. Den innehåller information om staten. den ryska federationen, enligt vilken betydelsen och innehållet i det aktuella dokumentet kan ökas och bedömas med hjälp av vissa villkor.
Verksamhet av professionell typ, för ett antal civila, kan endast utföras i full överensstämmelse med ett specifikt dokument. Alla riktlinjer och standarder måste godkännas av företrädaren för den anställda organisationen.
Arbetsföreskrifterna måste innehålla ett antal kvalifikationskrav som måste uppfylla nivån och kännetecknen för kunskapen och färdigheterna hos den anställda civila. Det är nödvändigt att ange uppsättningen av rättigheter, skyldigheter samt det möjliga ansvaret för bristen på uppfyllande av vissa befogenheter. Sådan information bör jämföras med den administrativa regleringsformen för offentliga anställda.
Det är absolut nödvändigt att upprätta en lista över fenomen med tanke på vilka frågor som kan uppstå. De måste delas in i oberoende lösningsbara och de som bara kan lösas av den högsta ledningen.
Svar bör ställas på frågor om en civils rättigheter och skyldigheter för att delta i processen för att utarbeta förslag till lagstiftningsakter. Det är viktigt att exakt ange den period och datum under vilka projekt kommer att förberedas och granskas som måste studeras och accepteras eller avvisas.
Den utvärderar också sammanställningen av listan över tjänster som kommer att tillhandahållas en medborgare eller organisation i enlighet med de statliga förordningarna. myndighet.
Sammanfattande positioner
Efter att ha listat och granskat dessa positioner kan vi säga att jobbreglerna är ett dokument som har betydande juridisk kraft och myndighet. Hans instruktioner är en uppsättning avsnitt som måste följas utan att misslyckas. Följande riktlinjer kommer att återspegla ordningen inom olika organisationer, dra slutsatser om medborgarnas tjänstesätt och distribuera specifikt och noggrant åtgärder för incitament eller straff.
Enligt normerna för den nuvarande lagstiftningsstyrkan skapades konceptet med exemplifierande jobbbestämmelser. Det är godkänt av ett specifikt styrande organ. tjänster. Detta dokument är en form och exempel på hur alla anställda ska fullgöra sina skyldigheter. Till dess att sådan information görs tillgänglig för granskning utförs dess funktion av det befintliga statliga organet. myndigheter på federala nivåer.
Den upprättade standardförordningen som tillämpas på rekrytering av arbetsledningsgrupper utesluter inte utvecklingen av andra, specifika handlingar, handlingar som är tillämpliga på vissa tjänster. De borde dock alla vara baserade på standarddesign.
Identifiering av ansvariga
Jobbregler - ett dokument som bör utvecklas av specifika enheter med en viss makt. Specifikationen av reglerna bör utföras av cheferna. Att utforma, helst bör fortsätta med uppmärksamhet från den anställd som den skapas för. Sedan sker en konkretisering av arbetsreglerna och alla dess delar, men genom företrädaren för arbetsgivaren, som är statschef. myndigheter. Dessutom kan den här funktionen utföras av de ryska federationens beståndsdelar som utövar och bedriver Rysslands intressen, vilket motsvarar installationen av lag 79-FZ i den första artikeln.
Postreglerna kan träda i kraft först efter att ha vidtagit åtgärder för att fastställa det och upprätthålla ordningen på statsnivå. tjänsteman.Det rekommenderas att regelbundet utföra revisioner, vilket är nödvändigt för att kontrollera riktigheten i korrespondensen mellan den verkliga situationen och den specifika tidsram där det finns en tydlig lag.
Implementeringen börjar från det ögonblick den godkänns. Ibland kan emellertid en beställning innehålla information om en viss tidsperiod under vilken och från det ögonblick som den träder i kraft.
Stora frågor
Jobbregler är ett dokument som är ganska svårt att sammanställa. När du skapar det i regel i slutändan upptäcks många fel, bland vilka de vanligaste:
- ofullständig tolkning och lista över ett antal rättigheter och skyldigheter som ligger på en tjänstemans axlar, vilket i slutändan kan leda till deras allmänna obalanserade och okoordinerade aktiviteter och därmed skapa ett stort antal problem;
- luddig reflektion av alla tjänster som staten kan tillhandahålla en medborgare;
- förekomsten av alltför allmän reflektion av kraven för kvalifikationsparametrar;
- svag prestandaindikator av professionell karaktär.
En ofullkomlig typ av reglering kommer inte att kunna fullgöra sin roll i full utsträckning och som en följd har en lista med rekommendationer skapats:
- Det är nödvändigt att maximalt exakt skilja och lagligt konsolidera alla typer av åtgärder som utförs av tjänstemän för varje kategori.
- det är nödvändigt att ha en vetenskaplig motivering eller empiriskt analyserade listor över fördelning av rättigheter, i enlighet med nivåerna i förvaltningshierarkin;
- Det är viktigt att utarbeta en kvalificerad formulering av alla underavsnitt i förordningen om ett visst ämnes ansvar för att de inte uppfyller sina egna skyldigheter.
- ett tydligt och förståeligt system bör upprättas, i enlighet med vilket de allmänna indikatorerna kommer att tydligt specificeras och därför genomföras.
- Det är möjligt att öka prestandaindikatorerna för föreskrifter genom att införa avsnitt som återspeglar frågor om de anställdas etiska och psykologiska uppgifter.
Grundläggande krav
Det finns begreppet jobbbeskrivning. Jobbreglerna upprättas i enlighet med en lista över specifika krav och riktlinjer, av vilka många finns i den.
Dokumentets allmänna uppsättning huvudriktlinjer och normer reduceras till det faktum att:
- Förordningens namn måste innehålla en exakt indikation på vilken position den utvecklades för.
- sådana dokument bör delas in i ett antal avsnitt, inklusive obligatoriska avsnitt, samt ytterligare dokument som tillhandahålls av statliga organ. effekt;
- numrering är obligatorisk, vilket måste göras med arabiska siffror. (om ett avsnitt måste delas upp, kan ett antal underavsnitt skapas, men de måste också ha serienummer omslutna inom gränserna för ett specifikt avsnitt);
- det är nödvändigt att fastställa påföljderna för brott mot reglerna;
- Förordningen bör vara så kortfattad som möjligt, men förståelig för en allmän tolkning av alla enheter.
- ett uttalande om ett antal skyldigheter för tjänstemän bör sammanställas med ord som: måste, måste, ha rättigheter, bör utföras, nödvändigt, etc.
- det är viktigt att ange personen som sammanställt detta dokument, och det är också nödvändigt att nämna alla som deltog i godkännandet av detta dokument.
- slutförandet av instruktionerna bör avslutas med en studie av de personer som den har utvecklats för.
kommun
I lagstiftningen finns ett begrepp om den officiella regleringen av en kommunal anställd. Denna form av förordningar har ett antal gemensamma egenskaper med samma dokument, men för statligt. anställda. Det finns inga signifikanta skillnader i krav och rekommendationer för deras beredning.Den största skillnaden i tolkningen av begrepp ligger i uppsättningen av befogenheter och krav samt straff eller belöning för en viss handling eller passivitet.