Administrativt brott. Ansvar för administrativt missförstånd. Typer av administrativa brott

En mycket stor grupp brott är det förseelser. Till skillnad från brott kännetecknas de av en betydligt lägre grad av social fara. Åtgärder som olika brott är ganska heterogena. Baserat på vilken sfär av sociala relationer de bryter på kan de delas in i åtta kategorier.

Typologi för missförstånd

För det förstadetta är administrativt missförstånd - ett allvarligt brott, som bryter mot den ordning som lagstiftningen har upprättat i samhället, om förbindelserna rörande administrativ och verkställande statlig verksamhet. Det är inte relaterat till utförandet av specifika uppgifter.

Det bör klargöras att administrativt missförstånd och ett administrativt brott är identiska begrepp. Detta kan omfatta olika typer av överträdelser av ett antal trafikregler (körning under berusning, överskridande av tillåten hastighet, körning i förbjudet trafikljus, etc.), brandsäkerhet och sanitär hygien etablerad vid företaget, samt dricka alkohol på offentliga platser, biljettlöst resande.

För det andra, disciplinär brott - ett brott som begåtts inom ramen för arbetsförhållanden och som skadar den normala driften av ett företag, en organisation, en institution. De försvagar arbetet disciplin (militär, utbildning, service) och därmed bidra till desorganisationen av företagets arbete, minska dess effektivitet avsevärt. Så ett disciplinbrott är frånvaro, systematisk latens, brott mot reglerade tekniska regler, felaktigt utförande av sina arbetsuppgifter och mer.

Exempel på sådan felaktig uppförande inkluderar att vara försenad för service, frånvaro, underlåtenhet att följa administrativa beslut, brott mot tekniska regler, orättvis utförande av officiella uppgifter, etc.

tredje, väsentlig fel - detta är ett brott även inom arbetsrelationerna, men redan relaterat till skada på en specifik organisation (där gärningsmannen direkt tjänar). Detta inkluderar skador på materiella tillgångar, deras brist, felaktig lagring etc.

fjärde, civila brott - detta är ett brott som begås inom området för egendom, förhållanden utanför egendom, som för en person representerar ett visst andligt värde (värdighet, författarskap, ära) och som skyddas av civilrätt. Det uttrycks i form av moralisk eller materiell skada som orsakas antingen till enskilda medborgare eller organisationer (spridning av information som fördömer en medborgares värdighet och ära, underlåtenhet att uppfylla fastställda avtalsmässiga skyldigheter, etc.).

femte, ekonomiskt fel - detta är ett brott avseende insamling, distribution av materiella statliga resurser (brott mot bildandet av finansiella rapporter, skatteundandragande, bristande efterlevnad av de fastställda reglerna för genomförande av kontantverksamhet, etc.).

sjätte, familjens uppförande - detta är ett brott inom ramen för äktenskap och familjeförhållanden (vägran att uppfostra, stödja barn, icke-fullgörande av conjugal plikt, etc.).

sjunde, konstitutionellt missförstånd - en överträdelse, vilket särskilt uttrycks i statliga instansers antagande av lagar som strider mot konstitutionen.

Den åttonde typen är Tillvägagångssätt tjänstefel - Överträdelse av förfarandet för att styra rättvisa som inrättats genom lag, överlämna ett ärende (rättsligt) i ett brottsbekämpande organ (underlåtenhet att uppvisa ett vittne som kallas av en utredare, åklagare, domare, följt av en böter eller underlåtenhet att uppträda av en tilltalad i en domstol med en efterföljande ändring av en förebyggande åtgärd - till exempel genom att ersätta erkännande att inte lämna att gripa).

Begreppet administrativt missförstånd

Enligt den ryska koden för administrativa brott behandlas den som en skyldig olaglig handling (passivitet) av en individ eller juridisk enhet för vilken det administrativa ansvaret åtar sig.

Ett administrativt brott är tillämpning av statliga organ på olika typer av administrativ lag av administrativt ansvar för brott mot vissa lagkrav i Rysslands administrativa brott.

Brottets sammansättning

Det är värt att notera att resultatet av den olagliga handlingen har negativa konsekvenser i förhållande till ämnet för denna rättighet eller personliga egendomar (icke-egendom) friheter, individens, samhällets och statens rättigheter.

Det administrativa missförståndet innefattar:

1. Ämne (juridisk person och individ).
2. Objekt (sociala relationer som regleras av lagliga normer och skyddas av administrativa påföljder och syftar till administrativt missförstånd).
3. Den objektiva sidan av denna skada (handling eller passivitet som är förbjuden enligt normerna för administrativ eller annan lag och för vilken administrativt ansvar ges).
4. Den subjektiva sidan av brottet i fråga (mental inställning av den person som begick ett administrativt brott mot denna olagliga handling, dess konsekvenser).

Dessa delar krävs för ett fullständigt brott. Detta är vad som är betydelsefullt när man beaktar specifika behöriga myndigheter i ett antal fall som beror på den övervägda typ av brott.

Egenskaper för den ansedda formen av brott

Följande tecken på administrativt missförstånd skiljer sig:

• Han måste vara det olov (bryter mot enskilda eller ett antal krav som fastställs av källorna till denna rätt). Till exempel kan detta vara ett brott mot lagarna för Rysslands ämnen inom förvaltningsrätten, bestämmelserna i konstitutionen beträffande det aktuella området, arbetsbeskrivningar samt maktdirektiv.

• En handling i form av en olaglig handling eller passivitet av ett visst ämne av den relevanta rätten bör bäras specifikt skyldig natur (brott mot allmänt accepterade juridiska normer och ibland etiska). Till exempel överträdelse av ett antal trafikregler i form av avsiktlig upprättande av falska registreringsskyltar. Ett exempel på passivitet kan vara ett misslyckande av en tjänsteman i en bank för att övervaka att företag (deras föreningar) genomför korrekt kontanttransaktioner.

• Måste vara närvarande allmän fara (hot om brott mot sociala relationer skyddade av relevant administrativ lagstiftning). Till exempel kränkte en medborgare den välkända vägregeln genom att korsa vägen på fel plats, men vid den tidpunkten utfördes reparationsarbeten på körbanan (det fanns ett förbud mot förflyttning av fordon). I detta avseende var en medborgares handling inte av naturen som ett hot mot trafiksäkerheten på vägen (detta symptom är frånvarande, därför är detta inte ett administrativt brott).

• För varje administrativt brott tillhandahålls administrativt ansvar (penality).

Administrativt brott och disciplinbrott: distinkta funktioner

Enligt allmänna regler förmedlas det senare av arbetsrelationer. Ofta betraktas en kränkning av deras respektive uppgifter samtidigt som ett administrativt brott. Den här typen av tortyr kallades administrativ disciplin.

Skillnaden mellan ett administrativt brott och ett missförstånd vid ett disciplinbrott ligger i naturen av de sociala relationer som den olagliga handlingen syftar till. Så disciplinöverträdelser är inriktade på oenighet om den interna rutinen (arbetskraft), som är etablerad i den relevanta organisationen, och även på arbetsdisciplin (militär, tjänst). Enligt ovanstående regel är dessa sociala relationer inte föremål för ett administrativt brott.

Som nämnts tidigare är denna typ av missförstånd ett misslyckande med att utföra officiella uppgifter av en anställd i ett visst företag. Dessutom innebär det direkt disciplinärt ansvar, uttryckt i form av disciplinära sanktioner, som skiljer sig väsentligt från påföljder för ett administrativt brott på grund av:

• arten av innehållet i beslut (lagliga begränsningar);
• regleringsförfarande;
• rättsliga konsekvenser av ansökan;
• cirkeln av ämnen som har rätt att använda dem.

Administrativt ansvar: koncept, grund, funktioner

Detta är den viktigaste institutionen för förvaltningsrätten. Denna typ av straff för ett perfekt administrativt missförstånd föreskrivs i olika förordningar. Således upprättar lagstiftaren administrativt ansvar för en specifik olaglig handling, och därigenom erkänner den sociala skadan av en viss handling, och ibland dess sociala fara. Han ger en juridisk bedömning och fördömer denna olagliga handling tillsammans med personen som begick den.

Om vi ​​betraktar förhållandet mellan sådana begrepp som administrativt missförstånd och administrativt ansvar, kan vi med förtroende säga att det andra är en följd av det första. Detta är ett rättsligt begrepp, vars huvudsak fastställs av förvaltningsrätten. Administrativt ansvar som en juridisk typ är en av metoderna för offentlig förvaltning, som är förknippad med obligatorisk skapande av ordning och reglering.

Det administrativa ansvaret för administrativt missförstånd är både egendom (karaktär, böter osv.) Och icke-egendom (administrativt arresterande, varning osv.).

Dess viktigaste funktioner:

1. Hon är resultatet av en skyldig handling.
2. Det administrativa ansvaret för administrativt uppförande är skyddande (brottsbekämpning).
3. Det åtföljs av offentlig och statlig övertygelse om gärningsmannen som begåtts av ämnet för handlingen.
4. Denna typ av ansvar är normativt definierad (essensen är etablering och efterföljande tillämpning av påföljder av befintliga juridiska normer).
5. Det handlar om att använda en uppsättning tvångsåtgärder mot gärningsmannen.
6. Dess genomförande utförs i den fastställda formförfarandet.

Administrativt brott och brott: särskiljande funktioner

Enligt rysk lag finns det flera typer av brott: disciplinära och administrativa brott, brott, civil tortyr. I detta avseende, en mängd olika arter juridisk aktivitet. Den mest allvarliga är kriminell (att begå olagliga handlingar som utgör en social fara). Men ändå är de flesta av de lagliga förbuden och föreskrifterna inte så betydelsefulla att de kan få människor till straffansvar. Det är därför administrativt ansvar har införts (vanligtvis tillämpas av regeringen eller enbart av en domare, medför inte ett straffregister).

Brottslighet och administrativt missförstånd har ett betydande materiellt kriterium för avgränsning - social fara, som uttrycker den sociala och juridiska skillnaden mellan det första konceptet och det andra och andra skada. Hon, som en systemisk komplex socio-juridisk kategori, uttrycker den exceptionella kvaliteten på en skadlig handling som bryter mot eller hotar villkoren för samhällets existens och identifierar den farligaste typen av brott - ett brott.

Social fara utgörs av alla kända element som utgör brottet, men i betydande grad - tecken på den objektiva sidan.

Klassificering av konceptet som behandlas

Det är vanligt att skilja flera grupper av dessa brott, som inkluderar följande typer av administrativa brott:

1. Administrativa skador mot personlighet, nämligen:

• rösträtt (obehörig inblandning i valberedningens verksamhet);
• arbetsrättigheter (uppsägning av anställda på grund av strejk);
• minderåriga (föräldrarnas underlåtenhet att uppfylla de fastställda skyldigheterna för barnets uppväxt)
• moral (respekt för äldre);
• religion (en förolämpning mot civilreligiska känslor);
• sociala rättigheter (vägran att anställa en person med funktionsnedsättning inom den fastställda kvoten);
• hälsa (droganvändning);
• egendom (småstöld).

2. Administrativt missförstånd (exempel nedan) mot det sociala livetMer exakt inom följande områden:

• industri (bristande efterlevnad av industriella säkerhetsstandarder);
• energi (skador på kraftnät);
• transport (stowaway);
• kommunikation och information (skador på telefonlådor);
• allmän ordning (småhooliganism);
• ekologi (obehörigt avverkning av träd);
• konstruktion (byggande av byggnader utan tillstånd);
• jordbruk (avvikelse från förteckningen över regler och normer för kontroll av skadliga växter);
• trafik (fart);
• värdepappersmarknad (ej efterlevnad av registreringsunderhållsförfarandet);
• allmän säkerhet (skjutning från ett skjutvapen inom en bosättnings gränser).

3. Överväganden mot staten, nämligen emot:

• statlig egendom (icke-efterlevnad av normer för utnyttjande av kulturföremål);
• finansiering (avvikelse från reglerna i förfarandet för att genomföra kontanttransaktioner);
• tullar (obehörig import av varor);
• skydd av statsgränsen (obehörig korsning av den ryska gränsen);
• entreprenörsverksamhet (öppna ett företag utan tillstånd);
• skatter (brott mot villkoren och förfarandet för att lämna in en deklaration);
• statsmakt (underlåtenhet att följa en domares instruktioner);
• hanteringsförfarande (boende utan korrekt registrering).

Förvaltningsrätt: koncept, tecken

Detta är ett system med juridiska normer som reglerar sociala relationer som bildas under genomförandet av statliga myndigheters funktioner och uppgifter, lokalt självstyre i processen för att utföra verkställande och administrativt arbete samt interna relationer.

Administrativ rätt har följande funktioner:

1. Det är den grundläggande gren av offentlig rätt.
2. Denna rätt är en uppsättning rättsliga normer.
3. Den är utrustad med ett separat ämne för laglig reglering - ledningsrelationer som förekommer i den offentliga sfären och på ett annat område.
4. Den aktuella branschen har en särskild regleringsmetod inom rättighetsområdet.
5. Den är utrustad med intern konsistens och består av en kombination av element.
6. Denna rätt har ett visuellt uttryck (fixerat i motsvarande källformer).

En slags administrativ bestraffning

Som nämnts tidigare utsätts alla administrativa brott (exempel som anges ovan baserat på deras sorter) för ett motsvarande obehagligt mått av påverkan.

Det finns följande typer av straff (administrativt):

• varning (en straff som har ett moraliskt innehåll, som utförs skriftligen eller i en annan form än muntlig);
• återbetalningsbart beslag av ett objekt (instrument) av ett administrativt brott (tvingad expropriation och dess efterföljande försäljning med återbetalning av återstående pengar till ägaren efter avdrag för tillhörande kostnader);
• berövande av en särskild rätt som beviljas en person, till exempel rätten att jaga, köra ett motorfordon (i upp till 3 år i en situation med grov eller systematisk kränkning);
• administrativ utvisning av en utlänning (en person utan lämpligt medborgarskap) från Ryssland;
• administrativt avbrott av aktiviteter (antingen slutlig eller upp till sex månader);
• böter (ekonomisk bestraffning som åläggs för ett administrativt brott i det belopp som fastställts i rysk lag);
• konfiskation av ämnet (instrumentet) av ett administrativt brott (tvingad otillräcklig främling av statlig egendom);
• administrativt arresterande (i upp till 15 dagar och endast i speciella fall och med undantag för en grupp personer: gravida eller som har barn under 12 år, minderåriga, funktionshindrade i grupp 1, 2);
• diskvalificering (administrativ straff och obligatorisk behandling av patienter med alkoholism, toxikamissbruk och narkotikamissbruk, som undviker frivillig sjukhusvistelse, vilket därför utgör ett hot mot den allmänna ordningen).

Så det har redan blivit klart att det administrativa ansvaret har ett omfattande utbud av administrativa tvångsåtgärder som är mycket specifika och som skiljer det från andra former av juridiskt ansvar (kriminell, civil, arbetskraft etc.). Dessutom är det av offentlig karaktär, dämpar uteslutande administrativ skada och kombinerar både personligt ansvar och egendom.

Uppdrag av en person av denna typ av brott är den rättsliga grunden för användningen av åtgärder på det ansvar som beaktas. Lagstiftaren har ett stort utbud av dem. Var och en av åtgärderna kännetecknas av ett komplex av exceptionella fördelar jämfört med andra arter, liksom begränsande kapacitet.

Att uppnå de relevanta målen är endast tillgängliga i situationen när ett specifikt ansvarsmått tillämpas på ett visst fall, motsvarande den begåda olagliga handlingen, den skada som orsakats dem. Detta kan förverkligas endast under förutsättning att lagen strikt följs, grundläggande principer för att använda åtgärder av denna typ av ansvar, nämligen:

• lagligheten av att tillämpa dessa åtgärder (deras strikta efterlevnad av lagen);
• rättvisa straff;
• genomförbarheten av att föra till denna typ av ansvar en specifik person;
• proportionalitet (efterlevnad av åtaganden och ansvar för det).

Slutligen är det värt att erinra om att brott är uppdelade i brott och missförstånd (disciplinära, administrativa, etc.).