Medborgare i den ryska federationen på grund av lagstiftningsprivilegier kan vara föremål för andra länder. De kan ha valfritt antal pass från utländska stater, och i detta är lagarna i Ryssland bland de mest liberala i världen. Bestämmer detta några rättsliga skyldigheter för medborgare i Ryssland till myndigheterna i deras stat? Vad är specificiteten i migrationslagstiftningen i Ryssland i jämförelse med motsvarande sfär av statlig reglering i grannländerna?
Dubbelt medborgarskap: lagstiftningsaspekt
Tillåter Ryssland dubbelt medborgarskap? Ja, det skrivs direkt ut på nivån av federala lagar som reglerar migrationsfären. I den sjätte artikeln i den federala lagen "om medborgarskap" finns det en bestämmelse enligt vilken en rysk medborgare som har fått ett pass i ett annat land inte förlorar en rysk.
Dessutom betraktas en ryska medborgare som har utfärdat medborgarskap i förhållande till andra stater och inte har avstått från sin egen av Ryssland endast som sin egen medborgare, såvida inte annat tillåts av ett internationellt avtal undertecknat av Ryssland. Antalet stater som har utfärdat ett pass till ett ämne i Ryssland regleras inte av lagen.
Begreppet dubbelt medborgarskap
Dubbelt medborgarskap är tillåtet i Ryssland, men vad ska man förstå med denna term? Advokater har en gemensam tolkning enligt vilken termen i fråga kan förstås som den rättsliga kopplingen för en individ med två eller flera stater, vilket förutbestämmer uppkomsten av rättigheter och skyldigheter i kommunikationen med var och en av dem.
Det faktum att du har något medborgarskap bekräftas vanligtvis av ett pass eller annat dokument som identifierar en persons medborgarskap i förhållande till en stat.
Olika dubbla medborgarskap
Dubbelt medborgarskap i Ryssland kan vara en status som inte bara återspeglar det rättsliga förhållandet mellan en medborgare i Ryssland och en annan stat, utan också internationella avtal mellan länder. Vad betyder detta? Dubbelt medborgarskap i Ryssland, som vi har definierat ovan, är inte förbjudet. Och därför kan en rysk medborgare förvärva ett pass från någon stat utan att samordna sina handlingar med myndigheterna i Ryssland. Men en situation är möjlig där en person, som är medborgare i ett annat land som Ryssland har tecknat avtal med, kommer att ha fler privilegier än en person som är föremål för en stat som inte har avtal med Ryssland.
Historiskt har Ryssland endast tecknat två sådana fördrag - med Tadzjikistan och Turkmenistan. Inom ramen för dessa avtal avgjordes vissa frågor relaterade till ryska medborgares status som samtidigt agerar som medborgare i dessa asiatiska stater, och vice versa, medborgare i Tadzjikistan och Turkmenistan som innehar det ryska passet.
Specificiteten för dubbla medborgaravtal
De viktigaste bestämmelserna i avtalet mellan Ryssland och dessa länder gällde rättigheter och skyldigheter för personer som ligger på en stats territorium.
I kraft av ett avtal som tecknats med Tadzjikistan och Turkmenistan, föll inte längre statusen för medborgare i dessa länder som befann sig på den ryska federationens territorium och var dess underordnade bestämmelser i den federala lagen "om medborgarskap" beträffande det faktum att Ryssland uteslutande betraktar sådana människor som sina medborgare. I relation till personer med ett pass från dessa asiatiska stater inrättades en speciell laglig regim.
Det kan noteras att endast Tadzjikistan och Turkmenistan tillhör de stater som hade erfarenhet av att lösa en sådan aspekt som dubbelt medborgarskap med Ryssland. Länder ligger dessutom intill Ryssland.
Ryssland och Vitryssland: migrationsaspekten
Det finns funktioner för statusen för medborgare i Vitryssland som också har medborgarskap i Ryssland, och vice versa - Ryssar som har ett pass utfärdat av Republiken Vitryssland. Enligt unionens avtal mellan Ryssland och Vitryssland har medborgare i båda länderna nästan samma rättigheter och skyldigheter, oavsett vilken stat de befinner sig i. Gränskontroll ämnen i Ryssland och Vitryssland passerar i allmänhet inte. Bland undantagen är det faktum att man kan delta i val på en eller annan nivå endast i ens egen stat. Situationen liknar militärtjänsten i armén.
Den praktiska möjligheten att registrera två medborgarskap samtidigt - Ryssland och Vitryssland - uppstår i de flesta fall inte. Men det är möjligt. Eftersom inga avtal har tecknats mellan Ryska federationen och Republiken Vitryssland, liknande de som Ryssland ingick med Tadzjikistan och Turkmenistan, finns det en regel i förhållande till medborgare i Ryssland som har ett pass till Republiken Vitryssland, enligt vilka sådana människor, som befinner sig i Rysslands territorium, endast betraktas som dess underordnade.
Ryssland och Ukraina: medborgarskap
Det är intressant att överväga hur lagstiftningen i Ryssland och Ukraina inom migrationsområdet är relaterad. Ett land som tillåter dubbelt medborgarskap är Ryssland. Ukraina beviljar inte sina medborgare officiellt ett sådant privilegium. Men medborgare i Ryska federationen kan ha ett ukrainskt pass - detta är inte förbjudet enligt ryska lagar. I praktiken händer detta.
Det visar sig att en medborgare i Ryssland som fick medborgarskapet i Ukraina inte bryter mot lagarna i den första staten, men samtidigt uppfyller hans status inte de kriterier som föreskrivs i Ukrainas lagstiftning.
Ryssland och Kazakstan: information om migrationsfrågor
Hur är situationen i Rysslands och Kazakstans interaktion på området migrationsfrågor? Intressant nog. I Ryssland är dubbelt medborgarskap tillåtet. Men Kazakstan, som Ukraina, tillåter det inte officiellt. De mönster som vi identifierade ovan kommer också att vara karakteristiska för medborgare i Kazakstan och Ryssland.
Men i lagstiftningen i Kazakstan finns ett antal anmärkningsvärda bestämmelser. I den 17: e artikeln Citizenship Act RK sa att det fortfarande är möjligt att acceptera personer från Kazakstan som innehar ett pass av andra stater som medborgarskap i Kazakstan om de:
- minderåriga;
- erkänd juridiskt inkompetent;
- ha särskilda meriter för Ryssland;
- ha ett yrke som ger rätt att vara medborgare i Kazakstan i enlighet med den lista som upprättats av statschefen;
- återvänder till Kazakstan som ett historiskt hemland.
Dessa är de undantag som garanteras genom att förbjuda dubbelt medborgarskap, Kazakstan. Oavsett om Ryssland utfärdade ett pass av en person som ansöker om medborgarskap, Frankrike eller USA, spelar det ingen roll om personens status uppfyller de angivna kriterierna.
Uppgifter för dubbelt medborgarskap
Den aktuella statusen är inte förbjuden enligt rysk lag. Men det dubbla medborgarskapet i Ryssland är föremål för lagstiftarens uppmärksamhet under senare tid. Så, bestämmelserna i den federala lagen som reglerar den aktuella frågan har nyligen ändrats väsentligt. Den ryska lagen om dubbelt medborgarskap förpliktar nu ryssar med medborgarskap i en annan stat att meddela myndigheterna i Ryssland om detta.
Vem lagen berör
Vem ska rapportera om sitt utländska medborgarskap? Den ryska lagen om dubbelt medborgarskap föreskriver att göra detta till ryssar som är innehavare av ett pass från en annan stat, men som mestadels bor i Ryssland. Den relevanta bestämmelsen i lagen gäller också de personer som har uppehållstillstånd i ett annat land. Det spelar ingen roll att en medborgare i en annan stat som har dubbelt medborgarskap i Ryssland är förbjuden att ha en liknande status i sitt hemland - som är fallet med Ukraina och Kazakstan. Migrationstjänsten i Ryssland samordnar inte sina handlingar med kollegor från andra länder och kan inte informera dem om att deras landsmän fick ryskt medborgarskap.
Det spelar ingen roll vilket land en medborgare i Ryssland har blivit föremål för. Det viktigaste är att denna stat erkänns av de ryska myndigheterna. Till exempel, om en medborgare i Ryssland har ett pass från Abchazien eller Sydossetien, måste han också meddela invandringsmyndigheterna i sitt land.
Ryska medborgare måste meddela FMS om alla nya medborgarskap som förvärvats i en annan stat, eller om det faktum att förvärva uppehållstillstånd Om en rysk medborgare har utfärdat ett bulgariskt pass och rapporterat detta till migrationstjänsten på föreskrivet sätt, om han får ungerskt medborgarskap efter en tid, måste information om detta också överföras till statliga myndigheter.
När och hur man meddelar
Meddelanden om dubbelt medborgarskap accepteras av Rysslands territoriella strukturer. Du måste kontakta avdelningarna på registreringsadressen eller platsen för den verkliga platsen. Som föreskrivs i lagen om dubbelt medborgarskap i Ryssland måste en person skicka ett meddelande inom 60 dagar från mottagandet av ett pass eller uppehållstillstånd i ett annat land. Dokumentet måste skrivas ut, via e-post och andra elektroniska kanaler. Det är omöjligt att interagera med FMS i denna fråga.
Vad är strukturen i meddelandet? Det indikerar:
- F. I. O. av en medborgare i Ryssland, datum och plats för hans födelse, hemvist i Ryssland;
- serie och antal identifieringsdokument i Ryssland;
- information om andra medborgarskap (och andra, om det finns fler), serien och numret på ett identifieringsdokument som utfärdats av en annan stat;
- datum för förvärv av medborgarskap i ett annat land, grunden för det mottogs;
- vid behov information som återspeglar interaktion med migrationstjänster i en annan stat om frågan om avskaffande av medborgarskap (eller vid vägran av uppehållstillstånd).
Utöver ansökan kommer FMS att behöva tillhandahålla en kopia av identitetsdokument i Ryssland och i en annan stat (eller ge rätt att vistas i den). Du kan skicka ett meddelande med andra nödvändiga källor per post till adressen till den territoriella uppdelningen av FMS på medborgarens plats (eller hans registrering). Du kan också ta med alla dokument personligen till avdelningen.
Om mer än 60 dagar har gått sedan medborgarskapet i ett annat land mottogs och personen fortfarande är utomlands, behöver ingenting skickas till FMS. Men så snart ryssan anländer till sitt hemland kommer det att vara nödvändigt att skicka en anmälan till migrationstjänsten inom 30 dagar från det ögonblick som den ryska gränsen passerade.
ansvar
Vad händer om en person inte meddelar FMS som en del av den algoritm som lagen föreskriver? I detta fall kommer staten att införa strikta sanktioner. Om en medborgare avsiktligt beslutar att inte anmäla FMS om ett annat medborgarskap, kan en böter på upp till 200 tusen rubel åläggas honom. Om en person är försenad med att skicka de nödvändiga dokumenten till migrationstjänsten, kommer sanktionerna att vara mildare - en böter inom 1 000 rubel. Liknande påföljder kan tillämpas av myndigheterna om en medborgare i Ryssland gjorde ett misstag i de handlingar som lämnades till FMS.
FMS-anmälan: Nyanser
Låt oss överväga vilka nyanser som är typiska för interaktion i frågan som diskuteras med Rysslands FMS. Dubbelt medborgarskap är en fråga som redan har lyckats bilda en tillräcklig mängd brottsbekämpningspraxis i Ryssland. Vilka typer av problem uppstår oftast vid kommunikation mellan medborgare och FMS?
Många är inte medvetna om att det är nödvändigt att överföra till migrationstjänsten inte bara information om deras medborgarskap i förhållande till en annan stat, utan också information om mindreåriga barn. Om medborgare som är under 18 år bor med dubbelt medborgarskap i Ryssland, bör deras föräldrar interagera om anmälningsfrågor med FMS.
Många ryssar som har medborgarskap i ett annat land är intresserade av vad som är kriteriet för att fastställa att en person huvudsakligen bor i Ryssland (och i samband med detta är det nödvändigt att lämna in en anmälan till FMS).Rekommenderad riktlinje - lagstiftning om erkännande av en medborgare i Ryssland bosatt skatt. De relevanta lagkällorna säger att en person börjar betala skatt som bosatt om han bor i Ryssland i minst 183 kalenderdagar i 12 månader.
Vissa medborgare i Ryssland har medborgarskap i andra stater, men som bor utomlands, undrar ofta - måste jag meddela FMS om dubbelt medborgarskap, om de fortfarande är registrerade i Ryssland? Dessa rädslor är inte grundlösa, eftersom FMS har den formella rätten att identifiera indirekta tecken på en persons permanenta hemvist i Ryssland (inte bara på grundval av uppgifter om gränsöverskridande). Därför rekommenderas det att de medborgare som har ett rysk uppehållstillstånd skickar ett meddelande till FMS, även om den permanenta bostadsorten är en annan stat.
