Medborgare i Ryssland har rätt att få medborgarskap i andra stater. Genomförandet garanteras av bestämmelserna i Rysslands konstitution och federal lagstiftning. Registrering av dubbelt medborgarskap kan kännetecknas av nyanser på grund av både det specifika i migrationslagarna i andra länder och vissa funktioner i gällande lagliga normer i Ryssland. Detta gäller särskilt för vissa innovationer. Hur ansöker du om dubbelt medborgarskap till en rysk medborgare i enlighet med nationell lagstiftning?
Rätten till två medborgarskap: lagstiftningsaspekt
Medborgare i Ryssland kan ha ett andra medborgarskap, såväl som ett tredje, fjärde och längre på kontot. Denna rätt garanteras av ryssarna genom landets konstitution. Artikel 62 i statens huvudlag säger att medborgare i Ryssland kan vara föremål för andra stater i enlighet med gällande federala lagar och Rysslands internationella avtal. Den moderna federala lagen om dubbelt medborgarskap antogs 2002.
Bestämmelserna i denna rättsakt föreskrev att medborgare i Ryssland som innehar ett pass i ett annat land generellt betraktas av Ryssland endast som dess medborgare, såvida inte annat anges i ett internationellt avtal. Även i den federala lagen "om medborgarskap" finns det en bestämmelse enligt vilken förvärv av en rysk medborgare i ett annat land inte innebär upphörande av motsvarande status i förhållande till Ryssland.
Framväxten av ett andra medborgarskap
I vilka scenarier kan en rysk medborgare få ett andra medborgarskap? Det kan finnas många alternativ. Bland de vanliga - att få medborgarskap vid födseln. Så om en rysk medborgare tillsammans med sin gravida fru besökte en vän i USA, men hon födde ett barn där, kommer barnet enligt lokala lagar att betraktas som en amerikan. Ett annat alternativ är att få ett andra medborgarskap inom ramen för det sekventiella förfarandet som föreskrivs i statlig lag, vilket kan innebära flera steg: att få visum, sedan ett uppehållstillstånd och sedan medborgarskap. Det tredje scenariet som är vanligt i världsdiplomatisk praxis är äktenskapet med ett statligt subjekt. Men detta är inte en uttömmande lista över alternativ.
Två medborgarskap och utländsk erfarenhet
Den ryska lagstiftarens inställning till frågorna om andra medborgarskap kan både sammanfalla med andra staters politik och i grund och botten avvika från honom. Det kan inte sägas att i världsdiplomatisk praxis finns det sådana lagar som utvecklade stater är lojala mot andra medborgarskap, och de vars marknader är på en genomsnittlig nivå tenderar att blockera deras medborgares möjlighet att få pass från andra stater.
I Japan, Danmark och Norge är till exempel andra medborgarskap förbjudet, i Israel, Kanada, Finland och Frankrike - det är tillåtet. I många stater som gränsar till Ryska federationen kan inte personer ha lagligt egna pass från andra länder. Så, lagstiftningen i Ukraina, Kazakstan, Vitryssland förbjuder medborgare i dessa stater att ha rätt status.
Två medborgarskap i Ryssland och Vitryssland
Ett intressant sätt är situationen med frågan om andra medborgarskap i aspekten av diplomatiska förbindelser mellan Ryssland och Vitryssland. Å ena sidan har Ryssland och Republiken Vitryssland ingått ett avtal om bildandet av en union. Redan nåtts och ratificerats av båda länderna gör avtal med Rysslands medborgare att bo i Republiken Vitryssland med nästan samma rättigheter som är karakteristiska för lokala invånare.Och vice versa, ett vitryskt pass ger rätten till en medborgare i Republiken Vitryssland att vara i Ryssland och ha praktiskt taget samma grundläggande rättigheter som är karakteristiska för ryssarna.
I detta avseende är det inte särskilt tillrådligt att få ett andra medborgarskap i förhållande till Vitryssland för en invånare i Ryssland och vice versa. Varför, om det finns en möjlighet att utöva grundläggande rättigheter i en vänskaplig stat med ett pass i deras land? Men i vissa fall försöker medborgare i Ryssland fortfarande få fullt vitrysskt medborgarskap. För att kunna tjäna i armén i Vitryssland, att delta i val på en eller annan nivå är det sällsynta typer av rättigheter som endast kan utövas av medborgare i Vitryssland.
I detta fall kan ett intressant scenario observeras. Andra medborgarskap i Ryssland är uttryckligen tillåtet av konstitutionen. Men i Vitryssland förbjuder lagstiftning motsvarande status. Det visar sig att en rysk medborgare som har fått ett pass från Republiken Vitryssland kommer att vara en formell kränker av vitryska lagen, såvida han inte avstår från det ryska medborgarskapet. Vad han i allmänhet inte kommer att göra. Ryssland kan emellertid inte förbjuda sitt subjekt att få medborgarskap i Vitryssland.
När nästa medborgarskap är ryska
Förhållandet mellan Ryssland och Vitryssland i frågor om dubbelt medborgarskap är inte den enda intressanta aspekten när det gäller lämplig typ av invandringsrättsligt förhållande. Närvaron av ett andra medborgarskap av en medborgare i Ryssland är hans rättighet som garanteras av landets konstitution. När det gäller det omvända förfarandet - att få ett ryskt pass av en utlänning, är situationen här annorlunda.
Rysslands lagstiftning bedriver konsekvent en politik för att skydda medborgarnas rättigheter när det gäller att få medborgarskap i andra stater. Först fastställdes på konstitutionens nivå och sedan i den federala lagen bestämmelser som garanterar möjligheten att ryssar blir medborgare i valfritt antal stater. Men det omvända förfarandet - godkännande av en medborgare i ett annat land i ryskt medborgarskap - innebär att han vägrar ett utländskt pass. I denna mening riktar Rysslands lagstiftning sig exakt mot att fastställa det faktum att det är ett andra medborgarskap.
Särskilt intressant är det faktum att en person som vägrat sitt medborgarskap för att få ryska efter ett tag har rätt att åter begära passet i det land som han en gång vägrat medborgarskap - naturligtvis om dess lagstiftning inte förbjuder det. Det visar sig att en person som har uppfyllt det formella villkoret för att få ryskt medborgarskap efter en tid fortfarande kan kringgå denna lagstiftningsnorm. Till exempel fungerar mekanismer för medborgarskap i Turkiet, medan denna stat tillåter dess undersåtar att ha pass från andra länder.
Å andra sidan är det i praktiken möjligt att registrera ett andra medborgarskap i Ryssland utan att någon avstår från medborgarskap i förhållande till ett annat land. Det finns en bestämmelse i Rysslands lagstiftning enligt vilken en utlänning som ansöker om ett ryskt pass inte behöver behöva avstå från sitt medborgarskap om, av objektiva skäl, detta förfarande inte är möjligt.
Två medborgarskap: rättigheter och skyldigheter
Under en lång tid hade medborgare i Ryssland som fick ett andra medborgarskap inga skyldigheter gentemot sitt land på grund av ett utländskt pass. Men sedan 2014 har lagstiftning dykt upp i lagstiftningen i Ryssland som har förändrat situationen. Så, Rysslands medborgare måste skicka till FMS ett meddelande om andra medborgarskap, upprättat på det föreskrivna sättet.
Motsvarande skyldighet anges i lagen inte för alla ryssar, utan endast för dem som huvudsakligen bor i Ryssland, medan de inte bara har ett ryss, utan också ett utländskt pass. Men de medborgare som inte skickar anmälan om ett andra medborgarskap till myndigheterna kan bli böter. Motsvarande påföljder kan nå upp till 200 tusen rubel.Hur implementeras förfarandet för interaktion med migrationstjänsten på rätt sätt när det gäller anmälan av andra medborgarskap?
Två meddelanden om medborgarskap: Nyanser
För FMS bör ryssarnas andra medborgarskap nu upphöra att vara en hemlighet. Enligt lagstiftningen måste medborgare i Ryssland som har fått ett utländskt pass eller uppehållstillstånd meddela migrationsmyndigheten om detta inom 60 dagar efter att ha mottagit de relevanta dokumenten. Som vi noterade ovan är denna skyldighet relevant för personer som huvudsakligen är bosatta i Ryssland. Men med vilka kriterier bestäms denna status?
Residensplikt
Motsvarande formel är ganska nära de algoritmer som finns i skattelagstiftningen i Ryssland. Betalare av avgifter till den ryska statskassan är indelad i två huvudkategorier. För det första är det här invånare. De betalar 13% av sin personliga inkomstskatt. För det andra är dessa utlänningar. Deras skattesats är mycket högre - 30%. En person får status som utlänning om han är utanför Ryssland längre än 183 dagar om året. Ett liknande kriterium gäller när man avgör om FMS ska informera om utländskt medborgarskap.
Om en person fick ett utländskt pass, och hans status innebär motsvarande skyldighet i fråga, men han är utanför Ryssland, kan du inte skynda att meddela FMS. Du kan skicka de nödvändiga dokumenten till migrationstjänsten vid ankomst till Ryssland, men detta bör göras inom 30 dagar från det att gränsen passerade.
Hur många medborgarskap - så många anmälningar
En person bör interagera med FMS om frågan om meddelandet om medborgarskap när han förbereder ett pass som utfärdats av ett land. Antalet utländskt medborgarskap spelar ingen roll. Men ryssarna måste meddela migrationstjänsten om var och en av dem.
Från alla utlänningar - med varsel
Vi noterade ovan att när man accepterar en utländsk medborgare i ryskt medborgarskap krävs ett vägran av det tidigare passet, men i vissa fall kan detta förfarande inte genomföras av objektiva skäl. Det visar sig att personen fortsätter att betraktas som en utländsk medborgare. Behöver han skicka in en anmälan till FMS i det här fallet? Lagen om andra medborgarskap innebär att denna skyldighet är relevant för alla ryssar som har ett utländskt pass eller uppehållstillstånd förvärvat på ett eller annat sätt. Det vill säga att den person som just har fått ryskt medborgarskap måste informera FMS om det faktum att en annan är närvarande, om den är räddad.
Barn - föremål för migrationsrelationer
En viktig nyans: Ryssarna bör informera den ryska migrationstjänsten om det faktum att dubbelt medborgarskap inte bara är hemma utan också om sina barn. Om de naturligtvis huvudsakligen bor i Ryssland. I detta fall kan föräldrar fylla i en anmälan om andra medborgarskap. Dokumentet i sig innehåller information om dem. Hur får man ett andra medborgarskap och korrekt meddelar FMS? Tänk på denna aspekt.
Interaktion med FMS: dokument
Standardalgoritmen där en rysk medborgare som har blivit utlänning kan meddela FMS är följande.
Du måste komma till FMS, ta med dig ett pass från en medborgare i Ryssland, ett identitetsdokument i en annan stat, samt deras fotokopior på alla sidor. På migrationstjänstens kontor ges utfärda former av andra medborgarskap, de måste fyllas i. Efter det måste du ge alla dokument till FMS-specialist. Notarisering av källor krävs inte.
När det gäller att lämna in ett meddelande som återspeglar det faktum att man har ett andra medborgarskap hos mindreåriga barn, kommer förfarandet att vara något mer komplicerat.
Föräldrar måste kommunicera med migrationstjänsten.De kommer att behöva ta med sitt FMS sitt pass, ett födelsecertifikat från ett barn eller ett dokument som legalt ersätter det, ryska och utländska identitetskort till en minderårig, och samtidigt - fotokopior av dessa källor, alla deras sidor. Liksom i det första scenariot fylls ett formulär ut som kommer att utfärdas av FMS-specialister.
Det är inget komplicerat att fylla i aviseringar som sammanställs av byrån. Huvudvillkoret är att inte lämna tomma fält. Om även i vissa delar av dokumentet ingen information är tänkt att återspeglas bör den matas in ”nej”. Till exempel, i femte och sjätte stycket i formuläret bör innehålla information om förlängning av medborgarskap eller tillbakadragande från det. Om den sökande inte har relevant information måste han ange ”nej” i de angivna styckena.
Det andra alternativet för interaktion med FMS är att skicka nödvändiga dokument via mail. I detta fall kan FMS-formuläret laddas ner från Russian Post-webbplatsen. Brevet som har upprättats på adressen till migrationstjänsten på registreringsplatsen eller den verkliga bostaden måste innehålla kopior av alla dokument som anges ovan. Det bör finnas två ifyllda formulär. Det rekommenderas att en inventering, även gjord i duplikat, bifogas dokumentet.
