Nuförtiden tänker många på vad som leder till alltför aktiv bildning av utsläpp, varför det finns många olika åsikter och prejudikat. Av denna anledning har nästan alla länder utvecklat specialiserade standarder för avfallsproduktion, utformade för att reglera deras förekomst.
Hanteringen av utsläpp är förmodligen det allvarligaste problemet hos den överväldigande majoriteten av specialister som arbetar i olika företag. Detta område med industriell ekologi anses vara ett av de mest problematiska, för trots att bildningsprocessen och efterföljande öde för alla dessa ämnen är extremt tydlig, är den nuvarande lagstiftningen som sätter standarder för avfallsproduktion ganska omfattande och förvirrande.
Under 2008 inrättade regeringen några ändringar som befriade moderna företag som verkar inom området för små och medelstora företag från behovet av att genomföra ganska besvärliga och kostsamma när det gäller projektutvecklingsresurser och begränsningar. I dag bör de lämna information om den faktiska händelsen och avfallshanteringsteknologierna som en rapport varje år.
För sådana företag finns det helt enkelt inget sådant som "avfallsstandardstandarder". Istället betalar de helt enkelt en avgift för att deras utsläpp påverkar miljön negativt, men samtidigt måste de placeras på specialiserade deponier.
Samtidigt måste stora företag och ett antal juridiska personer som inte ingår i kategorin små och medelstora företag fortfarande vara obligatoriskt involverade i utvecklingen av NOOLR-projektet, och de måste också ta hänsyn till avfallsproduktionsstandarder som bestäms av detta projekt.
För att förstå denna fråga mer detaljerat är det nödvändigt att granska lagstiftningsramen och i första hand bestämma vilka standarder och möjliga gränser.
Vad är det här?
Som den nuvarande lagstiftningen säger, måste både individer och juridiska personer utföra sitt arbete i enlighet med standarderna för tillåten inverkan för att förhindra den negativa inverkan på vår miljö från ekonomisk eller annan aktivitet. inkluderar också standarder för avfallsproduktion och fastställda begränsningar för deras innehåll.
I händelse av att företaget överskrider de fastställda standarderna, kommer det att bära ansvar enligt lagen beroende på vad som senare orsakade miljöskador. Således genomförs utvecklingen av standarder för avfallsproduktion för att reglera påverkan på naturen, och deras överskott är en direkt grund för tillsynsmyndigheterna för att säkerställa att detta företag hålls ansvarigt.
Koncepten
Standarder representerar den fastställda mängden avfall av en eller annan typ i produktionsprocessen för en produktionsenhet. Gränsen är den högsta tillåtna mängden av vissa ämnen som kan placeras på ett visst sätt under en viss period i anläggningarna, med hänsyn till miljösituationen i detta territorium.
Gränsen är den tillåtna mängden avfall som kan samlas in av företaget för senare överföring till ett specialiserat licensierat deponi eller någon annan långsiktig lagringsanläggning för sådana ämnen.
Denna indikator ställs in i enlighet med enhetens kapacitet hos företaget, såväl som den maximala ackumuleringsperioden som anges innan den transporteras för placering eller någon annan typ av bortskaffande. Den tar också hänsyn till de regler som fastställdes när utvecklingen av avfallsgenereringsstandarder genomfördes. Det är därför deras definition kräver noggrann uppmärksamhet.
Det är emellertid värt att notera att detta bara är en synvinkel på det ganska vaga begreppet ”begränsning av avfallshantering”. En annan föreskriver att denna term endast avser lagring eller deponering i specialiserade anläggningar och inte på något sätt hänvisar till ansamling av dessa ämnen direkt på tillverkningsföretagets territorium. I slutändan kan maximal ackumulering endast regleras av en separat del av NOOLR-projektet, vilket gör att beräkningen av produktionsavfallsstandarder redan genomförs.
Lagstiftningsposition
Den mest specifika definitionen kan ses i det nuvarande förfarandet för utveckling av sådana dokument, som är fastställt i lag. I denna ordning sägs det att standarderna för avfallsproduktion är utformade för att bestämma de förväntade mängderna av ämnen av en eller annan typ, med hänsyn till de planerade produktionsvolymerna för en viss produkt, liksom tillhandahållandet av tjänster och utfört arbete.
Utvecklingsförfarandet, liksom beräkningen av standarder för produktionsavfall, tillhandahåller vissa krav för beredning och ytterligare inlämnande av dokument och olika material för godkännande av de högsta tillåtna mängden skräp av en eller annan typ som skickas för ytterligare placering i vissa anläggningar. Dessutom måste denna procedur utföras i enlighet med miljösituationen i det territorium där dessa föremål finns.
Denna definition är helt i överensstämmelse med definitionen av innehållsgränsen, som fastställs genom federal lag nr 89-F3. Med tanke på detta tillhandahåller beräkningen av standarder för avfallsproduktion i enlighet med NOOLR-projektet användning av en placeringsgräns och inte en standard för deras produktion, och endast en överträdelse av gränsen kan betraktas som ett administrativt brott.
Funktioner i lagar
I enlighet med punkt 11 i förfarandet bör standarderna godkännas under fem år, under förutsättning att en årlig bekräftelse därefter kommer att genomföras av privata företagare eller andra juridiska personer som är oförändrade i den använda produktionsprocessen samt de råvaror som används i form av en rapport. Denna rapport bör ta hänsyn till beräkningen av standarder för avfallsproduktion och utvecklas i full överensstämmelse med de metodologiska riktlinjerna som fastställs i klausul 4 i förfarandet, och den ska överlämnas på ett anmälningssätt till de lokala myndigheterna i Rosprirodnadzor, som godkände de använda standarderna.
Hur sammanställs och beaktas rapporten?
Denna tekniska rapport bör baseras på redovisningsdokument som bekräftar arbete med liknande ämnen. Olika tillsynsmyndigheter kan i rapporten se en extremt tydlig bild av bildandet och det fortsatta arbetet med skräp hos företaget, och det är värt att notera att det enligt de redovisningsdokument som tillhandahålls är möjligt att avgöra om standarderna för produktion av produktionsavfall kränkte, men det tyder inte på något överskridande av gränserna, eftersom rapporten inte kan ge någon information om de fastställda gränserna.
Om utvecklingen av projektet genomfördes i full överensstämmelse med de metodologiska riktlinjer som fastställts i lag, måste det i detta fall ha etablerade standarder som kommer att vara extremt nära verkliga förhållanden.Tyvärr kan ganska ofta de uppskattade standarderna för produktion av produktionsavfall vara fel, och redan under det första året av företagets arbete med ett nytt projekt visar det sig att den allmänna utbildningen faktiskt överstiger de indikatorer som beräknades tidigare.
Hur agerar man i en sådan situation?
Naturanvändare är väl medvetna om vad som hotar om de etablerade NOOLR: erna saknas: i processen för att beräkna kvartalsbetalningen för en IEE kommer mängden avfall som för närvarande finns vid deponiet att multipliceras med en faktor på 5. Dessutom, om standarderna för produktion av avfall från produktionen överskridits om deras hantering inte föreskriver lagring eller begravning, men samtidigt överfördes hela volymen till licensierade företag i tid utan överdriven ackumulering, utan att öka avgifterna etsya. Mer specifikt debiteras inte denna avgift alls.
En sådan koefficient används också om det finns ett utvecklat utkast till standarder för bildning och gränser för avfallshantering, men under en viss rapporteringsperiod finns det ett överskott av ämnen jämfört med vad som fastställs i dessa dokument.
De oförutsedda utgifterna för de fastställda betalningarna för IEE är naturligtvis inte de trevligaste, men inte alla vet om det finns några andra problem som överskottet avfall kommer att medföra.
Andra konsekvenser
Om standarderna för produktion av produktionsavfall bryts och gränserna för deras bortskaffande överskrids, kan verksamheten för privata företagare eller juridiska personer inom området avfallshantering av de behöriga myndigheterna begränsas, avbrytas eller avslutas på det sätt som tillhandahålls i tillämplig lag. Termen här beror också på vilken grupp gärningsmannen tillhör.
Således är en av de vanligaste sanktionerna som kan tillämpas på företag som bryter mot normer för avfallsproduktion att helt stoppa aktiviteter inom området hantering av sådana ämnen (detta inkluderar också ansamling och bortskaffning), vilket i själva verket betyder att allt arbete företag stannar, eftersom företaget inte kan arbeta utan att bilda dem.
Sanitära och epidemiologiska krav
I händelse av att företaget eller individen inte uppfyller några miljömässiga eller sanitära-epidemiologiska krav åläggs honom en administrativ böter, som varierar beroende på vilken grupp överträdaren tillhör:
- medborgare - 1000-2000 rubel;
- tjänstemän på 10000-30000 rubel;
- personer som bedriver entreprenörsverksamhet utan att ha en juridisk person - 30 000-50000 rubel;
- juridiska personer - 100000-250000 rubel eller ett fullständigt stopp av företaget i upp till 90 dagar.
Det är värt att notera det faktum att denna lista med åtgärder inte inkluderar standarden för avfallsproduktion. Om företaget har ackumulerat en viss mängd ämnen inom den fastställda tidsperioden som överskrider de gränser som fastställts av NOOLR-projektet och som ett resultat har placerat dem på deponiet, kan den här artikeln redan användas för det. Men sunt förnuft antyder att överskridande av normerna i överväldigande majoritet av fallen också leder till brott mot dessa gränser.
Hantering utan boende
Normen för avfallsproduktion, när man arbetar med vilken placering inte är underförstådd, har många funktioner. I detta fall funderar många ofta på om företaget har rätt att till exempel överskrida standarderna för bildning av använda batterier eller lysrör i händelse av att detta avfall överlämnas till licensierade företag, vilket kommer att undvika eventuella överskott miljöpåverkan.
Den nuvarande lagstiftningen, som fastställer standarden och gränsen för avfallsproduktion, ger inte ett klart svar, men det finns en rättslig praxis för att lösa sådana tvister, vilket antyder att företaget i den överväldigande majoriteten av fallen fortfarande är skyldig.
Vad händer i praktiken?
Oftast händer det att företag står inför ett brott mot placeringsgränserna, och det kommer att vara ganska svårt att presentera konkreta bevis för att detta överskott verkligen var tillåtet. När allt kommer omkring, om inspektören, som kontrollerar standarderna för produktion och bortskaffande av avfall, ser en helt fylld behållare på företagets territorium, betyder detta inte att gränserna har överskridits. En sådan överträdelse kan också klassificeras som en överträdelse av sanitetsepidemiologiska eller miljökrav som reglerar hanteringen av sådana ämnen.
Av denna anledning, oftast, genom att kontrollera standarderna för bildning och gränser för avfallshantering, går inspektörerna ut från antagandet att överskridande av de fastställda normerna, bestämda i enlighet med de studerade redovisningsdokumenten, också innebär brott mot dessa gränser. Ett sådant antagande är ganska logiskt, men inte alltid lagligt.
I detta avseende är det alltid nödvändigt att korrekt utarbeta standarder för avfallsproduktion så att företaget sedan kan agera i enlighet med det utan några kränkningar.
