Avbrytande av verkställighetsförfaranden. Federal lag "om verkställighetsförfaranden"

Praktiken att tillämpa den federala lagen "On Enforcement Proceedings", som antogs 1997, har samlat ett stort antal frågor som bara kunde lösas genom att anta nya bestämmelser. I denna lagstiftning var bristerna i regleringen av systemet tydligt synliga. I detta avseende publicerades 2007 en ny federal lag "On Enforcement Proceedings". Han fyllde inte bara luckorna utan också lagligt fixade institutets huvuduppgifter och principer. Därefter behandlar vi mer detaljerad lagen om avbrott av verkställighetsförfaranden. Ett provbeslut kommer också att beskrivas i artikeln.

Allmän information

2007 års lag föreskriver ett nytt förfarande enligt vilket avslutande och upphävande av verkställighetsförfaranden genomförs. Detta är dess huvudskillnad från den tidigare normativa handlingen. Så i enlighet med den tidigare lagen tillåts domstolen att avbryta verkställighetsförfarandena och endast honom. Sedan 1 februari 2007 tilldelas dessa befogenheter också en viss kategori tjänstemän. I synnerhet är avbrottet av verkställighetsförfarandet av fogman nu tillåtet. I enlighet med detta presenteras nya versioner av artiklarna 439, 437 och 436 i civilprocesslagen. Enligt art. 436 är domstolen skyldig, men enligt art. 437 - rätten att delvis eller helt avbryta produktionen i vissa fall. De anges i bestämmelserna i lagen. Dessutom innehåller lagen om skäl till upphävande av verkställighetsförfaranden. Detta antyder att en högkvalitativ behandling av förordningarna har genomförts. Ändå finns det också problematiska frågor i lagen.

definition

Verkställighetsförfarandet ska inledas i enlighet med det behöriga organets beslut. Det finns emellertid en sannolikhet för tillfällig men inte bestämd av dess varaktighetsförhållanden, vilket utesluter möjligheten att fortsätta. I detta fall används rätten att avbryta verkställighetsförfaranden.

Denna åtgärd anses vara tillfällig. Det föreskriver upphörande av handlingar som framkallas av vanligtvis (objektiva) omständigheter oberoende av ärendens parter. De tillåter inte fortsätta rättsliga verkställighetsförfaranden. I förhållande till dessa omständigheter är det som regel omöjligt att fastställa tiden för eliminering. I detta avseende innebär upphävandet av rättsliga förfaranden att skjuta upp förfarandet för föreskrivna åtgärder för en obestämd tid. I detta fall är omständigheterna utan tvekan tillfälliga, och det är uppenbart att de en dag kommer att försvinna. Men när det kommer att vara möjligt att fortsätta handlingen är det inte tydligt på grund av ärendena.

Differentiering av definitioner

I den vetenskapliga litteraturen tolkades suspension som en ”försening”. Denna definition är dock inte korrekt. I vilket fall som helst innebär en "uppskjutning" av genomförandet återupptagandet av produktionen efter ett tag. Konceptet som behandlas föreskriver inte en sådan "bindning". Implementeringen av avgörandet av ärendet kanske inte alltid fortsätter. Genomförandet av handlingen förnyas inte när beslutet upphävs av kontrollmyndighetens rättsliga myndighet.

39 §

Den fastställer fall där det verkställs delvis eller fullständigt avbrott av verkställighetsförfaranden. Dessa inkluderar särskilt:

• Inlämnande av en stämningsansökan mot frisläppande av egendom som uteslutits genom beställning från beslag (uteslutning från inventeringen).
• Utmana fogdens beslut om återbetalning av prestationsavgiften.
• Påståenden om resultaten av värderingen av fastigheter som beslagtogs och andra fall som föreskrivs i art. 39.

Bestämmelserna i artikel 40

Verkställighetsförfaranden avbryts på det sätt som bestäms av förfarandekraven och den betraktade normativa handlingen, om det finns:

• Att utmana handlingen av en tjänsteman eller ett organ som har behörighet att demontera fall av ett administrativt brott.
• Gäldenärens vistelse på en lång affärsresa.
• Utmana ett dokument eller en handling, som är grunden för utfärdandet av ett föreläggande.
• Överklagande av gäldenären, återvinnaren eller behörig tjänsteman för att klargöra bestämmelserna i upplösningen, förfarandet och metoden för dess genomförande.
• Utmana fogens passivitet (handling) eller vägran att utföra handlingar och andra fall som föreskrivs i art. 40.

Viktig punkt

Avbrytandet av verkställighetsförfaranden bör skiljas från överföringen av talan. Följande funktioner bör särskilt noteras:

• Term. Produktionsstoppet genomförs under obestämd tid. Vid överföring av handlingar är en tjänsteman alltid skyldig att exakt ställa in en ny tid för deras verkställande.
• Omständigheter. När produktionen avbryts sker faktorer som är oberoende av processdeltagarnas vilja. Överföring beror som regel på subjektiva omständigheter.
• Återuppta åtgärden. Vid överföring räcker det att sätta en ny tid för genomförandet av beslutet. Vid omständigheter av obestämd varaktighet är det nödvändigt att återinsätta verkställighetsförfaranden.

Lista över orsaker

Verkställighetstjänsten kan tillfälligt avbryta åtgärder enligt en resolution i närvaro av vissa omständigheter. Listan som finns i art. 39 och 40 anses vara uttömmande och inte föremål för utökad tolkning. Om några omständigheter tydligt förhindrar fortsättning av verkställighetsförfarandet är fogarna skyldiga att tillfälligt stoppa det tills svårigheterna har avlägsnats. Därefter förnyas handlingar genom beslut på initiativ av tjänstemannen eller på begäran av den sökande. Ett antal skäl bör anges för varför produktionen kan avbrytas. Dessa inkluderar:

• Återkallande av en bankorganisationslicens från ett kreditinstitut som agerar som gäldenär. Undantaget är fall som anges i lagen om banker och deras verksamhet.
• Skiljedomstolens tillämpning av ett konkursförfarande mot gäldenärens organisation på det sätt som föreskrivs i art. 96 i lagen.
• Godkännande av gäldenärens krav på avbetalning eller uppskjutande av inkasso, minskning av dess värde eller för undantag från det.
• Meddelandet från fogden till Bank of Ryssland eller Federal Tax Service beslag av egendom organisation.

Fogdmakterna

Denna tjänsteman får helt eller delvis avbryta åtgärden genom order. I detta fall inlämnas en framställning om att avbryta verkställighetsförfaranden. Lagen tillåter detta i fall:

• Hitta gäldenären på en sjukhusläkare för behandling.
• Önskade annonser från en medborgare (barn).
• Överklaganden av gäldenären som tjänar i de väpnade styrkorna och andra trupper, militära organ och enheter bildade i enlighet med lagen.
• Instruktioner för resolutionen för instruktioner för att utföra vissa verkställande åtgärder eller tillämpa specifika tvångsåtgärder. Denna bestämmelse fastställs h. 6 Artikel. 33 i lagen.

Landets högsta fogedföretag eller någon av dess personer, såväl som deras suppleanter, kan avbryta förfarandet efter mottagande av klagomål om beslutet, om passivitet (handling) av tjänstemän underordnade dem.

Särskilda fall

I enlighet med del 1 i art. 40 tillfällig uppsägning av handlingar per definition är obligatorisk i händelse av att gäldenären förlorar sin rättsliga förmåga, sin död, förklarar honom död eller saknad, om personens skyldigheter eller krav enligt beslutet medger arv. Produktionen i detta fall avbryts tills innehavaren är etablerad. Efter att ha fastställt det (vid dödsfall) kommer det att bli klart vem som kommer att fortsätta uppfylla skyldigheterna, vilket i sig innebär eliminering av omständigheter som förhindrade genomförandet av de åtgärder som föreskrivs i resolutionen.

Om gäldenären förklaras saknad ska förfarandet avbrytas tills dagen för överlåtelse av skyldigheterna till chefen, som utses på det sätt som fastställs i lag. Var noga med att säga upp handlingar genom beslut vid erkännande av gäldenärens organisations insolvens (konkurs) genom skiljedom tills ett beslut fattas om meriterna om dess egendoms ytterligare öde. När konkursförfarandet inleds överförs verkställande handlingar till konkursförvaltaren.

Klaganden blir i detta fall en av borgenärerna. Vid återställande av solvens för en organisation som erkänts som konkurs (till exempel efter extern förvaltning eller ekonomisk återhämtning) kan verkställighetsförfaranden fortsätta. I händelse av förlust av rättslig kapacitet avslutas dekretets handlingar tills utnämningen av en vårdnadshavare. Vid tjänstgöring, deltagande i militära konflikter avbryts produktionen till slutet av terminen eller slutet av fientligheterna.

bestridande

En ansökan om upphävande av verkställighetsförfaranden kan lämnas in efter överklagande av beslutet. Efter antagandet av överklagandet för behandling, avslutas åtgärderna enligt föreskrifterna i resolutionen tillfälligt. En ansökan om upphävande av verkställighetsförfaranden ska lämnas in i fall som föreskrivs i lag.

Åtgärderna upphör tills klagomålens slut. Detta är en speciell definition. Om utelämnandet (handlingen) av en tjänsteman eller organ som har myndighet att granska fall av administrativa brott och utfärda en lämplig resolution, som blev grunden för verkställighetsförfaranden, bestrids, ska det också avbrytas tills behandlingen av fordran på meriterna är klar. Som ett resultat fattas ett beslut som bestämmer handlingens öde.

Arbitrationsmakter

Avbrytandet av förfarandet av denna domstol genomförs i följande fall:

1. Utförande av handlingar som avses i art. 12, punkt 1, punkterna 5, 6 och 8 i lagen i fråga. Dessa inkluderar handlingar:

• Myndigheter med kontrollfunktioner för att återvinna pengar. I detta fall är en förutsättning tillämpningen av handlingar med sedlar av bank- eller kreditorganisationer, där avräkning eller andra konton för gäldenären öppnas, om delvis eller fullständigt bristande uppfyllelse av kraven i samband med avsaknaden av nödvändiga belopp för att betala bötesbeloppet.
• Tjänstemän, rättsliga och andra organ för administrativa brott.
• Andra myndigheter i förhållande till en medborgare eller organisation som bedriver kommersiell verksamhet utan bildande av jur. person.

2. Uppfyllelse av fogdens beslut angående återbetalning från gäldenären av de kostnader (avgifter, böter) som ålagts honom i enlighet med beslutet. Denna bestämmelse gäller för medborgare och organisationer som bedriver verksamhet utan bildande av en juridisk enhet. person.

I alla andra fall genomförs inställningen av förfarandet av domstolen för allmän behörighet, i det område som fogden utför sina uppgifter.

Avsnitt 6.1

Hon började agera efter antagandet av ändringar i lagen i fråga. I denna artikel föreskrivs bildning och underhåll av en informationsbas, som innehåller den information som är nödvändig för genomförandet av uppgifterna. Databanken för verkställighetsförfaranden ska anses vara allmänt tillgänglig tills avslutningen av åtgärder enligt besluten. Informationen inkluderar:

• Information om enheten där produktionen bedrivs.
• Uppgifter om gäldenärer.
• Datum för antagande av rättsakter.
• Ledningsnummer.
• Krav på föreskrifter.
• Datum för produktionsstart och mer.