Artikel 76 i Rysslands skattekod: "Stopp av verksamheten på konton i en bank av organisationer och enskilda företagare"

För närvarande är det ofta ett avbrott i verksamheten på skattebetalarnas konton i en bank. Ett sådant mått på exponering används av tillsynsmyndigheter. Det bör sägas att detta skapar betydande hinder för juridiska personers och enskilda företagares affärsverksamhet. Dessutom är användningen av detta verktyg långt ifrån alltid legitim. Låt oss överväga när det är tillåtet att avbryta verksamheten på bankkonton i förhållande till en skattebetalare.

Allmän information

Upphävandet av verksamheten på bankkonton innebär att frysningen av medel faktiskt frigörs. Det vill säga, ägaren kan inte flytta dem någonstans. Ett undantag är endast de operationer, vars genomförande, i enlighet med civillagen, föregår skyldigheten att dra avgifter och skatter. Samtidigt görs överföringar utan några begränsningar. Grunderna för upphävandet av verksamheten på skattebetalarnas konton i en bank kan variera.

default skyldigheter

Detta är en av de mest populära anledningarna till att avbryta verksamheten med bankkonton. I lagstiftningen föreskrivs frysning av medel för att verkställa insamlingen av utestående bidrag till budgeten, inklusive böter och påföljder. Beslutet om blockering kan inte fattas tidigare än straffåtgärden antas. Fonder frysas också för att betala ränta. Detta beror på att% samlas in enligt samma regler som obligatoriska avdrag. Avstängning av verksamheten på bankkonton genomförs för det belopp som anges i det relevanta beslutet. De återstående medlen är inte blockerade och kan användas.

Underlåtenhet att lämna in en deklaration

Avstängning av verksamheten på bankkonton tillämpas i fall då ämnet inom tio dagar efter den angivna tiden inte har lämnat rapporteringsdokumentationen till tillsynsmyndigheten. Detta gör det möjligt för tillsynsmyndigheten att fatta ett lämpligt beslut om blockering av medel. I denna situation kommer en fullständig avstängning av verksamheten på bankkonton att genomföras. Detta sätter entreprenören i en extremt svår position. I sådana situationer kommer storleken på saldot, inkomstbeloppet inte att spela.

Begränsningsperiod

Den maximala period efter vilken avbrottet av transaktionerna på bankkonton inte kan genomföras fastställdes ursprungligen inte av Rysslands skattekod. Detta klargjordes i ett brev till Federal Tax Service daterat den 9 februari 2011. Men från och med 1 januari 2015 är denna period begränsad till 3 år. Beräkningen börjar från den dag då tiodagarsperioden upphör.

dessutom

Från 1 januari 2015 tillåts avstängning av verksamhet på bankkonton om företaget inom tio dagar efter utgången av den fastställda tiden inte har lämnat ett kvitto på mottagandet av krav för presentation av lämpliga dokument, anmälningar om ett samtal till inspektionen, förklaringar som skickats till honom i elektronisk form. Det är etablerat i art. 10 Federal Law No. 134. Därför tillämpas avbrottet av transaktionerna på bankkonton vid undvikande av betalning av skulder till budgeten och underlåtenhet att lämna in en deklaration i tid. Blockering av medel på andra grunder är inte tillåtet.

Viktig punkt

Inlämnandet av deklarationen i pappersform lämnas inte för från och med 1 januari 2014.Metropolitan Inspectorate förklarade att om reglerna för tillhandahållande av bokföringsdokument i elektronisk form inte följs, hotas ämnet med ansvar enligt art. 119,1. Samtidigt föreskriver inte att inlämnande av en deklaration via telekommunikationskanaler inte avstängning av verksamheten på bankkonton. Artikel 76 i koden kommer att gälla om företaget inte har lämnat rapporter alls. Samtidigt kan tillsynsmyndigheten vidta interimistiska åtgärder vid behov. Bland dessa, i synnerhet, avstängning av verksamheten på bankkonton.

Blockeringsbeslut

Det finns ett visst förfarande för att avbryta verksamheten på bankkonton. Den relevanta ordern godkänns av chefen för Federal Tax Service eller hans ställföreträdare. Att informera bankerna om avstängning av verksamheten på konton utförs elektroniskt. Beslutet ska skickas till organisationen som betjänar företaget. En kopia av ordern måste också överföras till gäldenärsbolaget. I det här fallet måste det nödvändigtvis finnas dokumentation för att personen fick beslutet. Det kan vara ett kvitto eller annat papper. Företaget måste meddelas senast dagen efter beslutet. De auktoriserade organen måste följa förfarandet för avbrott i bankkonton. Annars kan deras handlingar utmanas.

Vad blir låst?

Ett nuvarande (avveckling) eller annat konto öppnas i en bank i ämnets namn efter ingående av ett avtal med en finansiell institution. Det senare enligt villkoren i det undertecknade avtalet åtar sig ett antal skyldigheter. I synnerhet accepterar och krediterar bankstrukturen medel till ett konto som öppnats med en klient, uppfyller sina order på emissionen och överföringar och andra transaktioner. När den är blockerad respekterar den finansiella strukturen inte sina skyldigheter. Denna åtgärd gäller alla konton som kan få pengar och som de kan spenderas från. Detta gäller lika för valuta och rubel r / s. De förstnämnda är som regel blockerade när det inte finns tillräckligt med medel i nationella valutakonton eller när verksamheten på alla tillgängliga konton är helt avbruten. Inte bara kan r / s frysas. Blockeringen kan också gälla för företagskonton som är avsedda för anställda att göra avräkningar med företagskort och registrera transaktioner med dem. En förklaring om detta under 2010 gavs av högsta skiljedomstolens presidium.

undantag

Avstängningen av verksamheten på bankkonton gäller inte för:

• Transitering av fonder. Detta beror på inkonsekvensen i de konton för vilka sådana operationer utförs, till de tecken som anges i art. 11, s. 2. De öppnas för överföring av valutor samtidigt med kontot i utländska pengar, oavsett företagets vilja.
• Lånekonton. De är avsedda för återbetalning av lånade medel av gäldenären. Kärnan fungerar de inte som bankkonton. Denna förtydligande ges i skrivelsen från finansdepartementet den 21 november 2007.
• Avvecklingskonton som är öppna för joint venture-partnerskap. Pengar för dem är i gemensamt ägande för alla deltagare, och inte en enhet. Insamling från dem kan göras endast i det belopp som tilldelas gäldenären på grundval av ägande.

insättningar

De öppnar i enlighet med insättningsavtalet. Ett företag kan inte överföra medel från sådana konton. Denna förtydligande ges i brev från finansministeriet nr 03 02 07 / 1-497. Tillsammans med detta bör det noteras att enligt art. 46, s. 5 i skattelagen, ingen skatt tas ut från en insättning, förutsatt att dess giltighetstid ännu inte har löpt ut. Om insättningsavtalet är giltigt kan kontrollmyndigheten instruera den finansiella organisationen.I enlighet med det måste banken överföra medel från insättningen efter dess utgång på kontot, om gäldenären vid den tidpunkten inte har fullgjort sina skyldigheter. Således finns det faktiskt en global upphävning av bankernas verksamhet på avvecklingskonton. Finansiella organisationer är skyldiga att informera Federal Tax Service om tillgången på insättningar och fonder i dem.

Begränsningar och möjligheter för Federal Tax Service

Avstängning av transaktioner på bankkonton innebär, som nämnts ovan, oförmågan att genomföra utgifterna med medel. Det vill säga att ägaren inte kan överföra dem till motparten för att ta bort dem från checkboken. Men långt ifrån alltid och inte alla operationer kan avslutas. Till exempel, om en påföljd tas ut, är överföring av medel tillåtet utöver det belopp som debiteras. Dessutom fastställs sekvensen av skyldigheter som måste uppfyllas innan det belopp som fastställts av Federal Tax Service återvinns. Sekvensen fastställs när det är troligt att de tillgängliga medlen för gäldenären kanske inte är tillräckliga för att göra alla betalningar. De första är uppfyllda krav på verkställande handlingar, som föreskriver överföring eller utfärdande av medel för att kompensera för skador på liv eller hälsa, samt återkrav av underhåll.

Avstängning av bankkonton: lön

Återbetalning av skulder till anställda kan utföras enligt verkställande eller betalningsdokument. Först uppfyller kraven för IL. De verkställande handlingarna kan föreskriva överföring eller utfärdande av medel för utbetalning av avgångsvederlag, löner till anställda (både tidigare och nuvarande) enligt ett anställningsavtal, ersättning till författarna till produkter av intellektuell verksamhet. Nästa i tur och ordning kommer avräkning på betalningspapper. I dem, utöver ersättning till anställda, kan den federala skattetjänsten ge en order att avskriva och överföra restanser av budgetavgifter, socialförsäkringsfonden och pensionsfonden att dra av försäkringsavgifter.

Andra krav

I den fjärde omgången återbetalas skyldigheter enligt andra verkställande föreskrifter, som föreskriver monetära påföljder. De återstående skulderna på betalningsdokument genomförs i kalenderprioritet. Således kommer nedskrivningen av belopp till budgetfördelningar att göras i tredje omgången. Vid otillräckliga medel för att uppfylla kraven från Federal Tax Service överför den finansiella institutionen som betjänar gäldenären först medlen enligt dokument 1 och 2 i kön.

Avskrivningsfunktioner

Betalningar i samma sekvens görs i ordning på kalenderraden. Exempelvis mottogs ett betalningsdokument för att betala ut lönen i efterskott tidigare än en inkassobeställning från Federal Tax Service. Serviceorganisationen måste först uppfylla den första mottagna begäran. Om medlen förblir på kontot återbetalas skulden till budgeten. Vid blockering på grund av misslyckande med att lämna in en deklaration och i avsaknad av en order från Federal Tax Service att avskriva budgetavdrag kan serviceorganisationen uppfylla kraven i betalningsdokument för löner för personer som arbetar enligt ett arbetsavtal.

förbud

Det bör noteras att i enlighet med ändringarna gjorda av den federala lagen nr 248 till art. 76, s. 12, om det finns en beställning att avbryta skattebetalaravvecklingsverksamheten i Ryssland, kan inte finansinstitutet öppna nya konton eller ge gäldenären möjlighet att använda elektroniska betalningsinstrument. För att säkerställa genomförandet av detta krav infördes en speciell internettjänst. Det gör det möjligt för bankinstitut att snabbt få information om tillgängligheten av beslut om avbrott av avvecklingsverksamheten på kundkonton och elektroniska överföringar.

Denna internetresurs är tillgänglig och öppen för användning av finansiella organisationer.Innan dessa ändringar gjordes i skattekoden kunde företagare inte öppna konton endast i de banker till vilka de relevanta besluten om frysning skickades. Dessutom kommer gäldenären inte att kunna stänga det blockerade kontot om det finns pengar kvar på det. Detta beror på det faktum att när detta förfarande är avslutat måste medel användas. Och genom beslut av det behöriga organet upphävs utgifterna. Även om det inte finns någon rest på r / s och den är stängd kommer ordern fortfarande att fungera. Detta innebär att det inte är möjligt att öppna ett nytt konto.

upplåsning

Naturligtvis är företaget intresserat av att tina upp sina tillgångar så snart som möjligt. Avbrottet av verksamheten på bankkonton avbryts om följande skäl finns:

1. Återbetalning av skulder till budgeten eller insamling av belopp av Federal Tax Service. När skattekontoret har mottagit handlingar som bekräftar betalningen av restskatt (böter, påföljder) avlägsnas avbrottet. För att påskynda upplåsningen kan de nödvändiga handlingarna lämnas till det behöriga organet av chefen eller representanten för gäldenärens organisation eller entreprenören själv, tillsammans med ett uttalande om avfrostning av c / s. FTS bör besluta att upphäva verksamheten senast nästa dag efter att ha mottagit handlingarna.
2. Inlämnande av en deklaration. Efter att ha mottagit rapporteringsdokumentationen är den federala skattetjänsten skyldig nästa dag att besluta om annullering av en tidigare order att avbryta verksamheten på konton. Om företaget skickade en deklaration, men blockeringen fortfarande inträffade, är det nödvändigt att lämna in en ansökan om avfrostning av r / s till inspektionen. Dokument som bekräftar att rapporten skickades i tid bifogas den.

ansökan

Rätten att avbryta beslutet att avbryta avvecklingsverksamheten uppstår när ett belopp som överstiger det som anges i ordern bildas på kontot. Ansökan görs i alla former. Texten anger det konto som det finns tillräckligt med pengar för att betala av skulden. Ett bifogat dokument bifogas ansökan. Det är ett kontoutdrag. Dessutom indikerade r / s, som måste tinas. Federal Tax Service inom två dagar bör besluta om tillfredsställelsen av ansökan och annullering av den tidigare beställningen avseende överskottet av det skyldiga beloppet.

Ansvaret för Federal Tax Service

Om inspektionen har brutit mot villkoren för beslutsfattande eller blockerade konton utan någon anledning är den skyldig att betala ränta. Reglerna för deras periodisering fastställs i art. 76, punkt 9.2 i koden. Ränta betalas för kalenderdagar av olaglig driftstopp eller försening av att fatta beslut om dess återkallelse. Om beställningen ursprungligen var olaglig utförs periodiseringen från det datum då den mottogs av finansinstitutet.

Ränta beräknas på grundval av det frusna beloppet, det vill säga på de medel som företaget inte kunde disponera på något sätt och inte på det belopp som anges i beslutet. Till exempel, efter beställning av blockering, är 100 tusen rubel föremål för blockering, och det fanns bara 30 rubel på järnvägskontot. Ränta kommer att samlas på exakt 30 tusen rubel. Vid olaglig blockering av konton i samband med att en deklaration inte mottagits görs beräkningen i förhållande till alla medel som var vid den tidpunkten i kontona. Räntan är centralbankens refinansieringsränta. Indikatorn tas, vilket var giltigt under dagarna av olaglig blockering, brott av Federal Tax Service av villkoren för att fatta ett beslut eller skicka en order till en finansiell organisation för att avbryta driften av verksamheten.

När inspektionen inte kan frysa p / s?

Blockering av transaktioner på konton kan betraktas som olaglig om beslutet fattas i samband med:

1. Inte genom att lämna in finansiella rapporter inom den föreskrivna perioden.
2. Underlåtenhet att förse agenten med de bosättningar som föreskrivs i del 2 av skattekoden.
3. Förekomsten av ett fel i den presenterade förklaringen, om den inte fungerar som grund för att vägra acceptera (till exempel är kontrollpunkten felaktigt angiven).
4. Underlåtenhet att ge information om genomsnittligt antal anställda i tid.
5. Underlåtenhet att ta emot FTS-deklarationen i tid genom felet hos operatören av telekommunikationsnät eller post.
6. Undertecknande av bokföringsdokumentation av en obehörig person.

I alla dessa fall är beslutet att avbryta avvecklingstransaktioner olagligt. Följaktligen kan det utmanas.

rön

De skäl som skatteinspektionen kan avbryta avvecklingsverksamheten på gäldenärens räkenskaper anges i art. 76 skattekod. Denna lista anses uttömmande. Inga andra skäl kan tjäna som grund för att blockera kontot. Detta är nödvändigt för att inte bara känna entreprenören / organisationen själv, utan också den ekonomiska strukturen som tjänar den. Dessutom bör man komma ihåg att blockeringen endast kan beröra de r / s som är öppna på grundval av det relevanta avtalet.

Upphävandet av transaktioner på andra konton (transitering, insättning, lån osv.) Är ett tillfälle att utmana den federala skattetjänstens agerande. Gäldenärens förmåga att blockera beror på hur mycket medel som finns på hans konto. Om det finns mer pengar än det skyldiga beloppet, kan operationer genomföras. Medel i beloppet av icke-likviderade åtaganden fryss, och alla övriga står till fri förfogande för ämnet. Ett sådant konto kan dock inte stängas. Vid återbetalning av skyldigheterna måste den prioritering som fastställs i koden följas. Blockeringen kanske inte gäller betalningar som enligt lag måste betalas före skuld till budgeten.

slutsats

Utan tvekan har avbrottet av transaktionen på avvecklingskonton en extremt negativ inverkan på företagens och enskilda företagares aktiviteter. För att undvika sådana problem rekommenderar experter att alla uppmärksammar på rätt tid att uppfylla sina skyldigheter. Detta gäller inte bara avdrag för budgeten utan också för rapportering i rätt tid och i rätt form. Om blockering av avvecklingsoperationer har skett bör man inte försena lösningen av problemet.

Om medlen för r / s inte räcker måste du åtgärda detta så snart som möjligt. Efter att ha betalat alla skulder bör du omedelbart meddela tillsynsmyndigheten och lämna in en lämplig ansökan om att ta bort låset. Ju snabbare detta görs, desto snabbare kommer medlen därför att frysas. Lagstiftningen fastställer en relativt kort tidsram inom vilken den federala skattetjänsten måste besluta att avbryta avbrottet av avvecklingstransaktioner. Därför kan problemet lösas inom en snar framtid efter återbetalning av skulder. Om det behöriga organet försenade beslutet kommer han att vara skyldig att kompensera för sin passivitet genom att betala ränta.