أي دولة متقدمة لديها التزامات الميزانية تجاه مواطنيها ، والتي تسمى أيضا الاعتمادات. اعتمادات الميزانية - هذه هي أموال الميزانية التي يتم توفيرها للمستلمين أو مديري أموال الميزانية مع توقيع الميزانية. تستخدم هذه الأموال لأغراض مختلفة ، بما في ذلك دفع الاستحقاقات الاجتماعية ، والمعاشات التقاعدية ، وما إلى ذلك. دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في ماهية الاعتمادات وما هي أنواعها وفقًا للقانون.
ما هو الاعتماد؟
بمعنى عالمي ، الاعتمادات هي مبلغ معين من المال يتم تخصيصه من مصادر حكومية أو غير حكومية لأغراض محددة. مثال على ذلك هو تمويل بناء وإصلاح الطرق في المناطق الريفية.
بمساعدة مخصصات الميزانية الفيدرالية ، تنظم الدولة الاختلالات في تنمية الصناعات المختلفة وحتى المناطق بأكملها. من الممكن أيضًا أن يكون لها تأثير كبير على هيكل الاقتصاد ، لزيادة مستوى المجمع الاقتصادي الوطني. المستفيدون من الاعتمادات هي مؤسسات مملوكة للدولة. بالإضافة إلى المؤسسات ، يمكن أن يكون المتلقي كيانًا قانونيًا يشارك في تنفيذ البرامج الاجتماعية الحكومية.
جوهر تخصيص الميزانية
يتم تخصيص الأموال من الميزانية في شكل مخصصات دائمًا للمستلمين مجانًا. بمعنى آخر ، ليس مطلوبًا منهم إعادة الأموال إلى ميزانية الدولة. وتتجلى الطبيعة الاقتصادية لهذه المدفوعات في عدة أنواع من النفقات. يمكن تمييز كل نوع من هذه الأنواع من حيث النوعية والكمية. لذلك ، يتيح لك المكون الكمي تحديد مقدار النفقات ، ويعكس النوعي الغرض منها.
بالنسبة لهيكل نفقات الموازنة ، فإنه يتم وضعه في خطة الميزانية كل عام حسب الحالة الاقتصادية في البلد ، وكذلك التفضيلات العامة.
أنواع تخصيص الميزانية
وفقًا للتشريع ، يتم تمييز الأنواع التالية من مخصصات الميزانية:
- الدعم النقدي للمؤسسات والمنظمات التي تعتمد كليا على الخزانة الفيدرالية.
- تنفيذ المدفوعات الإلزامية لمواطني البلاد ، والتي يتم بالفعل من قبل السلطات المحلية.
- ممارسة بعض سلطات الدولة.
- التعويض عن النفقات التي نشأت نتيجة تنفيذ القرارات التي اتخذها مستوى أو آخر من مستويات الحكومة. هذه القرارات يمكن أن تؤدي إما إلى زيادة في النفايات ، أو إلى الحد منها.
ما يتعلق بمخصصات الميزانية؟
تجدر الإشارة إلى أن جميع القضايا المتعلقة بطريقة ما بالاعتمادات ، يتم تنظيمها من خلال قانون الموازنة في روسيا. من وجهة نظر سياسة الدولة ، الاعتمادات هي التزامات الإنفاق التي يتعين الوفاء بها في المحدد السنة المالية. وهذا يعني أنه تم وضع حدود معينة لالتزامات الميزانية وإشارة المستلمين المباشرين ، وكذلك الغرض من استخدام هذه الأموال. بمعنى آخر ، لا يحق لأي موظف حكومي أو خدمة مدنية استخدام الاعتمادات المستلمة لأغراضهم الخاصة.
وفقًا للممولين ، يجب تحديد أهمهم من قائمة اعتمادات الميزانية الفيدرالية. من بينها:
- الاعتمادات المخصصة لتوفير خدمات الخطة (أو البلدية) للخطة ، بما في ذلك دفع العقود لتوريد مختلف المنتجات ، وأداء أنواع معينة من العمل ، وتوفير الخدمات لتلبية احتياجات الدولة المعينة.
- الالتزامات الاجتماعية لمواطني البلاد.
- المساعدة في شكل إعانات للكيانات القانونية (باستثناء الوكالات الحكومية) الأفراد ورجال الأعمال الأفراد المشاركين في إنتاج السلع والخدمات.
- استثمارات الميزانية للكيانات القانونية ، والاستثناء الوحيد هو المؤسسات البلدية.
- توفير التحويلات الحكومية الدولية.
- المدفوعات على ديون الدولة (البلدية).
- إنفاذ الإجراءات القضائية المتعلقة بالأعمال غير القانونية لسلطات الدولة أو السلطات المحلية فيما يتعلق بمواطن أو كيان قانوني.
أيضا ، الاعتمادات هي أيضا توفير بعض المساهمات والمدفوعات والتحويلات غير المبررة للمساعدة النقدية لمواد القانون الدولي.
توفير الخدمات العامة
يقوم الخبراء في مجال الاقتصاد والتمويل بتصنيف المخصصات التي تتعلق بتوفير الخدمات من قبل الدولة في فئة منفصلة. من بينها:
- الإعانات المقدمة للمؤسسات والمنظمات المستقلة. في هذه الحالة ، الاعتمادات هي إعانات مخصصة لسداد النفقات لتقديم الخدمات العامة للكيانات القانونية أو الأفراد.
- تخصيص الدعم للهياكل غير الهادفة للربح لتوفير الخدمات العامة.
- تخصيص الأموال من أجل الأداء الواضح للوظائف مؤسسات الميزانية.
- دفع ثمن شراء البضائع ، بعض الأعمال اللازمة لتلبية احتياجات الدولة. يمكن أن تشمل هذه القائمة مختلف الاستثمارات في الممتلكات البلدية ، وتطوير وشراء المعدات العسكرية ، وشراء السلع لتجديد الاحتياطي المادي ، إلخ.
الضمان الاجتماعي
أما بالنسبة للمواطنين العاديين ، فاعتمادات الميزانية بالنسبة لهم هي في المقام الأول دفع المعاشات التقاعدية ، والمزايا الاجتماعية المختلفة ، والتعويضات وغيرها من المزايا الاجتماعية ، التي ينص عليها قانون ميزانية الاتحاد الروسي والوثائق التنظيمية ذات الصلة. تنفذ هذه الالتزامات المالية من قبل الدولة في إطار برامج الدعم الاجتماعي للسكان.
نحن هنا نتحدث ليس فقط عن الأموال المدفوعة للسكان ، ولكن أيضًا عن دفع حالة السلع والخدمات المقدمة للمواطنين. تجدر الإشارة إلى أن عمليات النقل المحددة وحجم مخصصات الميزانية لصالح السكان يتم تحديدها بالضرورة بواسطة قانون أو آخر. على سبيل المثال ، يشير القانون الاتحادي رقم 178-F3 إلى توفير السفر المجاني في القطارات المحلية لعدة فئات من المحتاجين.
