الميزانية الموحدة. نظام ميزانية الاتحاد الروسي

إن هيكل الميزانية الموحدة له أهمية خاصة في تحليل وتشكيل وتوزيع المالية المركزية للدولة. لا يمكن تنفيذ التخطيط الموجز دون حساب المؤشرات ذات الصلة. دعونا نفكر أكثر في ما يشكل ميزانية موحدة.

الإطار التنظيمي

تم تضمين مفهوم الميزانية الموحدة في قانون RSFRS الصادر في 10 أكتوبر 1991 فيما يتعلق بإلغاء الصندوق المالي للدولة ، والذي تضمن جميع أجزاء النظام النقدي في روسيا. هذا القانون ليس ساري المفعول حاليًا. يتم تنظيم مجال الميزانية اليوم بواسطة قانون الصناعة. يحدد المفاهيم الأساسية ويعطي التفسيرات المناسبة. بالإضافة إلى ذلك ، يحدد BC الإجراء الذي يتم بموجبه تكوين الميزانية الموحدة وتنفيذها.

مصطلحات

وفقا للفن. 6 قبل الميلاد ، الميزانية الموحدة هي مجموعة من الصناديق المالية على جميع المستويات. ويشمل الأموال الاتحادية والإقليمية والمحلية. تتضمن الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي الأموال المالية للكيانات المكونة للبلد والبلديات. من المؤشرات المحسوبة لكل خطة ، يتم أخذ قيم الميزانية العمومية الموحدة للدولة والوحدات الإقليمية.

العناصر الرئيسية

يشتمل الصندوق المالي على أي مستوى على عنصرين:

1. إيرادات الميزانية الموحدة. يستخدم هذا الجزء البيانات الضريبية (على التجارة الخارجية ، على الممتلكات ، ضريبة القيمة المضافة ، الضرائب غير المباشرة وغيرها) ، الصناديق الاستئمانية وما إلى ذلك.

2. نفقات الميزانية الموحدة. يشمل هذا البند تكاليف:

• الاستثمار الحكومي.
• الإعانات.
• الأحداث الاجتماعية والثقافية.
• العلم.
• الدفاع.
• محتوى المؤسسات الرئيسية للسلطة (وكالات إنفاذ القانون والمدعين العامين والمحاكم ، إلخ) وما إلى ذلك.

تتسم مؤشرات هذه العناصر بأهمية خاصة في التخطيط طويل الأجل بشكل عام والتنبؤ المالي بشكل خاص. تستخدم المعلمات الرئيسية في تطوير برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد والمناطق. بالإضافة إلى ذلك ، يتم أخذ المؤشرات في الاعتبار في الحسابات التي تعكس مستوى الأمن لسكان الولاية.

الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي

كما ذكر أعلاه ، هو مزيج من الأموال المالية للكيانات والبلديات. لا يتم تضمين الأموال الخارجة عن الميزانية والتحويلات بين الميزانية في تكوينها. كما أنه لا يشمل حجم التمويلات MHIF. موحد الميزانية الروسية يتكون من 3 مستويات:

1. الخطة المالية الفيدرالية.
2. الصناديق الإقليمية.
3. التمويل البلدي.

يشمل هيكل الميزانية ككل:

1. الميزانية الفيدرالية.
2. 21 جمهوري.
3. 55 الإقليمية والإقليمية.
4. 2 مدن الاحتياطي الفيدرالي. القيم (سانت بطرسبرغ وموسكو).
5. 1 شركة إقليمية مشتركة.
6. 10 من okrugs الحكم الذاتي.

بالإضافة إلى ذلك ، تتضمن الميزانية الموحدة حوالي 29 ألف صندوق مالي محلي (ريفي ، بلدة ، مدينة ، مقاطعة). ويشمل أيضًا الأموال المستهدفة التي تأتي من مصادر ذات صلة ويتم توزيعها في اتجاه معين.

تكوين الصندوق في المؤسسة

غالبًا ما يتم تشكيل ميزانية موحدة في الشركات الكبيرة. عندما يتم تشكيلها ، تؤخذ في الاعتبار خصائص العلاقات داخل الشركة. لتجميع مثل هذا الصندوق ، من الضروري إضافة جميع مؤشرات ميزانيات الوحدات دون عمليات داخل المجموعة. لتحقيق هذا الهدف ، سيكون من الضروري تطوير سياسة مالية موحدة لجميع وحدات الشركة.لا أهمية كبيرة في هذه العملية هو التمييز بين المسؤولية ، وتشكيل مؤشرات إضافية. يسمح لك هذا الأخير بضبط العمليات أثناء دمج الميزانيات.

فوائد النظام

دمج الميزانيات ليست مهمة سهلة. يرتبط تنفيذه بكمية كبيرة إلى حد ما من العمل. ومع ذلك ، فإن دقة البيانات أكثر أهمية للمؤسسة أو الدولة. أثناء التوحيد ، ليست هناك حاجة لتغيير إجراء الميزنة الحالي. بالنسبة للمنشآت ، تتمثل ميزة تكوين هذا الصندوق في أنه عند اختيار المؤشرات الضرورية ، فإنها هي نفسها التي تحدد عمليات التداول الداخلية التي ستكون ذات أولوية ذات أولوية وتخضع للاستبعاد. بالإضافة إلى ذلك ، إجراء التوحيد:

1. أنه ينطوي على توزيع العمل بين جميع الكيانات المشاركة في تشكيل الصندوق.
2. يمكن السيطرة عليها في كل مرحلة.
3. يتم تنفيذه دون استخدام تقنيات المعلومات المتخصصة.

كل هذا يسمح لكل من قيادة الشركات الفردية والحكومة بتركيز جهودها والموارد المتاحة على حل المشاكل الأكثر إلحاحًا. في سياق هذا العمل ، يتم تحقيق توازن مثالي بين تكلفة ودقة الميزانيات الموحدة.

دور المعهد

تتيح الميزانية الموحدة لأي كيان في البلاد للهيئات التنفيذية والتمثيلية الحصول على الأساس المالي اللازم لتنفيذ الصلاحيات المنوطة بها في إطار الدستور. هذا ، في الواقع ، هو أهمية صناديق الدولة المالية الإقليمية. بمساعدة الأموال ، يتم تشكيل ميزانيات الكيانات الإدارية الإقليمية. تتيح لك هذه القاعدة المالية حل مشكلات الأغراض العامة ، وتنفيذ وظائف السلطات المحلية. تتيح الميزانية الموحدة للمنطقة إظهار الاستقلال الاقتصادي في تخصيص الأموال من أجل تنميتها الاجتماعية والاقتصادية.

لذلك ، يمكن للسلطات ضمان التكوين والتحسين المنهجي للميدان التعليمي ، الطبي ، الثقافي ، مرافق الطرق ومخزون الإسكان. نفس القدر من الأهمية هي القدرة على تحقيق التوازن بين مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم. لهذا ، في إطار الميزانية الموحدة ، يتم تطوير البرامج المناسبة التي تهدف إلى تحسين المدن والقرى ، وتطوير البنية التحتية ، والحفاظ على المعالم التاريخية ، وهلم جرا. يتيح توافر الموارد المالية للسلطات تخفيض أو زيادة معايير التكاليف لتوفير الخدمات البلدية والحكومية في المؤسسات والمؤسسات العاملة في مجال الإنتاج. يتيح تركيز الأموال في الميزانيات الموحدة للمؤسسات التنفيذية والتشريعية التوزيع المركزي للموارد من أجل حل الأولويات الاستراتيجية ، وتطوير القطاعات الاقتصادية الإقليمية ذات الصلة ، والمؤسسات الصناعية ، والقطاعات الاجتماعية والثقافية والزراعية.

استنتاج

وبالتالي ، فإن الميزانية الموحدة ، بغض النظر عن المستوى الذي تشكلت فيه ، تسمح لك بحل العديد من القضايا وتنفيذ وظائف وسلطات الموضوعات بشكل أكثر فعالية. إنشاء مثل هذه الأموال أمر مهم للغاية بالنسبة للدولة ككل وللشركات الكبيرة الفردية التي تنتج منتجات مطلوبة مع شبكة واسعة من الفروع داخل البلاد وخارجها. في تشكيل هذه الصناديق ، يجب أن تؤخذ في الاعتبار العوامل الهامة المختلفة. يجب أن تكون المؤشرات التي سيتم الحصول عليها من خلال تحليل تفاصيل الصناعة أو مؤسسة معينة وأداء مؤسسات سلطة الدولة ذات أهمية قصوى في التوزيع اللاحق للميزانية الموحدة.