حتى أبسط من النظرة الأولى جريمة إدارية يمكن أن يكون خطرا على المجتمع. لهذا السبب تتطلب الأفعال غير القانونية دائمًا العقاب ، وفي هذه الحالة يكون من الممكن منع تكرارها في المستقبل وحماية المواطنين وصحتهم وحقوقهم وحريتهم. يجب أن تكون المسؤولية عن سوء السلوك من هذا النوع شديدة ، ولكن لا ينبغي رفض الظروف التي تخفف من المسؤولية الإدارية. إن النظر في مثل هذه العوامل سوف يساعد في تحديد العقوبة الأكثر ملائمة وعادلة ، مما يعني جعل النظام القضائي في بلدنا أكثر كمالا.
مفاهيم عامة
قبل الحديث عن الظروف التي تخفف وتزيد من المسؤولية الإدارية ، من الضروري تحديد معالمها وخصائصها الرئيسية. لذلك ، فإنه يمثل أحد أنواع المسؤولية القانونية ، والتي في إطارها تطبق الهيئات (المحكمة) عقوبات معينة (أو عقوبات) فيما يتعلق بالأشخاص الذين انتهكوا القانون في هذا المجال. تشمل ميزات المسؤولية الإدارية (AO):
- القدرة على تنظيم التوجيهات حسب القوانين واللوائح.
- تنظيم المخالفات الإدارية الحصرية وليس غيرها.
- عدم وجود سجل جنائي كعقوبة.
- فرض المسؤولية فقط على الشخص المذنب بعد تلقي الأدلة وإجراء المحاكمة.
- منع معاناة المتهمين ، الإضرار بصحته أو كرامته.
عندما يرتكب شخص واحد عدة جرائم ، لا يتم تلخيص العقوبة أو تعميمها ، بل يتم تعيينها بشكل منفصل لكل عملية.
النظام الأساسي لقيود سوء السلوك الإداري
المخالفات الإدارية لها قانونها الخاص بالقيود. لذلك ، بعد شهرين من تاريخ ارتكاب الفعل ، لا يمكن فرض العقوبة. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه بالنسبة للجرائم المستمرة (على سبيل المثال ، العيش في روسيا دون تسجيل) ، يتم حساب الفترة من اليوم الذي يتم فيه الكشف عن هذه الحقيقة. في حالة الأعمال غير القانونية المحددة في المادة 4.5 من قانون الجرائم الإدارية ، يتم تمديد المدة إلى سنة واحدة. وتشمل هذه سوء السلوك في مجالات الضرائب والعملة والبيئة.
قائمة عامة بالعوامل المخففة
لذلك ، بادئ ذي بدء ، نقدم قائمة عامة بالظروف التي تخفف من المسؤولية الإدارية. على الرغم من أن القائمة ليست مهمة للغاية ، إلا أنها تغطي النقاط الرئيسية التي يمكن أن تؤثر حقًا في تحديد وتخفيف العقوبة المحتملة. ويشمل العناصر التالية:
- الحمل من الجاني الإناث.
- وجود الجناة المعالين على الجاني الإناث.
- سن الجاني هو 18 سنة.
- منع العواقب السلبية المحتملة للأعمال غير القانونية المرتكبة.
- تأثير حالة التأثير ، الظروف الشخصية أو العائلية الصعبة ، عدم الاستقرار العاطفي.
- توبة من جريمة مثالية ، والاعتراف الكامل بالذنب.
- المظهر (السلطات الطوعية للإبلاغ عن الأفعال المرتكبة مخالفة للقانون).
ظروف مخففة إضافية
تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لتقدير القاضي ، يمكن الإشارة إلى ظروف أخرى تخفف من المسؤولية الإدارية.لا تحتوي مدونة المخالفات الإدارية على معلومات عن التنازلات بسبب مرض الجاني أو سنه الكبير ، ومع ذلك ، في معظم الحالات ، تؤخذ هذه العوامل أيضًا في الاعتبار ، ويتم تقديم خصم عليها. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يكون سلوك الجاني في العملية ، وكذلك خصائصه من العمل أو مكان الدراسة ، في غاية الأهمية.
هذه العوامل ذات صلة ليس فقط في المجال الإداري ، ولكن أيضًا في القانون الجنائي لبلدنا. دعنا نتعرف على بعضهم بمزيد من التفصيل.
إقرار بالذنب
عندما يُسأل أي ظرف من الظروف يخفف من المسؤولية الإدارية إلى حد أكبر ، سيخبرك كل محامٍ آخر عن الاعتراف الطوعي بالذنب أو التوبة. عادة القضاة أو هيئة المحلفين فهم لا يقيمون فقط حقيقة إبلاغ سلطات إنفاذ القانون بسوء السلوك ، ولكن أيضًا عن تقييم سلبي لأفعالهم من جانب الجاني. وهذا هو ، يجب عليه تقييم أفعاله الخاصة ، وفهم عدم قبولها ويريد بصدق ألا يكرر هذا في المستقبل. بالطبع ، حتى التوبة الأكثر صدقًا ليست حلاً سحريًا للعقاب ، لكن في بعض الحالات يمكن أن تقللها بشكل كبير.
خسائر
يمكن أن تستكمل الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية بفقرة مثل خسائر كائن (شخص ، كيان قانوني) عانى من أفعال غير قانونية. وهناك عامل مماثل يتطلب أيضا توضيح عدد من الفروق الدقيقة.
لذلك ، يجب أن يقدم الطرف المذنب تعويضًا عن الأضرار التي لحقت بالضحية بمبادرة منه ، دون إكراه وبشكل كامل ، فمن الأفضل قبل بدء النزاع الرسمي. أيضا ، لا يمكن تعويض الخسائر المتكبدة فقط ، ولكن أيضا القضاء عليها. مثل هذه الظروف لا تتعلق بالأفراد فحسب ، بل أيضًا بالكيانات القانونية.
لا يُعترف بالظروف المخففة للمسؤولية الإدارية باعتبارها الحالة التي يتم فيها التعويض عن الضرر بناءً على إصرار المحكمة بعد فتح القضية. إذا كانت هذه القضية مثيرة للجدل ، يتم حلها من خلال الدعاوى المدنية ، ونتيجة لذلك يمكن للطرفين في النهاية توضيح القضايا التي لم يتم حلها من قبل.
تؤثر على الدولة
تشمل الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية حالات التأثير وعدم الاستقرار العاطفي. يفسر وجود سمة مؤقتة مماثلة لكائن الشخص المذنب من خلال رد الفعل اللاواعي ، الدافع ، الحالة النفسية العاطفية المعقدة. لا يكفي الإدلاء ببيان حول ارتكاب الجاني في حالة من الشغف ؛ لأخذ هذا العامل في الاعتبار ، ورأي طرف ثالث ، غير مهتم ، فإن الخبراء المؤهلين ضروري.
لتحديد هذا الموقف ، يتم إجراء فحص خاص ، على أساسه يتم إعداد استنتاج. سيتم النظر فيها في المحكمة عند تحديد الإعفاءات المحتملة. إذا اعتبرت نتائج هذه الدراسة مثيرة للجدل ، فيمكن تكرار عمليات التلاعب للكشف عن معلومات غير دقيقة أو لتأكيد البيانات التي تم الحصول عليها مسبقًا.
عوامل أخرى
الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية هي أيضًا العوامل المذكورة أعلاه ، مثل حمل الجاني ، ووجود أطفال صغار يعتمدون على المرأة ، وعمر الجاني يصل إلى 18 عامًا. في الوقت نفسه ، هناك عدد من المباني المحتملة الأخرى التي لم يتم تحديدها مباشرة في القانون. قد يكون هذا وضعًا ماليًا صعبًا ، عمره أكثر من 70 عامًا. في مثل هذه الحالات ، تنظر المحكمة في استحالة إجراء تقييم نفسي أو جسدي لأفعالها التي تستلزم ارتكاب الجريمة.
المسؤولية الإدارية للكيانات القانونية
النظر في سؤال مهم آخر: "ما هي الظروف التي تخفف من المسؤولية الإدارية للكيانات القانونية؟" للحصول على إجابة دقيقة ، من الضروري تحديد من هو المدعى عليه نيابة عن الشركة في مثل هذه الحالة غير السارة.وفقًا للمعلومات الواردة من نفس قانون المخالفات الإدارية ، يقع اللوم على الأفراد الذين كانوا كبار المديرين في الشركة ، أو أعضاء مجلس الإدارة. الغرض من العقوبة الإدارية في هذه الحالة هو كما يلي:
- منع ارتكاب جرائم جديدة من قبل الكيان القانوني المذنب أو أشياء أخرى.
- ضمان الوفاء بالالتزامات التي تعهد بها كيان قانوني.
الرد مباشرة على السؤال المطروح ، من الضروري أن نلاحظ المعلومات الواردة في الأقسام 1 ، 3 ، 4 ، 5 من القانون الإداري لروسيا. وفقا لها ، تنطبق القوانين بالتساوي على الأفراد والكيانات القانونية. وهذا يعني أن الظروف المخففة ستكون متطابقة تمامًا ، إلا في الحالات التي يكون فيها معنى المقال يعني استخدام الفرد فقط.
الظروف المشددة
تجدر الإشارة إلى أن هناك ظروفًا تخفف وتزيد من حدة المسؤولية الإدارية ، ولا ينبغي نسيانها أيضًا. تتضمن قائمتهم عدة عوامل رئيسية:
- سوء السلوك تحت تأثير المشروبات الكحولية.
- ارتكاب سوء السلوك في الأوقات الصعبة ، على سبيل المثال أثناء الكوارث الطبيعية ، وأي حالة قاهرة أخرى ، وكذلك المعتقدات الدينية أو القومية.
- جريمة لا يرتكبها شخص واحد ، بل جماعة.
- جذب القاصرين إلى الجريمة.
- ارتكاب متكرر لارتكاب فعل غير قانوني مع مدة غير منتهية من العقوبة الأولى على سوء سلوك مماثل.
- استمرار ارتكاب أعمال المذنبين عند تلقي طلبات من السلطات والأمر بإنهائها.
- جريمة ضد فئات المواطنين غير المحمية (على سبيل المثال ، النساء الحوامل).
تجدر الإشارة إلى أن أخذ العوامل المشددة في الحسبان يعتمد بشكل مباشر على رأي القاضي الذي يدير القضية ، وفي ظروف معينة قد لا يأخذها في الاعتبار.
إذا كانت الظروف المشددة علامة مباشرة على وجود جريمة تحددها ، فلا يمكن اعتبارها عاملًا إضافيًا يعزز الشعور بالذنب.
لا يمكن توسيع قائمة الظروف المشددة (على عكس الظروف المخففة) وفقًا لتقدير السلطة القضائية ؛ وهذا مستبعد بكل بساطة. وفقا للتشريعات الحالية ، فهي شاملة.
الفروق الرئيسية في القضاء على المسؤولية الإدارية
يحكم قانون المخالفات الإدارية (CAO) عقوبة الأفعال غير القانونية من هذا النوع. الظروف التي تخفف من المسؤولية الإدارية ليست هي الفروق الدقيقة الوحيدة المدرجة فيها. لذلك ، هناك شروط خاصة تستبعد AO من حيث المبدأ ، على الرغم من وجود علامات على وجود جريمة. هم على النحو التالي:
- الشخص المذنب لم يبلغ من العمر 14 عامًا.
- الشخص المذنب لا يقدم وصفًا لأفعاله (الجنون ، الخرف ، الاضطرابات العقلية).
- عدم وجود طلب من الطرف المصاب.
- ارتكاب جريمة من أجل حماية حياة الشخص أو صحته.
- ارتكاب جريمة أثناء احتجاز شخص ارتكب جريمة.
- ظهور ظروف لذوي الاحتياجات الخاصة (على سبيل المثال ، إذا كان هناك خطر على صحة وحياة الآخرين).
الفروق الرئيسية للإعفاء من المسؤولية الإدارية
إذا كانت المسؤولية الإدارية للشخص مثبتة بالفعل ، فإن هذا لا يعني إصدار الحكم التلقائي. في بعض الحالات ، ينص القانون على إمكانية الإعفاء منه ، وهذا يحدث في الحالات التالية:
- انخفاض أهمية سوء السلوك للمجتمع.
- الظروف التي تخفف من المسؤولية الإدارية (المذكورة أعلاه).
- المصالحة مع الطرف المصاب.
- مرض جسدي أو عقلي خطير حصل عليه الطرف المذنب بعد صدور الحكم.
بدلا من الخاتمة
العقوبة الإدارية هي واحدة من أنواع المسؤولية عن جريمة ارتكبها مواطن ، خلافًا لقواعد التشريع الحالي. بادئ ذي بدء ، فإن الهدف من هذا التأثير هو الوقاية منه انتكاسة الجريمة لمنع ارتكابهم المتكررة في المستقبل. بالإضافة إلى ذلك ، فإن إمكانية العقاب على سوء السلوك لا تؤثر فقط على الجناة أنفسهم ، ولكن أيضًا على كل فرد من أفراد المجتمع ، كونه تحذيرًا من عقوبات محتملة في حالة إهمال القواعد العامة.
في الوقت نفسه ، تظل القوانين الحالية مخلصة تمامًا وتراعي الظروف المحتملة التي تخفف من المسؤولية الإدارية. يتم تسجيل قائمة هذه العوامل في قانون المخالفات الإدارية ويتم إصلاحها. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه في بعض الحالات يكون للقضاة المحليين الحق في قبول الظروف المخففة وغيرها من الميزات. بفضل وجودهم ، أصبحت العدالة أكثر إنصافًا وقادرة على مراعاة معظم الفروق الدقيقة الموجودة.
