صلاحيات الشرطة المحلية. حقوق والتزامات مفتش المقاطعة

يعتبر أحد الشخصيات المركزية في نظام ATS حاليًا مخفرًا. واجبات وسلطات هذا الموظف واسعة جدا. بناءً على نتائج عمل كل موظف ، يتم تشكيل تقييم لأداء نظام الشؤون الداخلية برمته. على أساسها ، بدوره ، ثقة المواطنين فيها وكالات إنفاذ القانون. سننظر كذلك في الصلاحيات التي يتمتع بها ضابط الشرطة المحلي.

الخصائص العامة للموقف

يعتبر مفوضي المقاطعة حلقة رئيسية بين وكالات إنفاذ القانون والجمهور. يقومون بالأنشطة التشغيلية في منصب القائد الأعلى أو الأوسط. يتم تعيين كل موظف كجزء من الأراضي البلدية التي تخدمها الإدارة المحلية بوزارة الشؤون الداخلية. خلال هذه العملية ، يوفر الموظفون حماية لصحة وحياة السكان من التعديات الإجرامية ، وإعادة التأهيل الاجتماعي للمواطنين الذين يحتاجون إلى المساعدة. يعمل ضباط شرطة المنطقة مع المراهقين والشباب ، المدانين بشروط ، تحت إشراف المرافق الطبية. بشكل عام ، يقوم الموظفون بأنشطة متنوعة تهدف إلى تهيئة ظروف ملائمة لتحقيق مصالح وحريات السكان.

التنظيم المعياري

تم تكريس صلاحيات الشرطة المخولة في المقام الأول في أمر وزارة الشؤون الداخلية رقم 1166 بتاريخ 12/31/2012 ، تحتوي الوثيقة على حوالي 90 نقطة. يوفر الترتيب للأنشطة في جميع مجالات ATS تقريبًا. سلطة الشرطة المأذون بها تشمل أيضا مشاركة كمستفسر في الإجراءات الجنائية. لكن في الممارسة العملية التحقيق الأولي تنفيذ الوحدات المناسبة. علاوة على ذلك ، لا تمارس صلاحيات مفتش الشرطة المحلي إلا في مرحلة الإجراءات الجنائية. يتم تسجيل أنشطة منفصلة للموظفين في قانون المخالفات الإدارية.

القانون الاتحادي رقم 3

يحدد هذا القانون الفيدرالي واجبات الدوائر الانتخابية. لإكمال مهامهم بنجاح ، يجب على الموظفين:

1. معرفة متطلبات القوانين المعيارية المعمول بها في الاتحاد الروسي والامتثال لها ، والتي تشكل الأساس القانوني لعملهم.

2. استخدام أساليب وأشكال منع الجرائم وغيرها من الانتهاكات ، وهو الإجراء الذي يتم بموجبه تنفيذ إجراءات تحقيق عاجلة وإضفاء الطابع الرسمي عليها ، وتجري القضايا الإدارية.

3- امتلاك معلومات عن المشاركين في حماية النظام في الأراضي الموكلة إليهم:

• وسائل وقوى الشعب الإقليمية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية ؛
• ممثلي المنظمات العامة التوجه نحو إنفاذ القانون ؛
• موظفو المؤسسات التي تمارس أنشطة أمنية غير حكومية (خاصة).

4. تمتلك معلومات عن موقع المحمول والثابتة المشاركات PPS ، DPS.

5. لمعرفة المنطقة الموكلة إليها ، وميزاتها ، وخريطة الطريق ، وطريقة تشغيل المؤسسات والمؤسسات ، بغض النظر عن شكل ملكيتها ، وأماكن تخزين القيم الثقافية وغيرها ، ومناطق الترفيه العامة ، والمستودعات ، والقواعد ، ومواقف السيارات ، وما إلى ذلك ، وكذلك الإجراء لضمان حمايتهم.

6. امتلاك معلومات عن الأشياء التي تحتوي على مواد متفجرة أو أسلحة نارية أو صيدليات أو غيرها من الأماكن التي تحتوي على مركبات مخدرة أو مؤثرات عقلية أو نظائرها ، أو غيرها من المناطق التي يتم فيها سحب الأشياء من حركة المرور المدنية أو تقييد توزيعها وفقًا للقانون .

7.المشاركة في الإحاطة الإعلامية لممثلي منظمات إنفاذ القانون قبل خروجهم المباشر من التدابير لحماية النظام العام في المنطقة الموكلة إليها.

الفرص القانونية

يحدد القانون الاتحادي رقم 3 أعلاه حقوق وسلطات ضباط شرطة المقاطعة. من خلال تنفيذها ، يحل الموظفون المهام المسندة إليهم ، ويضمنون تحقيق الهدف العام لـ ATS. تجدر الإشارة إلى الأحكام التالية من القانون الاتحادي التي تحدد صلاحيات الشرطة المحلية: المادة 17 (الجزء 1) ، المادة 13 (الجزء 1) ، المادة 14 (الجزء 2) ، الفن. 18 (الجزء 1) ، الفن. 15 (الجزء 3). يتم تأسيس القدرات القانونية للعاملين أيضًا في القوانين التنظيمية الأخرى للهيئات التنفيذية الإقليمية المعتمدة ضمن اختصاصهم.

بعد

ضباط الشرطة المخضرمين يخدمون في الإدارات المعنية في قسم الشرطة. هذه الوحدات توفر لبعض الوظائف. من بينها:

1. مفوض الحي.
2. رئيس قسم ضمان أنشطة الموظفين.
3. مساعد المخفر.
4. نائب رئيس قسم دعم الموظفين.
5. مخفر كبار.

تفاصيل النشاط

تنطبق صلاحيات المخفر على منطقة إدارية محددة. في كل واحد منهم هناك العديد من المناطق. مسؤول المقاطعة الأقدم مسؤول عن عمل الموظفين في كل منطقة إدارية. كما أنه ينسق أنشطة الموظفين تحت قيادته ، ويقوم بتعليم وتدريب الموظفين الجدد. يمارس الضابط الكبير صلاحيات ضابط الشرطة المحلي في غيابه لسبب أو لآخر.

مؤشرات الأداء

صلاحيات الشرطة المحلية متنوعة للغاية. كمؤشر رئيسي على عمل الموظف ، يتم التعبير عن أرقام محددة تعبر عن عدد البروتوكولات الموضوعة ، والانتهاكات المكتشفة وغيرها من نتائج أنشطة الموظف المسجلة في الوثائق. تم انتقاد نظام تنفيذ الخطط هذا بالتزامن مع تقديم التقارير المستمرة إلى المنشطات الأمفيتامينية. المؤشر الرئيسي لعمل الموظف هو ارتباط نتائجها بنتائج الفترة السابقة. هذا يعني أنه إذا قدم التقرير رقمًا أقل من العام الماضي ، فسيتم تقييم النشاط على أنه غير مرض. وفقًا لذلك ، سيتم تشجيع المؤشرات فوق المؤشرات السابقة.

نتيجة لذلك ، تمارس سلطات المخفر فقط لتحقيق شخصيات محددة. وهذا بدوره يؤثر سلبًا على جودة وفعالية الأنشطة لإنجاز المهام المسندة إلى الموظفين. إلى جانب هذا ، غالبًا ما يخشى الموظفون من الإفراط في ملء الخطة المحددة. هذا يرجع إلى حقيقة أنهم ، بالإضافة إلى الجائزة ، سيتلقون مهام جديدة تتضمن تحقيق أداء أعلى. في هذا الصدد ، يفضل الموظفون الحصول على نتيجة مخططة والتوقف عند هذا الحد. المشكلة أكثر حدة في المناطق التي يعيش فيها عدد قليل نسبيًا من السكان. في كثير من الأحيان ، تمتد سلطة منطقة ريفية إلى عدة قرى. هذا يعقد إلى حد كبير تنفيذ أنشطته وتحقيق المؤشرات المحددة.

ما هي الصلاحيات التي يتمتع بها ضابط شرطة المقاطعة؟

يشمل عمل الموظفين:

1. الإجراءات الإدارية.
2. حماية الفرد والدولة والمجتمع من الأعمال غير القانونية.
3. منع وقمع سوء السلوك الإداري والجرائم الجنائية.
4. السلامة على الطرق.

تشمل صلاحيات ضابط شرطة المقاطعة أيضًا تحديد الجرائم الجنائية والكشف عنها ، والبحث عن الأشخاص في الحالات التي ينص عليها القانون. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن المواطنين الذين تركوا أسرهم طواعية ، والقاصرين الذين ارتكبوا جريمة جنائية ، وكذلك المشتبه بهم / المتهمين بارتكاب جرائم. تشمل سلطة ضابط شرطة المنطقة توثيق كل حالة وفاة في الإقليم الموكلة إليه خارج المؤسسة الطبية. إذا مات شخص ما في المنزل ، يجب على الأقارب استدعاء الموظف لتفقد الجثة.

صعوبة في العمل

في الوقت الحالي ، لا توجد ممارسة إيجابية للغاية تتمثل في تعيين ضباط شرطة المقاطعة للقيام بمهام لا تتعلق مباشرة بواجباتهم. ومع ذلك ، هذا يسمح لتخفيف الوحدات الأخرى من المنشطات الأمفيتامينية. غالبًا ما يتم نقل ضباط الشرطة الحالات التي لا تتعلق بموضوع نشاطهم. في كثير من الأحيان ، يتم إرسال الموظفين إلى الألعاب الرياضية وغيرها من الأحداث التي تقام خارج الأراضي الموكلة إليهم. هناك مشكلة أخرى في عمل الموظفين وهي عدد كبير من الرسائل والبيانات ، التي لا يسمح لهم النظر فيها بالقيام بعمل وقائي مع السكان في الوقت المناسب. نتيجة لذلك ، هذا يؤدي إلى زيادة كبيرة في الجريمة.

قيمة العمل

تعتبر دائرة شرطة المقاطعة واحدة من المناصب الرائدة في الهيكل من حيث حجم وأهمية المهام المسندة إلى المنشطات الأمفيتامينية ، والدور الذي تلعبه في نظام الشرطة. يعمل الموظفون كممثلين رئيسيين هيئات الشؤون الداخلية في منطقة محددة. إنهم على مقربة من المواطنين ، ويقومون بتنفيذ المهام والمهام التي تقع ضمن اختصاص جميع الخدمات ، والإدارات ، والأجهزة ، وإدارات الشؤون الداخلية تقريبًا. وضعهم الرسمي يحدد إلى حد كبير عالمية النشاط. يتطلب إنجاز المهام المحددة احترافية عالية ، والقدرة على تطبيق أساليب ووسائل مختلفة ، ومهارات نفسية وتربوية في أنشطتها.

هذا غير مقبول إساءة استخدام السلطة منطقة. لاستخدام الأساليب المحظورة أو غير المنصوص عليها في التشريع ، يكون الموظف مسؤولاً. ضباط شرطة المنطقة اليوم في طليعة ، الحدود الرئيسية للشرطة ومكافحة الجريمة. أنها تشكل واحدة من العديد من الخدمات ATS. في هذا الصدد ، يلعبون دوراً حاسماً في عملية حل المهام الموكلة إلى الشرطة. هذا ، بدوره ، يفترض وجود إجراء خاص لتوظيف الخدمة. يجب أن يكون ضباط الشرطة المحليين أفضل ضباط شرطة يتمتعون بخبرة العمل اللازمة. ومع ذلك ، يتم حاليًا حل هذه المشكلة بشكل سيئ بسبب نقص الموظفين المناسبين.

الأنشطة الوقائية

سلطة المخفر تشمل العمل الفردي مع فئات معينة من الناس. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص:

1. أُفرج عنهم من أماكن السجن ولديهم إدانة غير مستغلة / معلقة بارتكاب فعل خطير / خاص جسيم ، والانتكاس ، والإساءة المتعمدة للقُصَّر ، التي حددت المحكمة بشأنها قيودًا مؤقتة على الحريات وعدداً من الواجبات المحددة في القانون الاتحادي.
2. المرضى الذين يعانون من إدمان المخدرات أو إدمان الكحول ، مسجلة في مؤسسة طبية وتشكل تهديدا للمجتمع.
3. المخالفين المنزلية.
4. ضمن منظمات الشباب غير الرسمية ذات التوجه غير القانوني ، منتهكة النظام العام والأمن.
5. سوء التصرف الإداري أثناء الأحداث الاجتماعية - السياسية والرياضية والثقافية والدينية وغيرها.
6. الأشخاص الذين لديهم عقوبات إدارية على الاتجار غير المشروع في المؤثرات العقلية والمركبات أو نظائرها واستخدامها دون وصفة طبيب.

تشرف شرطة المقاطعة على سلوك:

1. القصر المسجلين في IPA.
2. أدين بجرائم تطبق عليها العقوبة ، ولا تتعلق بالسجن ، أو بالسجن المشروط.

اتجاهات العمل الوقائي

يحتفظ الموظفون بسجلات للمواطنين الذين يعيشون في الأراضي الموكلة إليهم. تشمل مهام الموظفين إجراء العمل الوقائي عند القبول:

1. الرسائل ذات الصلة الصادرة عن المؤسسات الإصلاحية وأوامر المحاكم للأشخاص المفرج عنهم من السجون والمستعمرات ، وما إلى ذلك ، فيما يتعلق بالقيود الموضوعة ، وفقًا للقانون الاتحادي.
2. وثائق من المؤسسات الطبية للأشخاص الذين يعانون من إدمان المخدرات أو إدمان الكحول ، مسجلة لدى منظمة طبية وتمثل خطرا على المجتمع.
3. تقرير ضابط شرطة المقاطعة الموجه إلى رئيس القسم الإقليمي بوزارة الشؤون الداخلية ، متفق مع إدارة OUUP. يجب أن تبرر هذه الوثيقة الحاجة إلى تسجيل مواطن يندرج تحت إحدى الخصائص المذكورة أعلاه.
4. رسائل من UII أو الهيئة الإقليمية لشبكة FSIN ، نسخ من العقوبة للأشخاص الذين عوقبوا ، لا تتعلق بالسجن أو تحت المراقبة.
5. معلومات PND على الحاجة إلى القيام بعمل وقائي مع القصر الذين تم تسجيلهم.

الوقاية الفردية

تشمل هذه الأنشطة:

1. إجراء مقابلات مع الأشخاص المسجلين.
2. مراقبة سلوك الموضوعات وأسلوب حياتهم والبيئة.
3. مسح أقارب المواطنين المسجلين ، والجيران ، إلخ.
4. استخدام التدابير الإدارية القسرية.

التوقيت

تستمر المحاسبة الوقائية:

1. للمواطنين المفرج عنهم ، فيما يتعلق بالقيود الموضوعة - حتى نهاية فترتهم.
2. للمرضى الذين يعانون من إدمان المخدرات / إدمان الكحول - قبل الموعد النهائي لإلغاء التسجيل في مؤسسة طبية.
3. بالنسبة لأولئك الذين يسمحون بانتهاكات في مجال العلاقات الداخلية ، والمخالفات الإدارية التي تنتهك النظام والأمن في المجتمع - في غضون عام من لحظة السيطرة.
4. بالنسبة للمدانين تحت المراقبة - حتى نهاية الجملة.
5. للقاصرين - قبل إلغاء التسجيل.

استنتاج

كما تظهر نتائج الدراسات الاستقصائية السكانية ، فإن الثقة في مفوضي المناطق ، وكذلك الحاجة إليها ، لا تتناقص. على سبيل المثال ، في عام 1998 ، فضل حوالي 70 ٪ من المواطنين الاتصال بهؤلاء الموظفين. في عام 2008 ، أظهرت الدراسات الاستقصائية أن 89 ٪ من الناس يرون أنه من الضروري الحفاظ على هذا الموقف مع تحسين جودة وفعالية أنشطتهم. أصر 5 ٪ فقط على إلغاء الموظفين. 88٪ من المواطنين يرون أنه من الضروري أن يكون هناك اتصال دائم مع سكان القطاع المرؤوس ، 52٪ من المجيبين يرون في ذلك دعمًا واهتمامًا من جانب وكالات إنفاذ القانون. يتم تحديد هذا الرأي من خلال القرب الإقليمي ، وكذلك إمكانية الاستجابة السريعة ، والحل السريع للقضايا المتعلقة بسيادة القانون. وفي الوقت نفسه ، 60 ٪ من المستطلعين لا يعرفون مفوضي المقاطعة. في أغلب الأحيان ، يتصل سكان موسكو (45٪) والبلدات الصغيرة (59٪) بالموظفين.