Неразчетеното потребление на електроенергия е една от формите на нарушения на закона, допуснати от потребителите. Какви действия са подходящи за тази оценка, какви санкции се прилагат от компанията доставчик и държавата?
Нормативно регулиране
СК - документ, установяващ разпоредби относно сключването на договори и отговорност за причиняване на имуществени вреди. Това е един вид рамка. Кодексът посочва общи нарушения, без да се позовава на неотчитано потребление на електроенергия.
Законът за електричеството е документ, описващ системата за енергоснабдяване, която регулира отношенията между доставчиците на електроенергия и потребителите.
Резолюция № 442, приета на нивото на правителството на Руската федерация, урежда подробно отношенията на доставчиците с потребителите и мрежовите организации и е от техническо естество. В него подробно е описана процедурата за определяне на неразчетената консумация на електроенергия, изчисляване на щетите, причинени на доставчика.
Особеността на този нормативен акт е в изобилието от термини, които са неразбираеми за обикновения потребител и дори за много юристи.
Указ № 354 урежда отношенията между доставчиците на комунални услуги и потребителите.
Какви действия са обект на нарушение
Съгласно правило 442, неизброеното потребление на електроенергия включва следните действия:
- нарушение на условията за захранване от потребителя;
- има намеса в дозиращата система или дозиращата система;
- повреди на пломби и други елементи на контрол върху целостта на устройството или счетоводната система;
- неспазване на сроковете за подаване на сигнал за дефект в устройството или пломби на електроснабдителната или мрежовата компания, отговорна за доставката;
- бездействие или действие, довело до предаване на неверни данни за потреблението.
Разликата с безусловна връзка
Как се комбинират недекларираното и безусловно потребление на електроенергия? Вторият вид нарушение е свързване към системата за електрозахранване без договор или без разрешението на доставчика. Максималният допустим период на официална връзка без договор не може да надвишава 2 месеца. След този период подписването на споразумението е задължително.
По подобен начин се оценяват действията за възстановяване на пълното потребление в периода на неговото ограничаване или пълно прекратяване с решение на правителството на Руската федерация.
Идентифициране на нарушения от страна на потребителя
Неразчетената консумация на електроенергия се регистрира от специалистите на търговската компания с помощта на акт. Той е съставен в конкретна форма. Нарушаването на процедурата за съставяне или липса на подписи на заинтересованите страни дава основание да се счита за ненадеждно.
Обърнете внимание на разликата в определянето на извъндоговорна и неотчитана за потребление. Деянията се различават леко по съдържание. Установени са и допълнителни правила, регулиращи регистрирането на нарушения, извършени от лица.
Причини за проверка на домакинските потребители
Ето някои от тях:
- глюкомерът спря да показва резултатите от измерванията;
- целостта на пломбите е нарушена (степента на нарушение няма значение);
- външни механични повреди;
- превишаване на допустимата грешка в показанията на устройството;
- изтичане на експлоатационния период (следващото калибриране на устройството съгласно техническата документация не е извършено).
Причини за проблема
Трудности възникват поради наистина нечестното поведение на собственика на помещенията или поради злополуки, например някой е повредил уплътнението или измервателния уред без намерение.
Умишлените действия се изразяват в повреда на елементите за визуално управление (по-специално на същите уплътнения), смущения в работата на устройството, което доведе до изкривяване на показанията.
Законодателството, като се започне от Гражданския кодекс и завърши с Наредбата за неразчетеното потребление на енергия, задължава собственика в границите на съоръжението да следи здравето на електроснабдителната система.
За съжаление, когато придобива обект за собственост или употреба, новият собственик може да не е запознат с незаконната намеса, но именно той носи отговорност.
Процедурата за съставяне на акта
Каква е процедурата за съставяне на акт за неразчетено потребление? 442-ият указ описва следния алгоритъм.
И маркетинговите, и мрежовите организации са упълномощени да съставят акта. Копие се изпраща в рамките на 3 дни от датата на съставяне на всички заинтересовани страни. Съставя се акт или според резултатите от планирана проверка на електромера (електромера), или според резултатите от демонтажа по време на планирана подмяна.
Инспекцията се извършва най-малко 1 път през годината в отделни къщи. Проверките на измервателните устройства, разположени директно в апартаментите, се извършват не повече от 1 път в рамките на 3 месеца.
При компилиране потребителят има право да присъства. Законодателят дава право да състави акт без участието на потребителя, при условие на своевременното му уведомяване. Прави се специална бележка за причините и факта на отказа.
Акт структура
Как се записва постоянното потребление на електричество? Декрет 442, параграф 193 задължава да посочи в акта следната информация:
- място и дата на съставяне;
- F. I.O. на лицето, извършило нарушението;
- място (адрес) и метод за незаконно свързване или намеса в работата на счетоводството;
- описва състоянието на устройството към момента на компилиране (има ли външни признаци за повреда и т.н.);
- дата на предишната проверка на състоянието на електромера;
- обяснения на лицето, спрямо което е съставен актът за разкритото нарушение;
- коментари, направени от потребителя и свидетели;
- подписи на лицата, съставили акта и присъствали на неговото изготвяне.
Излишна мощност
Има още един нюанс, разкрит при игнориране на консумацията на енергия. Според резолюция 442 се отбелязва превишението на размера на консуматорската мощност, предвиден в договора с потребителя. В тази връзка в акта са посочени:
- количеството мощност, разрешено от договора;
- действително използваната от потребителя мощност;
- описание на схемата за увеличаване на мощността.
Как изглежда актът на неотчитане на потреблението на електроенергия? Проба е представена в статията.
Видове отговорност
Няколко от неговите форми се използват едновременно:
- гражданскоправен формуляр - в рамките на него се възстановяват щети, причинени от незаконно свързване или байпас на измервателни устройства;
- административна отговорност - налагане на глоба в размер, определен от Административния кодекс;
- наказателна отговорност - идва за причиняване на вреди над определена граница.
Следователно санкцията за необслужвана консумация на електроенергия е просторна концепция и нееднозначна от гледна точка на законодателството.
административен
Резултатите от изчисляването на необслужваната консумация на електроенергия обикновено не засягат размера на глобата; в Кодекса за административните нарушения се определят границите на минималните и максималните санкции.
Предоставя се следната степен на наказание:
- на хората се назначават от 10 до 15 хиляди рубли;
- до длъжностното лице на организацията, отговорно за нарушението - от 30 до 80 хиляди;
- организациите са глобени в размер от 100 до 200 хиляди рубли;
Вземането на решение е възможно както по отношение на организацията, така и по отношение на нейния служител.
Служител рискува да загуби правото на професионална дейност за период от 1 година до 2 години.
Граници на имуществена отговорност
В момента има два документа, които регулират изчисляването на неразчетената консумация на електроенергия.Регламент 354, уреждащ доставките на електроенергия за гражданите, съдържа една формула. И Декрет 442 е цяла поредица от формули. Те се ръководят от предприятия и предприемачи за изчисляване на незачитане на потреблението на електроенергия от предприятията.
Формулата за оплакване е много по-проста.
Служителите на организацията, които съставят акта, обобщават мощността на всички устройства. Броят дни на незаконно потребление се изчислява. И двете стойности са умножени. Смята се, че храненето е станало в рамките на 24 часа.
Не трябва да забравяме за разликата в цената поради обема на потребление. Така че в много региони се плаща едно количество за първите 150 кВт, за консумирания обем над тази лента се определя повишена цена и т.н.
Ако по някаква причина проверките не се извършват дълго време, максималният период, за който са определени изисквания, не може да бъде повече от 3 години.
При юридическите лица се установява пряко ограничение - 1 година. По отношение на потребителите на физически лица, това правило, за съжаление, не винаги се прилага.
Въпреки че формулата за неусвоена консумация на електроенергия от дадено лице е различна, сумата е значителна за джоба на средния гражданин.
Нюансите на случаите на възстановяване
Съдебната практика се основава на двупосочно отчитане на потреблението на електроенергия:
- в общи съдилища (спорове с граждани относно незаконни действия при избора на ресурс за лично потребление);
- в арбитражните съдилища (спорове с предприемачи и юридически лица).
Независимо от това, реалистично е да отделим няколко общи точки, които се отнасят еднакво за всички потребители:
- Свидетелите, които присъстваха по време на подготовката на сертификата, не е необходимо да притежават достатъчно ниво на технически познания, тяхната задача е да потвърдят факта на изявлението.
- Ищецът е длъжен да докаже факта на присъствието на представителя на ответника или уведомяването му за съставяне на акта - нарушаването на този параграф води до отказ на иска.
- Съдилищата отказват иска, ако актът не е съставен на мястото на нарушението, тоест не веднага след откриването му.
- Липсата на информация в акта за извършени преди това проверки не го лишава от надеждност.
- Нарушаването на целостта дори на една пломба е достатъчна причина да се вземе предвид информацията за количеството потребление, изкривено за текущия период на потребление.
- Общинската администрация е длъжна да плаща електричество за съоръжения, които имат признаци на нещо без собственик.
Изпълнение недостатък
Процесуалното законодателство установява принципа за доказване на определени факти само с определени аргументи, например съдебни решения. Други основания се считат за неправилни.
Фактът на неизброеното потребление трябва да бъде доказан преди всичко с решението за привеждане на административна отговорност. В случаите обаче единственото доказателство е акт, съставен от представители на дружеството доставчик. По този начин разпоредбата за контрол от съда не се прилага.
Разработване на приложна практика
Въпреки съдебните решения в полза на гражданите и предприятията, съдебната практика за пренебрегване на потреблението на електроенергия обикновено се затяга. Потребителите все по-трудно печелят бизнес. Всяко отклонение от страна на потребителя се тълкува в полза на доставчика, в същото време доста сериозни нарушения от негова страна често се игнорират. Това е особено забележимо в практиката на общите юрисдикции, които разглеждат дела, свързани с граждани.
Наказателна отговорност
Какво завършва с неразчетената консумация на електроенергия? Съд, а не само граждански. Кражбата на електричество се наказва с по-строги мерки. Причината за образуване на производство е нанасянето на имуществена вреда в размер на най-малко 250 хиляди рубли. Ако размерът е недостатъчен, случаят не се отваря или се прекратява.
Разследване от полицията по чл. 165 от Наказателния кодекс (измама). Най-тежкото наказание е 5 години затвор.
Законът дава право на съдията да налага други, по-малко тежки наказания: глоби, принудителен труд, ограничаване на свободата (невъзможност да напусне мястото на пребиваване без разрешение), изземване на част от дохода за определен период в полза на държавата. Наказанията могат да бъдат комбинирани.
Ако обвиняемият няма свидетелство за съдимост и деянието попада в обхвата на част 1, има шанс да прекрати делото без присъда. Виновният се задължава да изплати всички щети, а компанията се съгласява да уволни. Обикновено няма проблем.
Някои препоръки за собствена защита
Ето някои мерки, за да се предпазите от обвинения:
- Незабавно уведомяване на търговската или мрежовата компания, с която е сключен договорът за нарушение на целостта на устройството или други неизправности.
- Обжалване на действията на служителите на компанията-доставчик в Ростехнадзор (понякога трябва да преминете през цялата вертикална услуга, за да получите правилното решение).
- Съхраняване на разписки за плащания за последните три години с данни за консумираната енергия.
- Провеждане на предварителна проверка на системата за електрозахранване от опитен специалист.
Заявлението до доставчика трябва да бъде изпратено писмено с бележка за приемането му върху неговото копие.
В заключение
Несчитаното потребление е форма на нарушение на правилата за енергоснабдяване. Той е свързан с действия, които нарушават системата за контрол върху количеството консумирана електроенергия.
Нарушението се доказва чрез съставяне на акт от служителите на мрежовата компания или гарантиран доставчик. Неспазването на определени правила за подготовката на акта дава основание да се счита за невалиден, но всяка година се взимат все по-малко решения в полза на потребителите.
Законът предвижда имуществена, административна и наказателна отговорност със сериозно ниво на щета (от 250 хиляди рубли).