Федералният закон № 256-FZ от 2006 г. одобри допълнителни мерки по отношение на предоставянето на държавна помощ на семейства с две или повече деца. Двойките, в които са се родили второто, третото и следващите деца, от началото на 2007 г. имат право да разчитат на помощта на държавата. Допълнителната държавна подкрепа за семействата, осигуряваща получаването на майчин (семеен) капитал, се осъществява еднократно и изключително за целите, предвидени в закона.
След последните промени в семейното законодателство президентът на Руската федерация удължи тази програма до 2021 г. В тази връзка много семейства имат въпрос: ще бъде ли индексиран майчинският капитал през 2018 г.? Оттогава преди това размерът на сертификата за дълго време остава непроменен.
Условия за възникване на правото
Въз основа на чл. 3 от Федералния закон, броят на лицата, които имат право да получат сертификат, включва:
- майка, която е родила или осиновява второ, трето и следващи деца от момента на влизане в сила на Федералния закон;
- майка, която е родила или осиновява второ, трето и следващи деца от началото на закона, ако преди това не е упражнило правото си на получаване на допълнителна държавна издръжка;
- баща, който е единственият осиновител на второто, третото и следващите деца, ако преди това не е участвал в реализирането на правото на допълнителна държавна издръжка.
За тези категории граждани въпросът дали майчинският капитал е индексиран ще бъде актуален днес. Родителите, които са лишени от правата си в съда, не са в състояние да използват правото да получават държавна помощ.
Условия за трансфер на закон
Според действащото законодателство правото на допълнителна държавна помощ се упражнява от бащата на децата (или от техните официални осиновители), ако има следните причини:
- смърт на майка;
- лишаване от родителски права;
- признаване с решение на съда на майката на децата мъртви или изчезнали;
- престъпни деяния на майка срещу нейните деца;
- отмяната на осиновяването на дете въз основа на съдебно решение.
В изключителни случаи правото на прилагане на допълнителни мерки за подпомагане възниква на детето, ако такова право бъде прекратено от майката по изброените по-горе причини и не е преминало при бащата поради липсата на предвидени в закона основания.
Разпределение на фондовете за семеен капитал
Средствата, получени в съответствие с изискванията на същия закон, могат да бъдат насочени към следните нужди на семейството:
- Решаване на жилищни проблеми.
- Плащане за образователния процес на детето.
- Превод на средства за сметка на финансираната част от бъдещата пенсия на мама.
- Разходите за нуждите на дете с увреждания.
- Прехвърляне на капитал на месечни плащания.
Също така си струва да се отбележи, че след последните промени, които влязоха в сила през януари тази година, списъкът на възможните варианти за използване на средствата по тази програма е разширен. Затова е много важно за мнозина да знаят дали майчинският капитал ще бъде индексиран през 2018 г. Освен това законодателството ви позволява да разпределяте средства съгласно сертификата едновременно в няколко разрешени от закона области.
Индексация на семейния капитал
Размерът на еднократна материална помощ за семейства, установен с федералния закон, е 250 000 рубли. На основание ал. 2 на чл.6 от Федералния закон сумата, определена за плащане, подлежи на годишен преглед, като се вземе предвид ръстът на индекса на инфлацията. Към началото на 2018 г. сумата по семейното удостоверение възлиза на 453 026 рубли и засега остава непроменена. Дали майчинският капитал е индексиран през 2018 г., все още не е известно. Сумата се одобрява ежегодно от Министерството на труда и социалното осигуряване.
Периодичната индексация на одобрения размер на капитала ви позволява да приведете разпределената сума за семейството в съответствие с нивото на инфлация в страната. Таблицата по-долу предоставя данни за всяка година от програмата за подкрепа на семейството.
Индексиране на сертификата, получен на ръка
Самият факт на издаване на документа на получателя не означава незабавно използване на средства, отпуснати от държавата. Поради тази причина много семейства не бързат с разпределението на разпределената сума, очаквайки увеличение на размера на плащанията на сертификати. Обоснована ли е тази позиция и индексира ли се майчинският капитал след получаването?
Всъщност средствата за държавна подкрепа, определени от бюджета, се прехвърлят от момента, в който получателят кандидатства за сертификат. В периода, когато семейството реши да използва средствата на семейния капитал, неговата стойност може да бъде много по-голяма от посочената в документа при предаването му. Следователно тези, които се интересуват дали майчинският капитал е индексиран, след получаване на удостоверението, могат да разчитат на сумата, валидна за периода на кандидатстване в PFRF за използването на средства.
Държавната подкрепа се осъществява в съответствие със стойността, одобрена към момента на използване на сертификата. По този начин, ако родителите на детето решат да насочат отпуснатите средства към избраните цели, тогава, например, след период от три години след попълването на документа, размерът на капитала ще бъде равен на сумата, определена за текущата година.
Можете да изясните сумата, която ще бъде разпределена в определен момент, като се свържете директно с клона на PFRF на мястото на регистрация на получателя на сертификата или чрез интернет ресурса (официален уебсайт на отдела).
Индексиране на баланса
Частичното използване на средства, отпуснати от държавата, не лишава семейството от правото да използва остатъка от държавната подкрепа за тази програма, дори ако остатъчната сума е незначителна. В този случай възниква разумен въпрос: индексира ли се остатъчният майчин капитал? Всъщност за някои семейства останалата сума лежи с години.
Мнението на родителите, че индексирането на оставащия размер на средствата и преизчисляването на пълния размер на капитала са подобни понятия, е погрешно. Само тази част от семейния капитал, която е фиксирана като баланс, ще бъде индексирана. Информация за текущото състояние на сметката се съдържа в базата данни на Пенсионния фонд и се предоставя при поискване от притежателя на сертификата. По този начин салдото се индексира пропорционално, като се отчита индексът на инфлацията за текущата година.
Можете сами да изчислите размера на баланса при наличието на конкретни умения. Ако обаче не сте силен по математика и икономика, за предпочитане е да се свържете със специалист от FIU, като посочите в заявлението искане за предоставяне на информация за състоянието на акаунта на получателя на държавна подкрепа, както и да поискате информация за разпределението.
Тези, които се интересуват от въпроса дали полученият майчин капитал или по-скоро остатъкът му е индексиран, трябва да разберат, че получената и използвана сума не подлежи на преизчисляване. Те ще преброят само останалата сума по сметката в съответствие с правилата, установени от закона, докато получателят не реши да използва тези средства.
Издаване на сертификат
За да получите сертификат на ръка, трябва да се свържете със съответния отдел на Пенсионния фонд със следните документи:
- паспорт и неговото копие;
- изявление за установената форма;
- SNILS;
- удостоверение за раждане или осиновяване на деца;
- документ, потвърждаващ гражданството на Руската федерация за роденото (осиновено) дете, ако родителят не е гражданин на Руската федерация.
За разглеждане на заявлението са налични достатъчно копия от документи, оригиналите се предоставят само за сравнение и не се оттеглят от упълномощения орган. След потвърждаване на предоставената информация, сертификатът се връчва лично на получателя или се изпраща по пощата.
Период на упражняване на закона
Независимо колко време е минало от раждането на предишни деца, правото на получаване на капитал възниква от момента на раждането или осиновяването. Изплащането на отпуснатите средства е разрешено след навършване на тригодишна възраст, освен в случаите на разпределение на капитала за нуждите, свързани с придобиването на жилища за сметка на ипотечните кредити. В такива случаи се разрешава посочената сума по сертификата веднага след документите. Например, ако се предвижда разпределената сума или част от нея да бъде насочена към:
- плащане на първоначална вноска по ипотечен кредит;
- изплащане на лихва или размера на основния дълг по предишно издаден заем.
Според статистиката голяма част от семействата използват средствата точно за изпълнение на задълженията за дълг за закупуване на жилища. Останалите получатели, които не са използвали държавна подкрепа, веднага се чудят дали майчинският капитал се индексира след получаване на удостоверението.
Перспективи за изпълнение на програмата
В момента програмата за предоставяне на допълнителна помощ на семействата е валидна до края на 2021 г. Следователно семействата, в които е родено или ще бъде осиновено през текущата година, имат право да получат удостоверение. Стойността на сертификата от началото на 2018 г. остава в предварително одобрените граници, т.е. 453 026 рубли. Тези, които се интересуват дали майчинският капитал е индексиран, трябва да знаят, че според ръководителя на Пенсионния фонд преизчисляването на установената сума не се планира до 2020 г.
Подобно решение е свързано с тежката икономическа ситуация в страната, в резултат на която на федералния бюджет липсват необходимите средства за изпълнение на социални програми. По този начин, съгласно действащото законодателство, всички разпределени по-рано средства, както и сумите по остатъка, трябва да бъдат индексирани. Само тези суми от семеен капитал, които вече са насочени към нуждите на притежателите на сертификати, не подлежат на индексация.
Трудно е да се каже колко дълго ще продължи тази програма. Заключителните разпоредби на федералния закон предвиждат продължителността на програмата за допълнителна подкрепа на семействата до края на 2021 г., следователно правото на разпределение на средства от семеен капитал е на разположение на семействата, в които второто, третото и следващите деца ще се родят или осиновят до 31 декември на годината, посочена в закона. Към днешна дата въпросът за удължаване на периода, предоставящ възможност за използване на допълнителни мерки за подкрепа на семействата, не е окончателно решен. Сред възможните варианти беше разгледано и следното: промяна в процедурата за отпускане на средства на притежателите на удостоверения под формата на фиксирани годишни плащания, докато детето навърши пълнолетие, и това дете, след раждането (осиновяването), на което семейството придоби право на получаване на помощ от държавата.
Индексиран е регионален капитал за майчинство
В редица региони на страната ни се осигурява местна подкрепа на семействата. По правило плащанията от бюджета на субекта се извършват за раждането на трето и следващи деца. Регионалният капитал може да бъде емитиран под формата на:
- парична сума
- алтернативни грижи.
Всеки, който се интересува дали майчинският капитал е индексиран на местно ниво, трябва да разбере, че такава подкрепа рядко се преизчислява. Най-често размерът на помощта остава стабилен през цялото времетраене на програмата.
заключение
За повечето млади семейства у нас изпълнението на държавната програма за подкрепа отваря нови възможности за подобряване не само на условията на живот в семейството, но и на качеството на живот на децата. Не е изненадващо, че въпросът дали майчинският капитал е индексиран е толкова актуален за повечето семейства. В момента можем да кажем, че теоретично може да се направи преизчисляване както на цялата сума, така и на салдото. Според правителството до 2020 г. размерът на подкрепата на федералната държава е замразен и ще остане непроменен.