Правото на алтернативна гражданска служба има на лица, чиито убеждения или религия противоречат на това да бъдат в армията. Тази функция е заложена в чл. 59, част 3 от Конституцията. Списъкът на основанията, поради които военната служба се заменя с алтернативна гражданска служба, не се счита за изчерпателен. Този списък е оставен отворен, което показва възможността за съществуване на други причини, предвидени в нормите. На следващо място, разглеждаме по-подробно какво представлява алтернативна държавна служба на Руската федерация.
Правен аспект
Процедурата, в съответствие с която се извършва насочването на лица към АСУ, се определя от Закона за алтернативната държавна служба, както и приетите въз основа на него нормативни актове. Разпоредбите на федералния закон предоставят допълнителна основа - принадлежност към малък коренно население. В този случай се взема предвид индуктивността на традиционната икономика и ангажирането със занаяти.
особеност
Алтернативната държавна служба е специфичен вид дейност, осъществявана в държавни и обществени интереси. Лицата, които трябва да бъдат кредитирани в резерва, не се изпращат в АГС. Алтернативната държавна служба е дейност, която се осъществява от онези, които биха били записани в армията, ако нямаха причина да бъдат изпращани в АСУ. В тази връзка в резерва се кредитират законопроекти, които се считат за негодни или имат здравни ограничения. Законът по този повод предоставя списък на лицата, които не са изпратени в АСС. Те включват граждани, които:
- Те имат основания, на които могат да им бъдат предоставени отсрочки.
- Не подлежи на обжалване.
- Те имат основания, в съответствие с които могат да бъдат освободени от военна служба.
Обжалване пред комисариата
За да упражни правото си на алтернативна служба, наборникът трябва лично да подаде заявление. Донесете хартия:
- До 1 април тези, които трябва да бъдат повикани през октомври-декември тази година.
- До 1 октомври тези, които трябва да бъдат изпратени в службата през април-юни догодина.
За някои категории се определят различни срокове за подаване на заявления. По-специално тази разпоредба се прилага за тези, които се ползват с отсрочка. Ако сроковете им изтичат след завършването на редовния проект, в случай на преждевременно прекратяване на основанията, гражданите могат да подадат заявление, в което се отразява искане за замяна на военната служба с алтернативна, след 1 април или 1 октомври, в рамките на 10 дни от отстраняването на причините за отлагането. В нарушение на тази процедура (ненавременно обжалване пред комисариата) лицето губи посочената възможност. Това изискване се прилага и ако гражданинът има основания да го запише на алтернативна гражданска служба.
Важен момент
Основанията (религиозни, пацифистки и други, предвидени от закона), които могат да възпрепятстват призовката, могат да възникнат по всяко време и през периода, започващ от края на периода, определен за обжалване пред комисариата, докато комисията не вземе решение относно гражданина, включително. Ако не се предостави възможност на човек, който има убеждения, които не му позволяват да бъде в армията, да бъде изпратен в ССС означава нарушаване на конституционните му интереси и свободи.
Решение на Комисията
В рамките на месец от датата на изтичане на периода, през който можете да кандидатствате, гражданин се призовава на среща. Проектният съвет разглежда обжалването в присъствието на лице, което иска да отиде в АСУ. След като изслушват изпълнението на наборника, други лица, като са разгледали документите и други материали, предоставени от заявителя, длъжностните лица вземат решение. Той може да съдържа заключение относно замяната на военна алтернативна служба или мотивиран отказ за удовлетворяване на обжалването.
Отхвърляне на петицията
Федералният закон установява основанията, според които комисията може да откаже кандидат, който иска да замени военната служба с алтернативна гражданска служба. Те включват, по-специално:
- Нарушение на реда или срока на разпространение.
- Несъответствие на характеризиращите документи и други данни с аргументите на наборника за неговите убеждения, които създават пречка за военна служба.
- Два пъти неявяване на заседание на комисията без уважителна причина.
- Умишлено указание в заявлението и други документи, прикрепени към него на невярна информация.
- Избягване на алтернативна гражданска служба в миналото.
Ако молбата е удовлетворена, наборът се препраща за медицински преглед и призовава на събранието за решаване на въпроса за директното изпращане до АСУ. Ако гражданинът е бил отказан, той преминава на военна служба в съответствие с общи основания. Заключения и решения на проекта на комисия, които възпрепятстват насочването към ACS, докладчикът може да обжалва както пред съда, така и пред по-висока комисия.
Времето
Докладчикът, по отношение на когото е взето решение да го запише в ССС, се изпраща на мястото на своя комисар. Продължителността на алтернативната служба надвишава живота на военната служба с 1,75 пъти. Тя е:
- За наборите, изпратени в АСС след 01.01.2008 г. - 18 месеца.
- За лица, завършили общински, държавни образователни институции или получили държавна акредитация по съответните специалности (области на обучение) на недържавните образователни институции и завършили алтернативно обслужване преди 01.01.2008 г., - 18 месеца.
- За други граждани, изпратени преди 1 януари. 2007 година - 36 месеца
- За лица, записани в АГС от 1 януари. до 31 декември 2007 г., включително, - 27 месеца.
Гражданска алтернативна служба
Проектодателите могат да носят AGS поотделно или като част от формации и групи в организации:
- Под юрисдикцията на федералните изпълнителни органи.
- Подчинени изпълнителни органи на съставните структури на Руската федерация.
- Руските въоръжени сили, други войски, формирования и институции като граждански служители.
Световно мнение
Резолюцията, приета от Комисията на ООН, подчертава, че алтернативната цивилна служба трябва да бъде бездействаща. Формата на носенето му трябва да служи на обществения интерес и да бъде адекватна, "ненаказателна" продължителност. Тези определения са подобни на тези, дадени в препоръката на Комитета на министрите на Съвета на Европа, че продължителността на алтернативната служба в сравнение с военната служба трябва да бъде в разумни граници. Заедно с въвеждането на ACS държавата може да установи процедурата за организиране на невъоръжени звена. Те могат да обслужват граждани, чиито причини за отказа са свързани с личната употреба на оръжие. Тази препоръка съдържа и допълнителен коментар. Нейната същност се състои във факта, че хората, участващи в ACS, не трябва да бъдат нарушавани нито социално, нито финансово. Правни разпоредби и норми, в съответствие с които включването на военната служба в опита, определянето на пенсиите и повишенията, също трябва да се отдаде на алтернативата. В резолюцията на Европейския парламент се посочва също, че продължителността на АСУ не трябва да надвишава продължителността на престоя в армията с повече от 50%.По-голяма продължителност е необходима само като компенсация за времето на резервните упражнения. Резолюцията също така призовава гражданите, които извършват алтернативна услуга, да бъдат защитени от експлоатацията на техния труд и да плащат за своята дейност, равна на тази, получена от лицата, привлечени във въоръжените сили. В същото време документът препоръчва на кандидатите, които имат алтернативна служба, да могат да преминат обучение и последващо обучение за ваканции, подобно на това, което е предвидено, докато са в редиците на войските.