Спешната ситуация е комбинация от обстоятелства и условия, които формират критична, опасна среда. Причините за тази ситуация могат да бъдат повреди на техническо оборудване, екстремни природни явления (земетресения, удари на мълния, свлачища, урагани и други). Едно от често срещаните обстоятелства е човешкият фактор. В резултат на това, например, често се случват пътни произшествия. За да се създаде безопасна среда в предприятията, в съответствие с Федералния закон № 116, са разработени специални методически указания за съставяне на инструкции за поведение в случай на извънредна ситуация. На следващо място, ние разглеждаме основните разпоредби, които включват план за реагиране при извънредни ситуации (PLUS). 
Обща информация
Планът за реагиране при извънредни ситуации действа като един от основните документи на обект, считан за потенциално опасен. Наред със схемите за пестене на енергия, етажни и ситуационни чертежи, PLUS трябва да бъде част от документацията за безопасност.
Организационни отговорности
За защита на територията и населението от аварийни ситуации предприятията са длъжни да:
- Разработване и прилагане на необходимите мерки в областта на осигуряване безопасността на персонала и подчинените му социални и промишлени съоръжения.
- Да се създадат условия за формиране, подготовка и поддържане на готовност за използване на средствата, чрез които се отстраняват и предотвратяват аварийните ситуации, както и предупредителни системи.
- Да предоставят в съответствие с установената процедура информация за защита на териториите и населението от извънредни ситуации, за да уведомят служителите на предприятието за тяхната заплаха или настъпване.
- Да се формират резерви от материални и финансови ресурси за отстраняване на извънредни ситуации.
Промишлена безопасност: ключови изисквания
Федерален закон № 116, член 10 предписва следното:
- Разработване и прилагане на мерки, в съответствие с които се извършва локализация и ликвидиране на извънредни ситуации и техните последици в промишлено съоръжение, считано за опасно.
- Сключвайте договори за услуги с спасителни служби или специални части, предоставящи съоръжения за сигурност. В случаите, предвидени в законодателството на Руската федерация, създайте свои собствени звена, включително непредвидени, отговорни за спешни спасителни операции.
- Да има резерви от материални и финансови средства за отстраняване на последствията от извънредни ситуации в съответствие с изискванията.
- Да се разработят инструкции, предписващи действията на работниците в извънредни ситуации, да се провеждат обучения, стажове. Въз основа на резултатите от инструктажа се провежда тест на знанието.
- Създайте системи за предупреждение, наблюдение, комуникация и поддръжка, които да спазват инструкциите за безопасност в случай на спешност.
PLAS Цели за компилация
За всеки обект, считан за опасност от експлозия и пожар, ръководството разработва изисквания за поведението на служителите в случай на извънредна ситуация. Инструкциите предвиждат мерки за отстраняване на извънредни ситуации и последиците от тях, като се използват наличните технически системи и инструменти. Основните цели на PLUS са:
- Прогнозиране на вероятни сценарии, при които може да се развие спешна ситуация.
- Определяне на готовността на предприятието за отстраняване на бедствието и последствията от него.
- Разработване на инструкции за управление на действия при извънредни ситуации за служителите и спасителните звена на всеки етап от тяхното развитие.
- Определяне на адекватността на мерките, предприети за предотвратяване на извънредни ситуации в съоръжението.
- Разработване на мерки, които са насочени към засилване на противопожарната защита и намаляване на мащаба на последствията, които поражда извънредна ситуация.
Структура на документа
PLUS трябва да включва следните елементи:
- Заглавна страница.
- Списъкът на изпълнителите.
- Съдържание
- Характеристика на опасни вещества, използвани в технологичния сектор.
- Източни данни.
- Анализ на аварийните ситуации в съоръженията, създаване на вероятни сценарии, според които може да се развие извънредна ситуация в предприятието.
- Оценка на обема на опасно съединение, участващо в извънредна ситуация.
- Изчисляване на възможните зони на щети.
- Ситуационна схема на вероятното извънредно положение.
- Основни опасности в технологичния сектор.
- Списък на значимите фактори, които влияят на нивото на риска.
- Оценка на опасността от технологичния сектор.
- Предложения за мерки за намаляване на вероятността от злополуки.
- Раздел 1 "Технология и оборудване на блока."
- Раздел 2 Оценка на опасността.
- Раздел 3, Заключения и предложения.
- Раздел 4 "Списък на учебните материали и справочниците."
Преглед и изменение
Поне веднъж на всеки 5 години PLUS подлежи на преглед. В случай на промени в оборудването, технологиите, метрологичното подпомагане на процесите и след аварии, планът трябва да бъде изяснен. Въведените корекции трябва да се изучават от ръководители, производствен персонал, специалисти, персонал на службите за сигурност. След обучението знанията трябва да бъдат проверени.
Тренировъчни сесии и тревоги
През цялата година дейностите по обучение за вероятни извънредни ситуации, предвидени в оперативната част на ПЛЮС, трябва да се извършват в съоръжения, отдели и на обекти във всяка смяна. Графикът на събитията се одобрява от техническия ръководител на предприятието. Поне веднъж годишно трябва да се провеждат тренировъчни аларми в различно време на деня за различни позиции. Мениджърът на събитията за технологичните сектори е ръководителят на отдела. Алармите за обучение за цялото предприятие или комплекс от съоръжения се извършват под наблюдението на технически ръководител. Събитията с участието на членове на спешни и специализирани спасителни служби, производствен персонал, здравни, пожарни и други групи се провеждат, когато техните действия са предвидени в оперативната част на ПЛЮС. Ако резултатите от тренировъчните аларми се окажат незадоволителни, те се повтарят в продължение на 10 дни, след като направените грешки са разгледани подробно. Графиците на мероприятията се разработват от ръководителите на отдели и ги координират в производствения отдел и службите за безопасност на труда и безопасност на труда, аварийни спасителни екипи и други звена, ако е необходимо, за да ги привлекат. Одобряването на документацията се извършва от техническия директор на предприятието. 
Тест на знанието
Извършва се от квалификационната комисия на предприятието с допускане на служители, специалисти и началници към самостоятелна работа, по време на периодични проверки, както и в процеса на обучения. Извънредният контрол се извършва при извършване на корекции на PLUS, прехвърляне на служители на друга позиция. Такива проверки се извършват и в случаите на неквалифицирани действия на служители по време на аларми за обучение, както и по указания на териториалните служби на Госгортехнадзор.
Допълнителна информация
Материално-техническите средства, предоставени от PLUS, с помощта на които се работи за отстраняване на произшествия и спасяване на хора, не трябва да се използват за други цели. Отговорността за качеството и навременното провеждане на тренировъчни аларми и обучителни сесии, както и подготовката на съответната документация е на техническия ръководител на предприятието.
Оперативна част на PLUS: пример
Спешни случаи: изтичане на течен хлор от тръбопровода в склада.
Маркировки за аварийна идентификация:
- Съдържанието на газ в помещението е остра миризма на хлор, зеленикаво-жълт цвят на въздуха.
- Аварийна вентилация.
- Свирка (шум), излъчвана от хлор, изтичащ от тръбопровод.
- Звукът на предупреждение, разположен на входа извън склада, показващ излишъка на веществото MPC в помещението.
- Увеличен дебит и значително намаляване на налягането в контейнера.
Изпълнители и схемата на техните действия:
1. Първият служител, забелязал злополука, предупреждава с вик останалите служители, незабавно уведомява диспечера на организацията (на първо място), началника на отдела за хлориране (ръководител на смяната).
2. Диспечерът е уведомен.
3. Мениджърът на инсталацията насочва действията за аварийно реагиране.
4. Производствен персонал - служители на аварийния спасителен екип - по аларма:
- облечете защитни средства за кожата и дихателните органи и вземете необходимите мерки за евакуация на хората и оказване на помощ на пострадалите (извеждайте ги на чист въздух и т.н.);
- като част от група (не по-малко от 2 души) проверяват отсъствието на хора в стаята.
След приключване на евакуацията на хора от газираните помещения, спасителният екип пристъпва към ликвидиране на произшествието:
- в случай на повреда на аварийната вентилационна система и неутрализиране на емисиите на хлор, напоителните помпи се включват ръчно, след което вентилационната система се активира;
- доставката на хлор в тръбопровода се изключва чрез затваряне на спирателния вентил на контейнера, продължаване на хлорирането за отстраняване на съединението от технологичната система;
- определя се площта на изтичане на веществото;
- предприемат се мерки за елиминиране на теча (на мястото, където тръбопроводът се е разкъсал и е изтеглен заедно с бързо прилепваща скоба, се прилага гумен пластир);
- складовите помещения се обезвреждат чрез поглъщане на летливото опасно съединение в системата за санитарно почистване;
- след отстраняване на теча и запечатване на технологичната система, контейнерът се изпразва и водата се дезинфекцира или азотът се пречиства с технологичната система.
5. В края се извършва ремонтът или подмяната на повредения участък на тръбопровода.
Нормативни документи
Когато съставяте PLUS и други инструкции за безопасност, следва да се ръководите от:
- Федерален закон № 116, член 10.
- Федерален закон № 68, член 14.
- Общи правила за безопасност при експлозия в рафинерии, нефтохимически и химически заводи.
- Указания за съставяне на PLUS.
- Заповед на FS № 1005 за технологичен, екологичен и ядрен надзор.
