Както в повечето други страни, незаконният лов в Русия е регламентиран със закон. Необходимостта от такова регулиране се дължи на недопустимостта на неконтролирано унищожаване на диви животни и на необходимостта да се гарантира безопасността на другите.
Основни понятия
Ловът се разпознава като търсене, проследяване, риболов и убиване на някои животни. Този риболов е регламентиран от специални правила, в нарушение на които човек ще трябва да носи административна отговорност, съгласно Кодекса за административните нарушения, член 8.37. В ситуации, когато става дума за незаконен лов, нарушителят вече носи наказателна отговорност.
Незаконен лов (НО) - това е лов в забранени територии и (или) използване на забранени инструменти и методи (концепция, залегнала в UKRF).
НО е екологично престъпление, предмет на което са отношенията, формирани по отношение на защитата и разумното използване на дивите животни, а животните, живеещи в естествената среда, са обект на престъплението.
НО според UKRF
Според Наказателния кодекс на Руската федерация чл. 258, незаконният лов е извършено деяние:
- с причиняване на големи щети;
- използване на механичен транспорт или самолет, експлозиви, газове или други методи за масово убиване на птици и животни;
- по отношение на животни и птици, ловът на които е напълно забранен;
- върху специално защитената природна зона (SPNA), на мястото на екологична катастрофа (OIE) или в района на аварийна ситуация (RFEC).
Член 258 от Наказателния кодекс на Руската федерация се отнася до раздел IX, до престъпления срещу безопасността на обществото и обществения ред, до 26-та глава „Престъпления в околната среда“ от този кодекс. Обект на въпросното престъпление може да бъде човек, който е здрав и е навършил 16-годишна възраст.
Определение на щети
Основните щети при незаконния лов се определят от служителите на вътрешните работи по време на разглеждане на конкретно наказателно дело. В този случай се вземат предвид количеството на унищожените (повредени) или получени, разпространението на живите същества и тяхното класифициране като специални категории (например редки застрашени видове), както и екологичната стойност, значимостта за определен район и други обстоятелства на престъплението. Заедно с това при определяне на щетите е необходимо да се вземат предвид общите щети на околната среда.
Във връзка с получени в Държавната дума законодателна инициатива член 258 (незаконен лов) може скоро да бъде изменен, основните щети ще бъдат ясно определени, уточнени. Законопроектът предлага еднократна сума на щетите в размер на 105 хиляди рубли, при която наказателна отговорност. Щетите ще се изчисляват в съответствие със съществуващите днес и фиксирани в правителственото постановление от 25.05.1994 г., номер 515 и други подобни данъчни ставки.
Ловувайте забранени превозни средства
Второто условие, при което ловът се счита за незаконен, е използването от натрапник на механичен транспорт или самолет, експлозиви, газове или други методи за масово убиване на птици и животни.
Въз основа на Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Русия от 18.10. 2012 г. номер 21 относно прилагането от съдилищата на закони за отговорността за нарушения в областта на опазването на околната среда и управление на природата, моторно превозно средство означава транспорт, задвижван от двигател (кола, мотоциклет, моторна шейна, лодка, моторна лодка).В този случай въздухоплавателните средства са самолети, изброени в член 32 от част 1 от въздушния кодекс на Руската федерация.
Взривни и експлозивни устройства
Незаконният лов, провеждан от експлозиви, е бракониерство с помощта на химически съединения или механична смес от вещества, които могат да се разпространяват самостоятелно по време на химическа трансформация, да експлодират без наличието на атмосферен кислород (TNT, пластиди, барут и др.).
Взривните устройства са домашен или индустриален продукт, който функционално съчетава взривно и експлозивно устройство (детонатор, предпазител, предпазител и др.).
Забранени методи за лов
Незаконният лов (член 258 от Наказателния кодекс на Руската федерация) е масовото убиване на птици и животни, което означава действия, използващи такива забранени инструменти и методи за риболов, които биха могли да доведат или доведат до смъртта на животни. Например изгаряне в местообитанията на животни от растителност.
Когато решава дали действието е извършено по метода на масово унищожаване на живи същества, съдът трябва да вземе предвид не само незаконния вид оръжие или методи за добив, но също така трябва да установи дали използването им може да доведе до тези последствия. За тези цели в някои случаи е целесъобразно да се включат експерти и специалисти в проучването на свойствата на такива инструменти или методи за извличане.
Животни и птици, които са напълно забранени от лов
Незаконният лов (Наказателният кодекс на Руската федерация) включва също улавяне или улов на животни, за които риболовът е напълно забранен. Тоест по всяко време на годината, навсякъде. Например ловуването на птици и животни, които са включени в Международната червена книга, Червената книга на Русия и Червените книги на регионите на Руската федерация, е забранено.
Общите правила за опазване на редки животни, растения и водни ресурси са залегнали във Федералния закон № 7 от 10 януари 2002 г. в член 60. Регламентацията на Червената книга се съдържа в Наредбата на РФ Госкомекология от 3.10. 1997 номер 419-а.
Територии, където ловът е забранен
Териториите, където ловът е забранен от наказателното законодателство, включват:
- OIE е територия, на която поради всякаква човешка дейност са настъпили необратими опасни промени в околната среда, които влияят на човешкото здраве, нарушават естествения баланс, унищожават естествените екосистеми и водят до деформация на фауната и флората. В такива райони икономическата активност спира, с изключение на тези, свързани с обслужването на населението, живеещо на тази територия, реконструкцията и изграждането на нови предмети за бита е забранена, природните ресурси се възстановяват спешно и се възпроизвеждат и се извършва подобряване на околната среда.
- RFES са райони, в които в резултат на каквато и да е дейност са настъпили и се случват постоянни и отрицателни промени в околната среда, които представляват опасност за хората, естествената екологична система и генетичните ресурси на животни и растения.
- SPNA - територията на сухопътно, водно или въздушно пространство, в което се намират природни комплекси и обекти със специално екологично, културно, научно, общоестетическо, оздравително или възстановително значение, както и тези, които са изтеглени от държавните органи от икономическа употреба и имат специален режим на защита.
Защитените територии включват природни резервати и природни резервати на държавно ниво, национални и природни паркове, природни паметници.
Наказателна отговорност за организации с нестопанска цел
Човек трябва да носи наказателна отговорност в случаите, когато се занимава с незаконен лов. Чл. 258 от Наказателния кодекс за такива нарушители е предвидено едно от наказанията под формата на:
- глоба до 200 хиляди рубли;
- глоба в размер на заплатата / дохода на друг осъден вид за период до 18 месеца;
- задължителна работа до 480 часа;
- поправителен труд до 2 години;
- арест за срок до 6 месеца.
Отговорност за НЕ, извършена от длъжностно лице или група от лица
В ситуации, в които NO е извършено от лице, използващо служебното им положение, или от няколко души в ранната им конспирация, или от организирана група от хора, отговорността за незаконния лов е:
- глоба в размер на 100-300 хиляди рубли;
- глоба в размер на заплата / доход на осъден друг вид за период от 1-2 години;
- принудителен труд за период до 2 години с отнемане на правото на работа на определени официални длъжности или извършване на определен вид дейност за период до 3 години или без него;
- лишаване от свобода до 2 години с отнемане на правото на работа на определени официални длъжности или извършване на определен вид дейност за срок до 3 години или без нея.
Забранено производство и работа с особено ценни животни и водни биологични фондове
Незаконният лов (чл. 258.1 от НК) за особено ценни диви и водни животни е забранен в Русия биологични ресурси които са изброени в Червената книга и (или) са защитени от международни договори на Руската федерация, както и тяхното закупуване, продажба, транспортиране, съхранение и поддръжка са забранени. Всички изброени действия се наказват с части и производни на въпросното живо същество.
Списъкът на животните, включени в Червената книга, както и списъкът на животни, птици и водни биологични фондове, защитени с международни договори на Руската федерация, се съдържат в приложението към правителственото постановление от 31.10.2013 г. № 978, с което се одобрява списъкът на най-ценните диви животни и водните биологични фондове, свързани с към видове, регистрирани в Червената книга на Руската федерация и (или) защитени от международни договори на Руската федерация за назначаване на членове 226.1 - 258.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.
Тези бозайници включват: алтайски планински овен, амурски тигър, бяла мечка, леопард, бизон, с изключение на хибридите (бизон с бизон и бизон с добитък), сайгака и снежен леопард.
Птиците включват: балабан, златен орел, гирфалкон, сокол перегрин.
Особено ценни риби: амурска, атлантическа, персийска, руска, сибирска и сахалинова есетра, белуга, сахалински таймен, калуга, звездна есетра, шип.
Отговорност за нарушение на член 258.1
Незаконният лов (258.1) за животни, птици, водни биологични ресурси и техните производни, които са включени в Червената книга (и) или са защитени от международни договори на Руската федерация, както и придобиването, продажбата, съхранението и транспортирането на този добитък се наказват (по един от изброените методи) :
- задължителна работа за период до 480 часа;
- поправителен труд до 2 години;
- принудителен труд до 3 години с парична санкция до 1 милион рубли или с глоба в размер на полученото възнаграждение (друг доход) на нарушителя за срок до 2 години или без него и ограничаване на свободата до една година или без нея;
- лишаване от свобода до 3 години с парична санкция до 1 милион рубли или с глоба в размер на полученото възнаграждение (друг доход) на нарушителя за срок до 2 години или без него и ограничаване на свободата до една година или без него.
Престъплението, предвидено в член 258.1 от Наказателния кодекс, извършено от длъжностно лице, използващо служебното му положение, се наказва с лишаване от свобода до 5 години с глоба до 2 милиона рубли или с глоба в размер на възнаграждението на нарушителя (друг доход) за периода до 5 години или без него, както и конфискуване на правото на работа на определени длъжности или извършване на определени дейности за период до 3 години или без него.
НО върху особено ценни животни, извършени от организирана група от хора
Незаконният лов, предвиден в член 258.1 от Наказателния кодекс, извършен от няколко лица, налага наказание под формата на лишаване от свобода от 5 до 7 години, заедно с парична санкция до 2 милиона рубли или с глоба в размер на получената заплата (друго доход) на нарушителя за период до 5 години или без него, заедно с ограничаването на свободата до 2 години или без него.А също и с конфискуване на правото да работят на определени длъжности или да се занимават с определени дейности за период до 5 години или без него.
Субекти, които не са участвали пряко в престъплението, но които са подпомагали незаконния лов, дават съвети, указания, предоставят оръжие, превозни средства, както и лица, които купуват, съхраняват или продават нестопански продукти по предварително направено обещание, се подвеждат под отговорност като съучастници. При условие, че са били наясно с незаконността на риболова.
Незаконното улавяне и лов на животни, птици и водни ресурси е много често извършено престъпление, което води до големи екологични проблеми (нарушаване на екологичния баланс в природата, нарушаване на генофонда), както и причиняване на значителни финансови и морални щети на човечеството чрез посегателство върху него природни богатства. Ето защо член 258 от Наказателния кодекс на Руската федерация (незаконен лов) ясно установява понятието за организации с нестопанска цел и определя отговорността за това престъпление.
