Действащото законодателство предвижда отговорност за нарушения на околната среда, извършени при използването на природни резервати и опазване на околната среда. В съответствие със законите и правните норми те се обозначават като независими престъпления и престъпления.
Концепцията
Нарушенията в областта на околната среда или престъпленията са действия или бездействия, които противоречат на установените изисквания на законодателството за околната среда. На практика това се изразява като виновно незаконно екологично опасно или вредно действие, което посяга на установените процедури в областта на безопасността на околната среда при използването на природни ресурси и опазването на околната среда.
Нарушенията в областта на околната среда се характеризират с причиняване на вреди върху околната среда при извършване на незаконни действия.
Същността на концепцията се изразява във факта, че нарушителят е предприел действия или пропуски във връзка с фактори, довели до промени в състоянието на околната среда, както и до извършване на нарушения, определени от законодателството за околната среда.
Понятието за нарушение на околната среда в съдържанието му определя някои незаконни действия, за които трябва да последват наказания. За такива нарушения в съответствие със закона се предвижда наказателна, административна, дисциплинарна и гражданска отговорност.
Видове нарушения на околната среда
Има 3 вида нарушения на околната среда. Това е:
- Ангажиран от законните собственици на природни ресурси.
- Ангажиран от потребителите на природата.
- Ангажиран от лица, които не принадлежат към никоя от тези подгрупи.
Следващият критерий е състоянието на природните обекти, във връзка с което са установени нарушения на околната среда. Това е:
- Корупцията.
- Унищожаване.
- Причиняване на щети.
Според обекта на посегателство се разграничават видове нарушения на околната среда: планина, земя, вода, гора.
класификация
Ако обектите на посегателство върху група от еднородни престъпления се разграничават като част от престъплението, се извършва следната класификация:
- Незаконно унищожаване и увреждане на природни ресурси, като замърсяване, запушване на вода, унищожаване на горски площи, значителни щети върху земеделските земи.
- Нарушаване и пренебрегване на правилата за прехвърляне на собствеността върху природните ресурси, свързани с възможността за увреждане на околната среда. Такива нарушения включват въвеждането в експлоатация на технически структури и предприятия, които причиняват вреди на околната среда.
- Бездействие или неспазване на установените правила за опазване на природните ресурси.
- Умишленото използване на различни природни ресурси за собствени егоистични цели. Например колекцията от диви редки растения.
Съдебен състав
Нарушаването на околната среда включва следните действия:
- Запушване или изчерпване на подземните води и източниците, причинявайки им вреда, което води до промяна в естествените им качества. Особено, ако носи опасност за околната среда на животните и зеленчуците.
- Нарушаване на нормите за допустими емисии на различни вредни вещества в атмосферата или неправилна експлоатация на технически устройства и конструкции, което води до замърсяване или промяна на свойствата на въздуха.
- Замърсяване на морета и водни източници поради изхвърляне на вещества и материали, които имат вредно въздействие върху човешкото здраве или други живи ресурси.
- Отравяне или замърсяване на земята с вредни продукти от стопанска дейност поради неправилна употреба и употреба на торове или пестициди, както и в резултат на неточно транспортиране.
- Унищожаване или увреждане на естествен или изкуствено създаден горски фонд в резултат на неправилно или небрежно боравене с огън или други източници на потенциална опасност.
- незаконен обезлесяването или унищожаването на определени видове от техните растителни части, извършени в значителни количества, нарушаващи общия баланс на природната среда.
- Незаконен лов или унищожаване на животни, щети в голям мащаб, както и с използването на превозни средства или експлозиви, отровни газове, използвани във фауната на горите и резерватите.
- Незаконен риболов на риба или морски бозайници, както и растителност, ако те причиняват значителни щети и се извършват с помощта на самоходни превозни средства, химикали или експлозиви.
- Производство на дърводобив, изграждане на незаконни строителни конструкции (язовири, мостове), ако те доведат до масовата смърт на риба и други същества във водната среда.
- Производството на вредни за околната среда отпадъци, неправилното му транспортиране и съхранение, както и изхвърляне чрез изхвърляне в околната среда
- Незаконна или неточна работа с радиоактивни материали.
- Нарушаване на стандартите за безопасност и санитарните правила, които са установени от приложимото федерално законодателство.
Отговорност за нарушения в околната среда
Правилата, установени от приложимото законодателство по отношение на предотвратяването, откриването и премахването на нарушения в областта на опазването на природата, също са начин за контрол. Отговорността за извършване на екологични престъпления се възлага в хода на съдебно производство или може да бъде определена от контролиращите служби.
Контрол на околната среда Произвежда се не само от държавата и се разделя на няколко вида:
- Членка.
- Производство.
- Публичен.
- Общинският.
- Като цяло.
Всеки от тези видове контрол се извършва с цел:
- Наблюдения от физически и юридически лица относно спазването на законодателството в областта на околната среда и неговите норми.
- Съответствие с всички предоставени изисквания и нормативни документи.
- Осигуряване на екологична безопасност и сигурност на природната среда.
По този начин надзорът върху околната среда е едно от средствата за управление на опазването на природната среда и:
- извършва се от специални органи и лица от екологичната инспекция от името на държавата;
- има над-и извънведомствен характер;
- е една от функциите за управление на околната среда на държавата;
- свързани с прилагането на различни мерки за административна принуда.
Видове отговорност за нарушения на околната среда
Държавният контрол се осъществява въз основа на законовата рамка от специални държавни органи, които имат правомощия и са призовани да осигуряват редовен и систематичен надзор върху околната среда.
Контролът на производството се осъществява с цел осигуряване изпълнението на бизнес процеси или производствени дейности, както и различни мерки, насочени към опазване на природната среда и рационално използване на нейните ресурси. Стопанските субекти предоставят информация за организацията на органите на изпълнителната власт, които извършват редовни проверки по предвидения в закона начин.Такъв контрол се осъществява от екологичната служба на юридическото лице, която работи точно в съответствие с буквата на закона и чиято функция е да премахва негативните последици от производствената дейност на организацията. Наказателно или административно се прилага спрямо дружеството и неговите ръководители, а дисциплинарна отговорност за нарушения в околната среда се прилага към служителите.
Общинският контрол се осъществява на територията, поверена от органите на местното самоуправление, по реда, предвиден в закона, в съответствие с нормативните нормативни актове.
Правна отговорност
Видове отговорност за престъпления, свързани с околната среда: дисциплинарна, административна или материална, както и при престъпления - наказателна. Привличането към всякакъв вид такава отговорност не освобождава субекта от обезщетение за вреди и други видове парични неустойки и обезщетения.
Подлежащи на наказателна, дисциплинарна и материална отговорност могат да бъдат само физически лица. Като има предвид, че административната отговорност за нарушения на околната среда, както и гражданското право, възниква за физически и юридически лица.
Съгласно действащото законодателство лицата, навършили 16 години, могат да бъдат подведени под отговорност. В съответствие с гражданското производство непълнолетните имат ограничена отговорност от 15 до 18 години. А навършване на пълнолетие - пълно.
Наказателната отговорност за нарушения в околната среда възниква в случай на завършено престъпление и не може да бъде присъдена за опит за извършване или подготовка, както и опит за престъпление, ако не беше завършен.
Списък на престъпленията
В съответствие с Наказателния кодекс, такива екологични престъпления са наказуеми:
- Нарушаване на правилата за безопасна употреба на микробиологични агенти или токсини, които са причинили вреди на човешкото здраве, разпространението на различни епидемии, както и сериозни последици, включително настъпването на човешката смърт.
- Отклонение от нормите на ветеринарната дейност, което води до разпространение на епизоотични или други тежки последици, които имат епидемичен характер и обхващат цял добитък в големи териториални райони.
- Нарушаване на правилата, установени при опазването на рибните запаси, което доведе до масовата смърт на популация от риба или други водни същества, както и значително унищожаване на техните запаси от фураж.
- Унищожаване на местообитания на животни и организми, които са включени в Червената книга.
- Нарушаване на установения режим на територии или обекти под закрила и причиняване на значителни щети на тези природни ресурси.
- Нарушаване на установените правила в резултат на извършване на производствени дейности или извършване на други работи, които водят до промяна в нивото на радиация и увреждане на човешкото здраве или до масово унищожаване на популации от животни и други организми.
- Нарушаване на методите и правилата за съхранение, изхвърляне на вредни съединения и отпадъци, които могат да представляват заплаха за хората или околната среда и да доведат до замърсяване и отравяне, причинявайки вреда на човешкото здраве или да доведат до масово унищожаване на животни. И също така, ако те са извършени в райони с извънредни ситуации или бедствия в околната среда и са довели до смърт на човек или до масови епидемии.
- Замърсяване на водните ресурси, което нанесе щети на рибните запаси, фауната и флората, както и на близките гори или икономически земи, особено ако е вредно за човешкото здраве или смърт.
- Атмосферното замърсяване чрез изпускането на токсични вещества във въздуха, което води до сериозни последици.
- Увреждане на земята, което нанесе значителни щети на природните ресурси, животните и хората, живеещи на тези територии.
- Нарушаване на установените правила за опазване и използване на недрата на земята, включително незаконно извличане на минерали или нарушаване на правилата за тяхното използване или изграждане, причинявайки необратими щети на околната среда.
- Незаконен лов, целящ да причини големи щети или унищожаване на популации от животни, птици, както и тези, произведени на територията на природните резервати или светилища.
- незаконен изсичане на дървета и храсти, водещи до изчезване или заплаха от изчезване на някои видове.
- Унищожаване на горски насаждения и масиви в резултат на небрежна употреба на огън.
Нарушение на административна отговорност
Административната отговорност за нарушения на околната среда възниква в съответствие с извършването на неправомерни действия умишлено или поради небрежност.
Административните нарушители се наказват с глоби, предупреждения, конфискация, изземване на инструменти и лишаване от специални права на лицата за извършване на определен вид дейност, във връзка с която са нанесени щети.
Списъкът с нарушенията напълно съответства на криминални престъпления с разликата, че административните нарушения на околната среда не са навредили на човешкото здраве или не са довели до унищожаване на растителни и животински ресурси, но въпреки това са причинили значителни щети или са били насочени към постигане на определени криминални престъпления, но не бяха изпълнени изцяло.
Оценка на въздействието върху околната среда
За идентифициране и установяване на нарушения и престъпления се създава оценка на въздействието върху околната среда, която е насочена към предотвратяване и идентифициране на неблагоприятни въздействия върху околната среда. Правна отговорност за нарушения на околната среда възниква от резултатите от нейното прилагане.
Държавната експертиза може да се извършва само от федералната изпълнителна власт. Всички видове градоустройствена документация на различни проекти, независимо от тяхната цел и приложение, трябва да бъдат подложени на задължителен екологичен преглед, в съответствие с параграфите на федералния закон "За екологичния експертен опит". При несъответствия настъпва законова отговорност за нарушения на околната среда.
Проучването на екологичната ситуация се основава на принципите на:
- Идентифициране на потенциални опасности за околната среда от всякакви планирани икономически и други дейности.
- Задължения на проверката преди вземане на решения относно изграждането и изпълнението на проекта, към който е насочен.
- Сложността на оценката на взаимодействията или последиците за природата от икономически или други дейности.
- Задължения за отчитане на изискванията, предоставени при оценката на въздействието върху околната среда, и тяхното прилагане.
- Надеждност и пълнота на предоставената информация.
- Независимост на експертното мнение за оценка на въздействието върху околната среда.
- Научната точност и валидност на направените заключения и легитимността на заключенията въз основа на резултатите от екологичния преглед.
- Публичност на резултатите.
- Отговорности на участниците в изпита за неговата организация и висококачествено изпълнение.
Правна отговорност за нарушения на околната среда може да възникне в резултат на приключване на проверка в случай на нарушения на съществуващите норми и правила. В зависимост от това какъв вид нарушения са извършени, се определя методът и видът на отговорността, която ще бъде присъдена.
Дисциплинарната отговорност за нарушения на околната среда се предоставя под формата на строго порицание, коментари в частен въпрос. Както и уволнението на длъжностно лице или служител на организацията.
Въпросите за опазване на околната среда, както и за флората и фауната, трябва да засягат не само регулаторните органи, но и всеки човек поотделно. Това се отнася особено за бизнес обектите и предприятията, опериращи на поверените територии. Грижата за околната среда не се ограничава до грижата за собствената ви градина. По време на осъществяването на нашите професионални дейности никога не трябва да забравяме, че запазвайки околната среда, ние даваме бъдещето на нашите деца.
